Коллективизация сибирской деревни. Январь-май 1930 г. Сборник документов. Новосибирск, 2009.: 2014

РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАУК СИБИРСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ

ИНСТИТУТ ИСТОРИИ

КОМИТЕТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АРХИВНОЙ СЛУЖБЫ АДМИНИСТРАЦИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АРХИВ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

КОЛЛЕКТИВИЗАЦИЯ СИБИРСКОЙ ДЕРЕВНИ ЯНВАРЬ - МАЙ 1930 г.

Ответственные редакторы: В.А. Ильиных, O.K. Кавцевич

Новосибирск 2009

https://drive.google.com/file/d/0B3ShArEivPHsU1B3b0M0OWpScHc/edit?usp=sharing

ББК 63.3(253)614-210.6 К 606

Рецензенты: доктор исторических наук Я. С Кузнецов, доктор исторических наук А. А. Николаев, кандидат исторических наук СТ. Петров

Утверждено к печати Ученым советом Института истории СО РАН

Коллективизация сибирской деревни. Январь-май К 606 1930 г.: Сборник документов. Новосибирск: Ин-т истории СО РАН, 2009.488 с.

Основной задачей предлагаемого читателю сборника является создание репрезентативной источниковой базы для выявления тенденций, этапов, результатов, общих закономерностей и регирна^ьньр.: особенностей деятельности центральных, региональных й местных структур партийного и советского управления по осуществлению коллективизации сибирской деревни. В сборник включены стенограммы трех совещаний (краевого совещания по вопросам подготовки к весенней сельскохозяйственной кампании, коллективизации и раскулачиванию (30-31 января 1930 г.), расширенных заседаний бюро Сибкрайкома ВКП(б) от 8 апреля и от 21 апреля 1930 г.), принятые по их итогам постановления, докладные записки крайкома и полномочного представительства ОГПУ по Сибирскому краю. Особый интерес представляют стенограммы выступлений на заседаниях бюро крайкома секретаря ЦК ВКП(б) Л.М. Кагановича.

Книга рассчитана на научных работников, архивистов, преподавателей и студентов вузов, а также всех интересующихся историей российской деревни.

ISBN 978-5-94301-060-6

ПРЕДИСЛОВИЕ

Проблема исторических судеб российского крестьянства является одной из ключевых для понимания специфики отечественной истории. В условиях современной общественной практики особую актуальность приобретает анализ социальных изменений в деревне, происходивших в ходе массовой коллективизации. Основное их содержание »еводялось к относительно скоротечному и имеющему характер общественного катаклизма превращению крестьянства в принципиально новую социальную общность, которое можно определить термином социалистическое раскрестьянивание.

Раскрестьянивание - длительный и многомерный процесс, включающий в себя кардинальную трансформацию различных экономических, социальных, демографических и психологических характеристик крестьянства, итогом которого является его превращение в иные социальные общности. Но раскрестьянивание - это не только радикальная социально-классовая трансформация, но и политика государства, определявшая главное направление, ход и конечные результаты произошедшей метаморфозы. Без изучения данной политики объективная реконструкция социальных процессов в деревне невозможна. При этом важное значение приобретают региональные аспекты исследования темы, которые способствуют воссозданию целостной картины функционирования политического механизма в масштабах всей страны. Одним из важнейших сельскохозяйственных районов России■>. в ШО-егш; продолжала оставаться Сибирь.

Проблема коренной ломки аграрных отношений и социальной структуры деревни в сталинскую эпоху традиционно привлекала к себе внимание отечественных историков. Профессиональное исследование истории коллективизации сибирской деревни началось на рубеже 1950-1960-х гг. Вначале проблема описывалась на материалах отдельных краев и областей. Затем появились обобщающие работы. Монографический анализ темы на материалах Сибири в целом или ее крупных регионов провели Н.Я. Гущин, Ю.В. Куперт, Ф.С. Пестриков, П.К. Редькин, И.С. Степичев, В.Г. Чарушин и др.1 Своеобразным итогом советской историографии коллективизации сибирской деревни стал III том «Истории крестьянства Сибири»2.

В концептуальном плане посвященные коллективизации труды в целом придерживались официально принятой схемы, идущей от «Кратко

го курса истории ВКП(б)». Однако отражение официозной парадигмы не означало отсутствия различий в подходах к ее реализации. Наряду с работами, отличающимися ограниченной источниковой базой, ярко выраженным схематизмом и иллюстративным методом доказательства, создавались труды, авторы которых демонстрировали более профессиональные качества. К наиболее видным представителям второго подхода относится Н.Я. Гущин, труды которого стали заметным явлением не только в региональной, но и в общесоюзной историографии3.

Новый этап историографии проблемы начался в конце 1980-х гг. Для исследователей стали более доступными архивные фонды, в научный оборот вводились новые документальные материалы4, пересматривались традиционные взгляды. При этом основные усилия сибирских историков были сосредоточены на рассмотрении проблем экспроприации крестьянских хозяйств, отнесенных к кулацким; крестьянской ссылки и других видов антикрестьянских репрессий; судьбы спецпереселенцев, «лишенцев», единоличников; сопротивления крестьянства государству; налогово-податной и хлебозаготовительной политики государства; голода в деревне5. Существенно меньшее внимание уделялось собственно коллективизации (колхозному строительству). Наименее исследованным остается первый этап коллективизации.

Заполнение выявленных в историографии лакун, как правило, начинается с вовлечения в научный оборот максимально широкого круга источников, позволяющих детально воспроизвести развитие исследуемого исторического процесса.

Предметом данной работы является аграрная политика советского государства в период с января по май 1930 г., а основная задача заключается в создании репрезентативной источниковой базы для выявления тенденций, этапов, результатов, общих закономерностей и региональных особенностей деятельности центральных, региональных и местных структур партийного и советского управления по осуществлению коллективизации сибирской деревни.

Согласно марксистской теории производственное кооперирование крестьянства позволяет широко внедрить в сельское хозяйство новейшие технические достижения, превратить аграрный труд в разновидность индустриального и за счет этого резко повысить его производительность. Пришедшие к власти в России в 1917 г. большевики рассматривали коллективизацию в качестве непременного условия построения социализма в стране. Однако до конца 1920-х гг. решение данной задачи отодвигалось на отдаленную перспективу. Считалось, что «мелкое» крестьянское хозяйство «еще долго» будет оставаться основной органи-зационно-прризэрдственной структурой сельского хозяйства страны. Но, поскольку, мелкотоварное аграрное производство перестало отве

чать задачам ускоренной модернизации, эта точка зрения была пересмотрена. XV съезд ВКЩб) поставил, задачу расширения масштабов колхозного строительства. К 1 октября 1927 г. в Сибирском крае в колхозы вошло 0,7%, к 1 октября 1928 г - 2,2, к 1 июня 1929 г. -4,5% крестьянских дворов6. Л

Данные результаты не удовлетворял^ руководителей советского государства. Начиная с сентября 1929 г, темны коллективизации стали jBce более и более подстегиваться сверху.,, рыла поставлена задача строительства преимущественно крупных колхозов. Новые коммуны, сельхозартели и ТОЗы создавались в ходе проводимых под руководством парткомов «Недель коллективизации».

Предусмотренный в общегосударственных и региональных планах уровень коллективизации деревни постоянно корректировался в сторону повышения. В разработанном в Госплане СССР первом пятилетнем плане (1928/29-1932/33 гг.) в Сибирском крае предполагалось к 1 октября 1933 г. объединить в колхозы 14,5% крестьянских хозяйств7. Проходивший в начале ноября 1929 г. пленум Сибкрайкома ВКП(б), рассматривая вопрос о пятилетнем плане развития народного хозяйства Сибири, поставил задачу вовлечь в коллективные хозяйства к концу планового периода «не менее 40%» сельского населения8 (в т.ч. за 1929/30 г. - 8,3%9). 3 декабря 1929 г. бюро Сибкрайкома ВКП(б) решило довести процент коллективизации к концу 1932/33:щ ДО 85% (в т.ч. за 1929/30 г. - «не менее, чем до 22%»)10. 15 декабря 1,929 т. бюро крайкома приняло постановление, в котором все округа, ^края до срокам завершения «сплошной коллективизации» былиразбиты на3 группы. В том же документе предусматривалось в 1929/30 г. в среднем по краю охватить колхозами 29,6% «всего сельского населения»11. Помимо краевых, принимались окружные и районные планы, нередко содержащие более высокие показатели. В рамках округов выделялись районы, в которых коллективизация должна была завершиться раньше, чем в округе в целом12.

Центральные и местные власти важное значение уделяли политическому обеспечению процесса ускоренного колхозного строительства. Бюро Сибкрайкома в этой связи были приняты постановления «О чистке колхозов и простейших сельхозобъединений» (5 декабря 1929 г.), «О состоянии и ближайших задачах сибпарторганизации по работе среди бедноты» (15 декабря), «О состоянии низового советского, аппарата в деревне и руководстве им» (21 декабря), «О шефстве, над деревней» (1 января 1930 г.) (см. коммент. 18, 22, 68, 28). В связи с этим на .места были направлены специальные директивы «О работе среди бывших красных партизан» (23 ноября 1929 г.) (см. коммент. 111), «О проверке и чистке низового советского и кооперативного аппарата» (10 января

1930 г.)13. В конце- 1929т. проводились перевыборы низовых партий-нь!хрко!й0дмолшй^"1евотератйвшй'организаций, ККОВ, профсоюзов, женских делегатских собраний, агро- и зооуполномоченных14. Переизбранию (полному или частичному) подлежали сельсоветы, «проявившие неспособность руководить колхозным движением» и не способные «организовать бедняцко-середняцкие массы» (см. коммент. 31). Коллективизации деревни должна была способствовать контрактация и реорганизация сельскохозяйственной коопераций' (см. коммент. 6,63, 79).

От массового колхозного строительства ожидали немедленного экономического эффекта. Принятые ноябрьским пленумом крайкома контрольные цифры расширения посевных площадей в 1930 г. составляли 17,4% (в т.ч. по обобществленному сектору - 193, по единоличному -4,4%), прироста поголовья крупного рогатого скота - 8, свиней - 10%15. Обеспечить поступательное движение сельского хозяйства должно было увеличивающееся машино- и трактороснабжение коллективного сектора экономики. В регионе создавались машинно-тракторные станции. При этом значительная часть расходов на их строительство и приобретение тракторов возлагалась на самих крестьян (см. коммент. 26,39).

В начале января 1930 г. ЦК ВКП(б) официально заявил о пересмотре заданий пятилетнего плана по темпам колхозного строительства. В его постановлении от 5 января «О темпе коллективизации и мерах помощи государства колхозному строительству» говорилось о возможности завершить ее в основном в главных зерновых районах (Северный Кавказ, Нижнее и Среднее Поволжье) «осенью 1930 г. или во всяком случае весной 1931 г.», в других зерновых районах (в т.ч. в Сибири) - «осенью

1931 или во всяком случае весной 1932 г.»16. Темпы коллективизации начали нарастать: если в конце декабря 1929 г. ее уровень в Сибири составлял 7%, то к 20 января 1930 г. достиг 10,6, к I февраля - 19,1%17. В регионах, с одобрения Центра, данный процесс решили еще более ускорить.

30-31 января в Новосибирске состоялось совещание секретарей ок-ружкомов и обкомов ВКП(б), стенограмма которого публикуется в настоящем сборнике (см. док. № 1а). Рассматривались вопросы подготовки к весенней посевной кампании, хода и перспектив коллективизации, работы с беднотой. Обсуждение выявило массу нерешенных проблем: не хватало семян и тягловой силы для расширения посевных площадей, в значительной степени оказались фикцией обещания поставки тракторов, деревню захватила эпидемия массового забоя скота, в колхозах не было налажено производство, многие из них существовали только «на бумаге». Тем не менее участники совещания были настроены по-боевому и настаивали на пересмотре ранее определенных темпов коллективизации в Сторону их резкого повышения. В принятой по итогам

обсуждения резолюции (см. док. № 2) была поставлена задача вовлечения в колхозы «основных масс батрачества, бедноты и средниковуже в течение весенней с[ельско]х[озяйстеенной] кампании»1*.

Значительное внимание на совещании уделялось проблеме раскулачивания как неотъемлемой составной части коллективизации и одного из основных средств ее осуществления. Выступающие предлагали различные варианты решения судьбы раскулаченных крестьян после экспроприации их хозяйств и выселения с мест постоянного проживания: направление в необжитые места, «трудовые колонии», «кбнцёнтраци-онные лагеря», использование на лесозаготовках, строительстве железных дорог. Прозвучал даже призыв к массовым расстрелам. В Канском округе решение об экспроприации кулацких семей в селениях, приступивших к «сплошной коллективизации», и их выселении «из пределов данного селения» было принято 20 января (см. коммент. 56).

Точки над «i» были поставлены в полученном Сибкрайкомом перед завершением совещания и доведенном до его участников на специальном закрытом заседании (см. док. № 16) постановлении Политбюро ЦК ВКП(б) от 30 января 1930 г. «О мероприятиях по ликвидации кулацких хозяйств в районах сплошной коллективизации»19. 2 февраля на его базе было принято постановление бюро Сибкрайкома «О мерах к выполнению решения ЦК ВКП(б) о темпах коллективизации и ликвидации кулака как класса» (см. док. № 3).

Планы максимального форсирования коллективизации и соответствующие директивы были отправлены на места, уполномоченные выехали в деревню. Процесс фактически насильственного объединения крестьян в колхозы начался. На 1 февраля 1930 г. в Сибирском крае в колхозах числилось 19,1% крестьянских хозяйств, на 10 февраля - 31,8, на 1 марта - 48,8%. В отдельных округах уровень коллективизации значительно превосходил средние показатели: в Ойротии он вырос до 85,9%, в Барабинском округе - до 75,5, Бийском - до 71,9%20. В Бййской окружной газете «Звезда Алтая» за 4 марта был выдвинут лозунг завершения коллективизации «в несколько дней»21.

Форсировались не только темпы колхозного строительства, но и степень «обобществления» крестьянского имущества. «Высшей» формой коллективного хозяйства провозглашались коммуны, куда крестьяне должны были сдавать все средства производства и труда, вплоть до домашней птицы. На максимальное «обобществление» крестьянского имущества ориентировали не только коммуны, но и сельхозартели. Создавались колхозы-гиганты, в которые входили десятки селений, разбросанных на огромной территории, с количеством дворов, исчисляемых тысячами.

Параллельно с коллективизацией была проведена массовая операция по насильственной административной экспроприации хозяйств, отнесенных к кулацким, и их депортации за пределы постоянного места жительства. В официальных актах партийных и советских органов декларировалось, что раскулачивание должно осуществляться на базе и по мере сплошной коллективизации. В действительности оно практиковалось почти повсеместно, включая национальные районы: Ойротию, Хакасию, Бурятию.

Нарастание протеста крестьянства, общее падение сельскохозяйственного производства, особенно ощутимое в животноводстве (см. коммент. 6), вынудили руководство страны скорректировать свою политику по отношению к деревне. Насильственные методы коллективизации, вина за которые возлагалась на местных функционеров, были официально дезавуированы в известной статье И.В. Сталина «Головокружение от успехов» (см. коммент. 169) и постановлении ЦК ВКП(б) от 10 марта 1930 г.22

Местные власти не сразу восприняли изменение курса и попытались административными методами воспрепятствовать начавшемуся выходу крестьян из колхозов. В ряде округов были приняты решения о привлечении таких крестьян к уголовной ответственности. Секретарь Канского окружкома ВКП(б) И.К. Глухов на страницах окружной газеты «Власть Советов» 7 апреля поставил задачу «во что бы то ни стало» сохранить достигнутый в округе к 20 марта 60%-ный уровень коллективизации (см. коммент. 183).

Подобный подход мог привести к срыву весеннего сева.1 В связи с этим в Сибирь в качестве уполномоченного Политбюро был направлен секретарь ЦК ВКП(б) Л.М. Каганович, который получил задание положить конец инакомыслию и йнакодействию местных функционеров, а также организовать помощь peinoiry в проведении весенней сельскохозяйственной кампании23. •■ ^ ■>■'•-■■■

8 апреля Каганович принял участие в расширенном заседании бюро Сибкрайкома ВКЩб) (см. док. №6, 6а)24. На нем выступили вернувшиеся после инспекционных поездок на места ответственные партийные и советские функционеры, которые нарисовали крайне удручающую картину итогов форсированной коллективизации. У посетившего Ойротию председателя краевой контрольной комиссии ВКП(б) Ф.Ф. Ляксуткина создалось впечатление, что «область в течение кратчайшего срока была подвергнута нашествию какой-то банды, которая опустошила край». Ситуация в других округах была не намного лучше.

Выступивший на заседании Л.М. Каганович указал на допущенные в ходе форсированной коллективизации и раскулачивания в Сибири многочисленные «искривлениия», «перегибы» и «безобразия», возложив

основную ответственность за них на секретарей окружкомов и райкомов компартии и потребовав жесткого и скорого наказания виновных, в т.ч. снятия секретаря Канского окружкома Глухова. Критике было подвергнуто и решение состоявшегося 30-31 января совещания секретарей окружкомов и обкомов ВКП(б) о завершении коллективизации в течение весны 1930 г. (см. выше), а также ставка краевого руководства на приоритетное создание коммун.

Критика со стороны секретаря ЦК была услышана. 10 апреля бюро Сибкрайкома признало ошибочным и отменило свое решение от 2 февраля «о коллективизации основных бедняцко-середняцких масс сибирской деревни в текущую весеннюю с[елъско]х[озяйственную] кампанию». Сибирской парторганизации впредь следовало «строго исходить» из установки ЦК ВКП(б) от 6 января 1930 г. «о коллективизации основных бедняцко-середняцких масс к весне 1932 года». Неверным признавался и курс «на коммуну как массовую форму колхозного движения» (см. док. № 8).

Л.М. Каганович пробыл в Сибири около трех недель. За это время он принял участие в «межокружных совещаниях» секретарей окружкомов и райкомов ВКП(б) (см. коммент. 174) в Барнауле (12 апреля), Омске (16 апреля), Красноярске (20 апреля), заседаниях бюро Рубцовского (11 апреля) и Барнаульского (12 апреля) окружкомов ВКП(б)25, выезжал в Черепановский район Новосибирского округа, Боготольский район Ачинского округа, посетил ряд деревень, колхозов, коммун, где беседовал с сельскими функционерами и крестьянами. Помимо политических задач секретарь ЦК ВКП(б) постоянно занимался решением практических вопросов подготовки к весеннему севу. С его помощью Сибирь получила дополнительные материальные ресурсы: семена, фураж, технику.

21 апреля состоялось заседание бюро Сибкрайкома ВКП(б) (см. док. № 9а, 96), на котором Каганович призвал положить конец уголовным и административным репрессиям против работников партийного и советского аппарата, прекратить каяться и сосредоточить усилия на подготовке к весеннему севу, выразив при этом уверенность, что сибирская парторганизация сможет обеспечить его успешное и своевременное проведение. Несмотря на резкое снижение уровня коллективизации в течение марта-апреля 1930 г.26, секретарь ЦК в целом положительно оценил политические и экономические итоги кампании, главными из которых стали ликвидация кулачества и замещение «кулацкой площади колхозным посевом». При этом процент коллективизации превысил ранее запланированный. «Как же можно после этого говорить о поражении? Вы поймите: часть армии забежала вперед, хотела захватить больше. Командование таких распоряжений не давало. Так ведь? Таких

планов не намечалось. План командования был другой: захватить такой-то пункт. Армия забежала вперед, но удержаться не могла. Армия отступила на законно занятые позиции. Можно это считать поражением? Можно это считать отступлением? Ничего подобного». 24 апреля Л.М. Каганович посетил коммуну им. Ворошилова в Омском районе, где принял участие в митинге по случаю «пробного выезда» в поле, после чего отбыл в Москву27.

Несмотря на усилия центральных, региональных и местных властей, в полной мере преодолеть последствия форсирования процесса коллективизации в Сибири не удалось. Несвоевременная доставка семян, так и не преодоленная их нехватка, истощенность лошадей, плохая организация труда в колхозах, отсутствие стимулов для сохранения прежнего уровня производства у единоличников привели к беспрецедентному затягиванию сроков сева и сокращению посевных площадей. Общая площадь посева по сравнению с 1929 г. в регионе, по данным крайстат-управления, уменьшились на 19%28. Уже зимой 1930 г. в юго-западных округах Сибирского края, переживших в предыдущем году недород, возникли продовольственные затруднения, переросшие весной и в начале лета в ряде районов в голод29.

Отступление режима весной 1930 г. имело тактический характер. Отказавшись от одномоментного штурма, власти приступили к планомерной, но относительно скоротечной осаде единоличной деревни. Усиление налогообложения, ограничение землепользования, политическое и административное давление, постоянная угроза экспроприации вынуждали крестьян-единоличников либо вступать в колхозы, либо бежать из деревни. Продолжалась и практика высылки нелояльных жителей деревни вместе с их семьями на сибирский север. На 1 июня 1930 г. уровень коллективизации в Западной Сибири составлял 21,8%, в Восточной Сибири - 16,3%, на 1 июня 1931 г. - соответственно 46,4 и 43,6, на 1 июля 1935 г. - 82,9 и 78,9%. В 1938 г. в различных районах Сибири в колхозах состояло от 90,8 до 95,9% крестьянских хозяйств, в 1940 г. -от96,Здо98,7%30.

Массовая коллективизация привела к радикальному преобразованию аграрного строя. В ходе ее осуществления произошла быстрая ликвидация индивидуального крестьянского хозяйства как организационно-производственной основы аграрного сектора экономики. Возникшая колхозная система выполнила поставленные перед ней задачи тотальной мобилизации ресурсов для решения стоявших перед советским государством геостратегических задач, но в то же время отличалась низким уровнем развития производительных сил. Отрицательные социальные и экономические последствия начавшегося во время коллективизации «социалистического» раскрестьянивания деревни сказывались на

протяжении всей последующей советской истории, сказываются они и в постсоветский период.

* * .......k

Настоящий сборник представляет собой научную публикацию документов по истории первого этапа коллективизации сибирской деревни. Его базовыми документами являются стенограммы трех совещаний: 1) состоявшегося 30-31 января 1930 г. совещания по проблемам подготовки к весенней сельскохозяйственной кампании, коллективизации и раскулачивания (док. № 1а)31 и его закрытого заседания, посвященного вопросам реализации постановления Политбюро ЦК ВКП(б) от 30 января 1930 г. «О мероприятиях по ликвидации кулацких хозяйств в районах сплошной коллективизации» (док. № 16); 2) расширенного заседания бюро Сибкрайкома ВКП(б) от 8 апреля (док. № 6а), включая выступление секретаря ЦК ВКП(б) Л.М. Кагановича (док. № 66); 3) расширенного заседания бюро Сибкрайкома ВКП(б) от 21 апреля (док. № 9а), включая выступление Кагановича (док. № 96). После стенограммы каждого из перечисленных собраний публикуются принятые решения (док. № 2, 3, 7, 8, 10). Информация, имеющая принципиально важное значение для понимания методов и результатов форсированной коллективизации и раскулачивания, содержится в спецсводке ПП ОПТУ по Сибирскому краю «О проведении экспроприации кулачества и ходе коллективизации по Сибирскому краю» на 20 февраля (док. № 4), в докладной записке того же ведомства «О политнастроениях населения Сибири в связи с проводимыми кампаниями по состоянию на 1 июня 1930 г.» (док. № 11) и в докладной записке Сибкрайкома ВКП(б), подготовленной для прибывшего в регион Л.М. Кагановича (док. № 5).

Стенограммы совещания 30-31 января 1930 г., а также выступлений участников указанных заседаний бюро крайкома, за исключением Л.М. Кагановича, извлечены из фондов Государственного архива Новосибирской области (ГАНО). Доклады последнего также стенографировались, однако по принятым в те годы правилам хранения документов высших должностных лиц были изъяты из общей стенограммы и отправлены в Москву. Они выявлены в Российском государственном архиве социально-политической истории (РГАСПИ). Там же обнаружена и докладная записка Сибкрайкома Л.М. Кагановичу,;, . rj

Авторская правка в стенограммах перечисленных заседаний бюро крайкома, включая выступления Кагановича, а также закрытого заседания краевого совещания от 31 января отсутствует. Записи выступлений участников предшествующих заседаний краевого совещания были розданы большинству выступавших, правились ими от руки32 и были перепечатаны с внесением правки. Каждый из этапов обработки материалов

совещания отложился в отдельной делопроизводственной единице (ф. П-2, оп. 2): д. 451 - неправленая стенограмма (список А); д. 454 -стенограмма, правленная от руки (список Б); д. 477 - стенограмма, перепечатанная с внесением правок (список В). Кроме того, в д. 452 находится правленное автором итоговое выступление Р.И. Эйхе на утреннем заседании 31 января (список Г), а также его перепечатка (список Д)33.

В качестве объекта публикации избран список А, поскольку остальные являются неполными. Делая данный выбор, составители исходили еще из одного обстоятельства. Авторская правка включала не только исправление неточностей, допущенных при стенографировании и машинописном воспроизведении, но иногда и достаточно радикальную коррекцию собственного выступления: от попыток сделать его менее косноязычным до внесения непроизнесенных на совещании фраз, фрагментов и даже их перестановки. В то же время, неправленая стенограмма вполне адекватно воспроизводит языковые особенности речи выступавшего, а, следовательно, и его личные характеристики, в т.ч. низкий уровень грамотности, неумение выражать свои мысли и т. п.

Помещенные в сборнике документы имеют порядковый номер, редакционный заголовок,' содержат указание места и времени его составления. Взаимосвязанным документам присвоен единый цифровой номер с различными буквенными литерами. Заголовки даны составителями. В кавычках оставлены самоназвания документов. Те из них, которые публикуются в извлечении, имеют в заголовке предлог «из». Текст каждого документа сопровождается легендой, в которой указывается название архива, номер фонда, описи, дела, листа, подлинность или копий-ность, способ воспроизведения, а также описание или воспроизведение помет. В тех случаях, когда для археографического комментирования используется несколько списков источника, публикация сопровождается многослойной легендой.

В состав научно-справочного аппарата сборника входят предисловие, включающее археографическую составляющую, текстуальные примечания, комментарии к содержанию документов, именной комментированный указатель, список сокращений. В разделе, в котором помещены содержательные комментарии, помимо авторского текста полностью или частично воспроизводится ряд документов, упомянутых в публикуемых источниках. Цитируемый в данном разделе, а также в предисловии текст набран курсивом. Для составления комментариев использовались архивные источники, выявленные в ГАНС* и РГАСПИ, а также законодательные сборники конца 1920-х гг., в т.ч. Уголовный кодекс РСФСР, периодическая печать тех лет, сборники документов, монографическая литература и научные статьи.

В именном комментированном указателе применительно к каждому упомянутому в нем лицу приводятся его должность и социальный или политический статус, выявленные в публикуемых документах или в других источниках. Занимаемая должность определена на момент упоминания в документе или в пределах хронологических рамок сборника. Политический или социальный ярлык, данный авторами источника, берется в кавычки (например: «кулак», «бывший белобандит»).

Публикация текстов документов и их цитирование осуществляются по определенным правилам. Все ошибки, языковые погрешности и стилевые особенности публикуемых документов передаются дословно, без исправлений, сопровождаясь пояснением в подстрочных примечаниях лишь в необходимых случаях. Без оговорок исправляются явные ошибки (опечатки), допущенные при стенографировании, расшифровке стенограммы, машинописном наборе текста. Дописанный публикаторами текст (предположительное чтение утраченных или неразборчивых мест, пропущенные в источнике слова, буквы и цифры, раскрытие непринятых сокращений) приводится в квадратных скобках. Многоточия в квадратных скобках ставятся в местах нечитаемых фрагментов источника или его собственных лакун. Многоточия в угловых скобках означают пропуски в тексте при неполном его цитировании составителями. Воспроизводятся только авторские подчеркивания или иные формы выделения (заглавные буквы, жирный шрифт).

Текстуальные примечания имеют цифровую нумерацию, помещены в постраничном подстрочнике и пронумерованы в рамках одного документа. Знак цифровой сноски со звездочкой является отсылкой к подстрочному примечанию, в котором указывается нумерация листов делопроизводственных единиц с выступлением данного участника совещания, а также его наличие или отсутствие в непубликуемых списках. Сноски, набранные полужирным шрифтом и имеющие Сквозную цифровую нумерацию, отсылают к содержательным комментария^:

Представляемый вниманию читателей документальный .сборник подготовлен коллективом сотрудников Института истории СО РАН и Государственного архива Новосибирской области. Идея и разработка концепции сборника принадлежит доктору историчебких наук В.А. Ильиных. Руководство коллективом составителей и научную редакцию текста осуществляли д.и.н. В.А. Ильиных и директор ГБУ ГАНО O.K. Кавцевич. Ими же написано предисловие к сборнику Составителями сборника являются д.и.н. В.А. Ильиных, к.иСн. Й.Б. Карпу-нина, Ю.Г. Мартынова, к.и.н. А.П. Мелентьева, И.В. Самарин. Археографическую обработку архивных источников провела главный археограф ГАНО Л.С. Пащенко. Именной указатель составлен Т.Н. Гутыра и

Е.П. Лунеговой. Компьютерный набор и верстку текста выполнила Е.П. Лунегова.

Составители сборника выражают благодарность за помощь в его подготовке сотрудникам ГБУ ГАНО А.А. Алексейцевой, Н.Ю. Балашовой, сотрудникам Института истории СО РАН С.А. Красильникову, С.А. Папкову, С.Г. Петрову, В.М. Рынкову, В.И. Шишкину.

1 См.: Историография крестьянства советской Сибири. Новосибирск, 1976.

2 Крестьянство Сибири в период строительства социализма (1917-1937). Новосибирск, 1983.

3 Гущин НЯ. Классовая борьба и ликвидация кулачества как класса в сибирской деревне (1926-1933 гг.). Новосибирск, 1972; Он же. Сибирская деревня на пути к социализму. (Социально-экономическое развитие сибирской деревни в годы социалистической реконструкции народного хозяйства. 1926-1937 гг.). Новосибирск, 1973; и др.

4 Спецпереселенцы в Западной Сибири. 1930 - весна 1931 г. Новосибирск, 1992; Спецпереселенцы в Западной Сибири. Весна 1931 - начало 1933 г. Новосибирск, 1993; Спецпереселенцы в Западной Сибири. 1933-1938. Новосибирск, 1994; Трагедия советской деревни. Коллективизация и раскулачивание 1927-1939: Документы и материалы. М., 2000. Т. 2: Ноябрь 1929 - декабрь 1930; М., 2001. ТЗ: Конец 1930 - 1933; М., 2002. Т. 4: 1934-1936; Политика раскрестьянивания в Сибири. Новосибирск, 2000. Вып. 1: Этапы и методы ликвидации крестьянского хозяйства. 1930-1940 гг.; Новосибирск, 2002. Вып.2: Формы и методы централизованных хлебозаготовок. 1930-1941 гг.; Политбюро и крестьянство: высылка, спецпоселение (1930-1940). М., 2005. Кн. 1; и др. 5ГущинН.Я. Раскулачивание в Сибири (1928-1934 гг.): методы, этапы, экономические и демографические последствия. Новосибирск, 1996; Малышева М.П., Познанский B.C. Голод на юге Западной Сибири в 1931-1932 гг. // Возвращение памяти: Историко-архивный альманах. Новосибирск, 1997. Вып. 3; Папков С.А. Сталинский террор в Сибири. 1928-1941. Новосибирск, 1997; Красильни-ков С.А. Серп и молох. Крестьянская ссылка в Западной Сибири в 1930-е годы. М., 2003; Ильиных В.А. Налогово-податное обложение сибирской деревни. Конец 1920-х - начало 1950-х гг. Новосибирск, 2004; Красильников С.А., Салома-това М.С., Ушакова С.Н. Корни или щепки. Крестьянская семья на спецпоселении в Западной Сибири (1930-е - начало 1950-х гг.). Новосибирск, 2008; и др.

6 Гущин Н.Я. Сибирская деревня на пути к социализму. С. 281.

7 Пятилетний план народнохозяйственного строительства СССР. М., 1929. Т. Ш. С. 260.

8 Известия Сибкрайкома ВКП(б). 1929. № 21-22. С. 16. В проекте постановления пленума предусматривалось объединение в колхозы к концу пятилетки «не менее 20% населения» (ГАНО, ф. П-2, оп. 2, д. 352а, л. 705).

9 Цифра 8,3% была названа в постановлении пленума по отчету Сибкрайкома. В постановлении о пятилетнем плане и контрольных цифрах развития народного хозяйства на текущий год предусматривалось в 1929/30 г. «доведение охвата

сельского населения колхозами до 8,15 проц.» (Известия Сибкрайкома ВКП(б). 1929. №21-22. С. И, 18).

10 ГАНО, ф. П-2, оп. 4, д. 39, л. 78-79.

11 Там же, л. 93. В группу со сроком завершения коллективизации к 1 октября 1931 г. включались Новосибирский, Барнаульский, Рубцовский и Славгород-ский округа (в 1929/30 г. в них предусматривалось вовлечь соответственно 46, 42, 47 и 48% населения). В группу со сроком завершения сплошной коллективизации к 1 октября 1932 г. входили Омский (с достижением ее уровня в текущем году до 30%), Барабинский (30%), Бийский (28%), Каменский (25%), Кузнецкий (25%), Красноярский (17%), Канский (25%) и Иркутский (20%) округа. Составлявшие 3-ю группу Томский (17%), Ачинский (18%), Хакасский (20%), Минусинский (15%), Киренский (10%) округа и Ойротская автономная область (20%) завершали процесс к 1 октября 1933 г. В проекте решения крайкома по данному вопросу Барнаульский округ был включен во 2-ю, Красноярский - в 3-ю группу, а запланированный на 1929/30 г. уровень коллективизации по краю составлял 28,4% (там же, д. 40, л. 318-319).

12 Проходивший 23-26 декабря 1929 г. пленум Новосибирского окружкома ВКП(б) объявил Новосибирский, Коченевский, Каргатский, Черепановский и Маслянинский районы районами сплошной коллективизации с ее завершением втечение 1930г. (Тамже, ф. П-18, оп. 1,д. 1254, л. 384об.).

13 Там же, ф. П-19, on. 1, д. 387, л. 6-8.

14 Там же, ф. П-2, on. 1, д. 3480, л. 14; ф. П-19, on. 1, д. 310, л. 170.

15 Известия Сибкрайкома ВКП(б). 1929. № 21-22. С. 18.

16 КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК. 9-е изд. М., 1984. Т. 5. С. 72.

17 Гущин Н.Я. Сибирская деревня на пути к социализму. С. 286.

18 В первом варианте проекта резолюции ставилась задача завершить коллективизацию «в кратчайший срок», во втором - «в 1930 году» (см. док. № 2).

19 Трагедия советской деревни. Т. 2. С. 126-130.

20 Гущин Н.Я. Сибирская деревня на пути к социализму. С. 291.

21 ГАНО, ф. П-2, on. 1, д. 3468, л. 47.

22 Трагедия советской деревни. Т. 2. С. 303-305.

23Помимо Л.М.Кагановича Сибирский край с 24 марта по 24 апреля 1930г. инспектировал прокурор РСФСР Н.В. Крыленко (Советская Сибирь. 1930. 25 марта, 25 апр.).

24 На заседании бюро отсутствовал, по официальной версии заболевший, первый секретарь крайкома Эйхе. Однако мы не исключаем, что его болезнь имела «политический» характер.

25 Нами выявлены стенограммы выступлений Кагановича на «межокружных совещаниях» в Барнауле (РГАСПИ, ф. 81, оп. 3, д. 211, л. 101-112), Омске (там же, л. 38-69), протокол совещания в Омске (ГАНО, ф. П-19, on. 1, д. 393, л. 1-2), протоколы заседаний бюро Рубцовского и Барнаульского окружкомов с его участием (ГАНО, ф. П-2, on. 1, д. 4201, л. 159-160; д. 4197, л. 185). Сообщение о «совещании руководящих работников партийных и советских организаций вос

точных округов Сибирского края» в Красноярске и его резолюция опубликованы в «Советской Сибири» 22 апреля 1930 г.

26 На 20 апреля 1930 г. уровень коллективизации в Сибирском крае составлял 28,1%, на 1 июня - 19,8% (Гущин Н.Я. Сибирская деревня на пути к социализму. С. 299).

27 Советская Сибирь. 1930. 25 апр.

28 ГАНО, ф. Р-12, on. 1, д. 1853, л. 76, 78.

29 См. док. №11; Трагедия советской деревни. Т. 2. С. 615; Папков С.А. Сталинский террор в Сибири. С. 46-47; Малышева М.П. Голод на юге Сибири в 1930 г. // Гуманитарные науки в Сибири. 1998. № 2.

30 Гущин Н.Я. Сибирская деревня на пути к социализму. С. 306, 308, 361; Крестьянство Сибири в период упрочения и развития социализма. Новосибирск, 1985. С. 27, 28.

31 Данное мероприятие официально конституировалось как совещание секретарей окружкомов и обкомов ВКП(б) (см.: Известия Сибкрайкома ВКП(б). 1930. № 4. С. 15). Однако в нем участвовали также ответственные работники крайкома, крайисполкома, председатели ряда окрисполкомов и секретари райкомов из близлежащих округов.

32 Не раздавались и соответственно не правились выступления со справками и уточнениями.

Работая с текстом, Эйхе ставил себе задачу подготовить его к публикации. Поэтому в перепечатанный вариант не вошла значительная часть его выступления.

№la

Стенограмма совещания секретарей окружкомов и обкомов ВКП(б) при Сибкрайкоме по вопросам подготовки к весенней сельскохозяйственной кампании и коллективизации

г. Новосибирск 30-31 января 1930 г.

СТЕНОГРАММА

СЕКРЕТАРЕЙ ОКРУЖКОМОВ ВКП(б) ПРИ СИБКРАЙКОМЕ ВКП(б)

30 января 1930 г.

[Секретарь Сибкрайкома ВКП(б)] Тов. ЭЙХЕ1 *. Товарищи, у нас сегодня на совещании секретарей ОК был намечен такой порядок, что мы заслушаем доклады секретарей в виде сообщений с мест. Они будут сообщать: 1) о подготовке к весенней посевной кампании; 2) о ходе коллективизации; 3) о работе с беднотой - и дальше, мне кажется, надо добавить вопрос о подготовленности наших организаций по проведению экспроприации средств производства у кулака, насколько они подготовлены к такой работе, какая работа была проведена со стороны ОК партии, какие предложения выдвигались по тому или иному вопросу, и последний вопрос - о настроениях рабочих масс, насколько они выявились по коллективизации, как вели работу профсоюзы. Вот примерно такие вопросы, которые должны быть освещены в сообщениях с мест. Сколько времени мы будем давать для этих сообщений с меет? {Голос с места: 15 минут). Нет возражений? Принимается. С какого^ округа мы будет начинать? (Голос с места: С Новосибирского). Г

Слово имеет тов. Зайцев М.В. ьи^ ?

[Секретарь Новосибирского окружкома ВКП(б)] Тов. ЗАЙЦЕВ М.В.2* Товарищи, сущность окружного плана и виды на выполнение его у нас рисуются в следующем виде: во-первых, расширить посевную площадь на 18%: по старым колхозам на 50%, по новым на 35%, у единоличников-бедняков на 10 и у средняков на 8%. Обеспеченность увеличения есть на 10% при успешном проведении всех мероприятий, а особенно путем проведения ликвидации кулачества, что даст и все 18%.

2) Повысить урожай на 10% - выполнение обеспечено. 3) Стабилизовать скот и повысить продукцию животноводства на 15%. В первой ее части эта задача уже не может быть выполнена. 4) Коллективизировать

1 А: л. 1; вБиВ-отсутствует. Т А: л. 2-8; Б: л. 1-6; В: л. 1-7.

46% всего населения в округе. Эта задача уже на сегодняшний день' выполнена целиком 5) Обеспечить город овощами на 60%2 - эта задача при известных условиях будет выполнена полностью и 6) Поднять роль батрачества и бедноты, укрепить союз с средняком, ликвидировать кулачество и поднять на новую высшую ступень советы - по этому вопросу я буду говорить ниже. А'"

В нашем округе, как районе сплошной коллективизации, коллективизация является генеральной задачей всей весенней сельскохозяйственной] кампании, и в зависимости от ее разрешения и качества этого решения зависит решение уже как попутных, как подчиненных ряда остальных вопросов кампании. В прямой и непосредственной связи с ней находится и сложнейшая задача ликвидации кулачества.

Показатели коллективизации: на 1-е октября мы имели 3,2% коллективизированного населения. На 1-е января после постановки3 задачи о сплошной коллективизации в нашем округе и в частности уже конкретной наметки в этом году иметь 46%, значит уже после этого на 1-е января мы получили 13,5%. На последнее число мы имеем такое состояние: оформленных в колхозы из населения на 20-е января по ряду районов и на 10 января по другому ряду районов мы имеем 25%, уже оформленных, имеющих документ, устав, записанных, зарегистрированных и т.д. А неоформленных, т.е. фактически сорганизовавшихся существующих и действующих, но паспорта не получивших, - 32%, но т.к. эти сведения чрезвычайно разнобойны в том смысле, что одни от 10, а другие от 20 января, и несомненно эти сведения чрезвычайно отстают, то фактически сейчас на последнее число мы можем гарантировать и имеем уже фактически состоящих в колхозе в таком размере, что они объединяют 46% населения. В частности, перед уходом сюда на совещание мне сообщил секретарь Новосибирского райкома, что он только сейчас получил новый материал, что у них 50% имеется уже коллективизированного населения, в то время, как у нас фигурирует по этому району 37 или 38%.

Каково,соотношение различных форм колхоза? 60 или 65% коммун, 25-26% ТОЗов и остальное малое количество сельскохозяйственных] артелей, причем ТОЗы организуются, просуществуют, пробарахтаются несколько недель и переходят на устав коммун. Таким образом, основная решающая форма - коммуна, и она, видимо, у нас будет занимать не меньше 70%.

Далее напечатано: можно сказать фактически. -Б.

Далее напечатано: и молочными продуктами на 50-60%. - Б.

Далее напечатано: окружкомом в ноябре. - Б.

О социальном составе точно так же нельзя себе представить сейчас абсолютно точной картины, но она будет близка к действительности, если я назову следующее: 50-53% батраков и бедняков и 50 или 47% средняков и примерно один процент служащих, это учителя и кооперативные работники. Виды на дальнейшее: мы себе представляем, что в моменты весенней посевной кампании 60-65% коллективизации у нас несомненно будет. Значит задача сплошной коллективизации всего округа может быть выполнена или к концу 1929-30 хозяйственного года, т.е. на эсень 30 г., или же в крайнем случае на декабрь 30 года. Таким образом, наша установка в 2 года провести сплошную коллективизацию самой жизнью сейчас, видимо, укорачивается в два раза. Ui

Главная помеха в коллективизации - сопротивление кулака и все его специальные мероприятия, направленные к срыву этого дела и идущие главным образом по линии скрытой и наиболее тонкой работы. Подробно касаться невозможно, я только даю характеристику этого дела. Хозяйственный подход тех, кто коллективизируется, - залог успеха коллективизации. Как только обнаруживается после соответствующей политической работы и4 разгрома удара по кулаку,5 хозяйственная деятельность вновь зародившихся колхозов, особенно коммун, немедленно получается большой сдвиг, особенно у середняков, в отношении коллективизации, и они туда плывут, г

Разбазаривание имущества, особенно зерна, и такие иждивенческие настроения колхозников6 - главная опасность коллективизации и всей посевной кампании в целом. Именно здесь расщештяется, крестьянская душа не только единоличника, но и крестьянская душа, нового колхозника, собственника и труженика. Именно сюда, в .эту щель все свои наибольшие усилия, все мероприятия направляет и продолжает направлять кулак, с одной стороны, агитируя за это самое разбазаривание, за скрытие этих семян, а с другой стороны, тыча пальцем в организовавшуюся коммуну и подчеркивая, что гуда вошли только те, кто перед вход[ом] в нее распродался и поэтому вам, среднякам, с нажитым горбом имущества не следует туда идти7. Кулак ведет по существу такую хитрую провокационную политику, которая приносит нам, несомненно, ущерб.

Здесь же остановлюсь насчет деятельности коммун в части обобществления семян. Я был в новых организовавшихся коммунах в процессе

4 Далее напечатано: сокрушительного. - Б. ' Далее напечатано: умелая. - Б. . . d

Далее напечатано: («все даст Советская власть»). - Б.

Далее напечатано: «голодранцев» не накормишь, а за твой счет они собираются жить. -Б.

их организации, например, в коммуне в Верх-Туле. В оценочном акте сказано, что обобществлено 2880 пудов семян зерна, сложили его в амбар и после того возникли сомнения у нас насчет скрытия, пошла новая комиссия для оценки и проверки и обнаружила около 4 т[ыс] [пудов] семян. Я уже не говорю о муке и пр. У нас в округе как недородном, несомненно, вопрос о семенах является главным и решающим делом, вопросом всей посевной кампании. Известная частичная нехватка по отдельным колхозам, .несомненно, есть и будет. Вот те 20 т[ыс] центнеров, которые даются «раем как госсуда нам и 20 [тыс] цент[неров], которые намечено взаимообразно получить в Ачинском округе. Это необходимо для нас и, мы думаем говорить с ачинцамц, чтобы они приняли нашу делегацию и помогли нам там орудовать. И при наличии этой помощи, если поставить вопрос, хватит ли в округе семян на всю запроектированную площадь, мы отмечаем: безусловно хватит, но при условии, если мы преодолеем трудности, которые лежат на этом пути.

Они кроются в пестроте размещения семян. В одних районах их больше, в других не хватает, в пестроте размещения по социальным группам. Дальше трудности в том, что идет разбазаривание этих семян как следствие кулацкой политики. И наконец, трудности такого организационного порядка, как и всякого другого.

Вот некоторые справки насчет коллективизации. Вот главный вопрос, как я уже сказал, - семенной. Положение с семенами на 20 января по неполным сведениям - это в старых колхозах и незначительной части новых имеется 70 т[ыс] центн[еров] - 18% задания. Если учесть-и государственную ссуду, и фонд ККОВ 2, и8 20 т[ыс. ц] неприкосновен-ного фонда , и 25 т[ыс. ц] совхозных, у нас получается наличных 160 т[ыс] пудов по социалистическому сектору, или 34%9. Остальные 66% найдутся в колхозах.

Что нужно сейчас по линии решения задачи семенной сделать? На 100% обобществить семенной фонд в колхозах в10 борьбе с разбазариванием, в борьбе с кулаком, внедряющим эту политику в массы. Отобрать у единоличника с распиской, рассчитанной на обеспечение всего количества семян. Добиться от объединений фонда об отчислении семян1'.Ограничить помол единоличников, т.к. сейчас запасаются на весь

^9 Текст изменен: в 20 т[ыс] цента, и фонд ККОВ в 20 т[ыс. ц], неприкосновен-ного фонда 27 т[ыс. ц] и совхозных 15 т[ыс. ц] - у нас получается наличных по социалистическому сектору 160 тыс. центнеров или 34% всей потребности. -Б.

Текст изменен: ведя решительную борьбу с разбазариванием, борьбу с кулаком, внедряющим згу политику в массы. Отобрать от единоличника сохранные расписки с расчетом обеспечить все требующееся на весну количество се

год целиком, причем очереди забираются домартй. Добьггь-огородных семян, т.к. перед нами лежит проблема обеспечения города овощами с пригородных коллективов. Протравить парижской зеленью все семена. Вместо12 4 т [...] не дали ни одного фонда, зато дали три тысячи кило-грамм[ов] формалина, а он сейчас не нужен, а требуется только вес-ной13.

Очистка семян. Задача очистить к первому апреля на 100%. К 20 января14 очищено 25,1%, главным образом в колхозах. Крестьяне боятся обнаружить свой хлеб, триерами 4 полностьюобеспечены.

Насчет скота: С тягловой силой мы выходим из положения. Нужно изжить некоторые прорехи в кормовом вопросе. Законтрактовано крупного скота 60,1% годового плана. 80% не выполненоиз-за ухода крестьян в колхозы. Свиней по контрактации 5 - 10,8%, по закупке корма -4%. Здесь полный срыв и сделать ничего нельзя, ибо свиньи уже порезаны *. Закуплено молочных коров для пригородных колхозов 5 с половиной тыс. против 10 тыс., т.е. приблизительно 60%. Контрактация молока на 20 января1 составляла 60,8% годового плана. КТ5 февраля план будет полностью выполнен.

Тут для того, чтобы использовать основное свое время на вопросе ликвидации кулачества как класса, наше мнение такое*; пока еще недостаточно официально выявленное, сводится к следующему: округа сплошной коллективизации, районы сплошной коллективизации и села сплошной коллективизации должны проводить! эту самую меру с таким расчетом, чтобы все кулачество было лишено земли целиком; чтобы все орудия и средства производства у них были взяты и как государственное имущество переданы в колхозы, и в первую очередь в коммуны, в качестве государственного добра15, в неделимый капитал. Остается им домашняя утварь, вещи для личного употребления и всякие мелочи, и они выселяются из всех этих сел, районов и округов в подходящие места - на север, затем на массовые черновые и не ответственные работы -это два16. И кое-какие проекты еще имеются у тов. Заковского по его линии. (Тов. Эйхе: как подготовлена организация?). В отношении этих самых районов. Насчет подготовленности организаций - показателем

мян. Добиться от простейших производственных объединений фактического

обобществления семян. • Б. т' '■

12-13 Текст изменен: А нам вместо 8 тонн обещают только 4, а пока не дали ни

одного фунта; зато дали три тысячи килограммов] формалина, который сейчас

не нужен, а требуется только весной. - Б. "

14 Далее напечатано: по неполным данным. - Б.

] 5 Далее напечатано: в виде государственной ссуды. - Б. ■

16 Далее напечатано: а наиболее злостные, активные - в концлагеря. - Б.

этого может служить опять-таки недавно полученная мною справка от секретаря Новосибирского района, которая гласит, что 400 кулаков у них в районе уже целиком и полностью экспроприированы, а эти 400 кулаков у них в районе составляют 2,8% ко всему крестьянскому населению.

Сделано это в процессе коллективизации, ходом самой жизни, причем17 это делалось на почве использования всех существующих законов, вследствие постановления ЦИК, в связи с убоем скота1. Был использован этот закон. Затем прижали кулака по всем видам задолженности: тут и кооперативная задолженность8, и самообложение', и сельскохо-з[яйственный] налог, и все прочее 10. В частности, наконец дошли до введения налога как на не исполняющих обязанностей сельского исполнителя п, и по этим линиям все забрали. Это свидетельствует о том, что организации внизу, несомненно, находятся сейчас в таком состоянии, что они фактически проводят операции [по ликвидации] кулачества как класса. Сейчас наша обязанность заключается в том, чтобы не медлить ни одной минуты и дать конкретную программу действий18.

Вчера и позавчера некоторые секретари райкомов специально приехали сюда по этому вопросу и требуется одно, чтобы не задерживать это дело. Задерживать его нельзя, потому что весенняя с[ельско]-х[озяйственная] кампания нас обязывает или дать кулаку задание по посевной площади 12, либо, если мы его ликвидируем и выселяем, надо перекрывать эту посевную площадь19. Это надо сделать потому, что кулак ежедневно целыми обозами выбирается из сел, предварительно ликвидировав и распродав свое имущество, прикарманив все эти деньги или сплавляя их родственникам и знакомым как свое имущество. Это нельзя терпеть дальше еще и потому, что такое положение создает ненормальное положение для партийных организаций. Одни это уже творят, например, в Индерском районе проведена полная экспроприация как революционный акт, не считающийся с существующими формаль-

Текст изменен: на почве использования всех существующих законов, в часггаости, последнего постановления В ЦИК в связи с убоем скота, на почве изъятия у кулаков имущества на покрытие числящейся за ним всяческой задолженности (кооперативная задолженность, сельхозналог, самообложение, страховка, военный налог (см. коммент. 10), налог на не исполняющих обязанностей сельского исполнителя и проч. Это свидетельствует о том, что организации внизу находятся в таком состоянии, что они фактически в процессе коллективизации проводят раскулачивание. Сейчас наша обязанность заключается в том, чтобы не медля ни одной минуты дать конкретную программу действий iib ликвидации кулачества как класса. - Б.

19 Далее напечатано: расширенным производством колхозов - Б.

ными законами, прямо были экспроприированы кулаки в одном селе -Довольном 13 и, по-видимому, в некоторых других. На этой почве могут быть значительные ляпсусы. А с другой стороны, самый ход кампании обязывает нас не тратить ни одного дня. Вот почему необходимо срочно действовать, причем, на мой взгляд, в районах сплошной коллективизации эта задача должна быть на 100% принята и проведена. Исключаются национальные районы и отдаленные северные районы. А в остальных районах это принципиально приемлемо, и для них тот путь, о котором я говорил вначале, вполне возможен. Нужна решительность. Если20 мы мобилизуем все наши хозяйственные возможности, то сможем ли мы в течение 2-х месяцев провести и устроить применение этой меры? Сумеем. А если не удастся устроить, то надо взять оттуда хотя бы наиболее активную часть21.

[Секретарь окружкома ВКП(б)] Тов. ГОРБУНОВ3' (Барабинск). Наш округ,; товарищи, имеет несколько иные показатели, чем Новосибирск. Мы не являемся округом сплошной коллективизации и, кроме того, животноводческим. Это ясное дело. Наши показатели по весенней с[ельско]х[озяйственной] кампании в основном сводились к следующему: увеличить поголовье крупного рогатого скота на 10%, поднять удойность и занос молока14 на 15%, разрешить вопрос контрактации молока, коллективизации скота и размещение скота . Это задачи на23 наиболее ближайший отрезок времени24. В отношении посева показатели были такие, чтобы увеличить посевную площадь на 22%, с реализацией севооборота в сторону луговодства, в сторону трав и корнеплодов и коллективизации. По предварительной наметке у 5 нас намечалось такая картина26 к первому октября 31 года. Что мы имеем сейчас в этой отрасли? Если взять раздел материальной подготовки к весенней с[ельско]х[озяйственной] кампании, то основное внимание у нас должны были занимать теплые27 скотные дворы15. Вот здесь, товарищи, мы только сейчас имеем как будто бы окончательное решение со стороны сибирских краевых организаций об ассигновании на это дело около 2-х миллионов] средств. Но это не все в этом важнейшем мероприятии. Нам нужно было особенно поставить вопрос о реконструкции всех

л"~21 Текст изменен: И практическое решение здесь будет зависеть от наших хозяйственных возможностей (сможем ли мы в течение 2-х месяцев всех кулаков выселить, устроить и проч.) - Б.

22 Далее вписано: в колхозах - Б.

23-24 Текст изменен: Это задачи плюс кормообеспеченность - основные - Б. 25-26 jeKcm измену - крайкома у нас намечалось закончить коллективизацию - Б. 27 Далее вписано: и утепленные - Б.

фондов - надворных и дворовых построек, какие у нас имеются, в связи с несколькими иными темпами коллективизации, которые мы предполагаем взять29.

Несколько слов о темпах коллективизации. Мы сейчас имеем в округе 35—40% коллективизации - это охват населения. У нас имеются такие районы, как Спасский, где сейчас уже коллективизировано 85% населения. Татарский район, предоставляющий 20% всей товарной продукции, и животноводческой, и зерновой, имеет 70%, и Купине кий район имеет 60%. Остальные районы идут меньшим Темпом. У нас имеется ряд северных районов, и если так' дифференцированно подходить по районам, то в целом ряд^сёвернь^^айоновмы имеем слабые темпы коллективизации. <;,л*4\---

(Голос с места: А по округу?) 35-40%. (Тов. ЭЙХЕ: это оформленных или неоформленных?! Есть известная часть из этого неоформленных. Основные формы колхозов, коммуны и сельхозартели30 в условиях нашего округа также нежизненны, мы за них не агитируем. Мы не возражаем против того, чтобы они31 организовывались, но мы не агитируем за эту форму колхозов, потому что она не дает возможности обобществить основную отрасль нашего хозяйства - молочное животноводство. Мне думается, что сейчас в качестве задач перед нашим округом стоит особо серьезно вопрос относительно совхозов молочно-животноводческих. Мы с ними несколько медлим. Всего в округе выделено32 около миллиона 900 га земли под молочные животноводческие совхозы и дается значительное потеснение, в связи с этим сокращение норм на хозяйство33. Однако до сего времени мы все-таки такой твердой цифры, какое количество земли и сколько совхозов мы будем строить в этом году, не имеем, а это несколько затрудняет нас в развертывании работы по коллективизации. Этот вопрос чрезвычайно серьезен еще и потому, что он вызовет большую работу с нашей стороны, не только организационную, но самое главное - работу массовую.

Несколько слов относительно контрактации молока. Контрактацию молока мы закончили сейчас полностью по нашему округу по планам

28-29 текст изменен; мы особо поставили вопрос о реконструкции всех наличных фондов - надворных и дворовых построек единоличных дворов, что особенно важно в связи с темпами коллективизации, которые мы в условиях животноводческого округа должны через общий двор закрепить. - Б.

30 Далее вписано: ТСОЗ - Б.

31 Исправлено на: ТОЗы - Б.

32-33 Текст изменен: надо выделить около миллиона 900 га земли под молочные животноводческие совхозы, что приведет к значительному потеснению и сокращению норм земли на хозяйство. - Б.

окружным, которые превышают краевые планы процентов на 20. Кулака мы не контрактовали по молоку, давали ему твердое задание на квартал34, потому что рассчитывать на то, что у него останутся дальше коровы, трудно, а вот относительно этих квартальных заданий, месячных заданий, кулаку они давались35. Относительно скота. С контрактацией скота дело идет несколько слабее и особенно со свиньями. Мы всего сейчас законтрактовали 32% окружного плана по скоту, причем мы законтрактовали по крупному рогатому скоту 69%, а по свиньям мы идем очень медленно, цифра равна всего 3 тысячам свиньям. Это может подтвердить то, о чем говорил тов. Зайцев, что свиней поели, между прочим, вот сейчас, если идет особенно усиленное36 разбазаривание, так именно мелкого скота. Мелкий37 скот разбазаривается беспощадным образом38. Вопросы о разбазаривании. Есть ли самый факт^ есть ли эти явления? 'Разбазаривание сейчас происходит, происходит при вступлении в колхозы со стороны средняков и отчасти бедноты. Кроме тех мер, которые мы сейчас намечаем в области борьбы с разбазариванием, последнее постановление ВЦИК16, оно еще у нас, конечно, своих результатов в этот срок не дали. До этого мы смогли привлечь около 2-х сот кулаков за агитацию, за разбазаривание39, это имело свое влияние. Вот поездка тов. Каврайского и целого ряда наших активистов в округ, надо сказать, что у нас сейчас в связи с весенней сельхозкампанией и в связи с вопросами коллективизации, в связи с развитием животноводства в округе находится 209 человек из окружных активистов плюс к этому бригады рабочих. Все-таки все данные говорят о том, что мы еще пока эту меру в отношении конфискации у кулаков не развернули в полной степени. Последний пленум ОК, который только что закончился, эту40 меру особо подчеркнул, и сейчас, видимо, она даст в более короткий срок и более решительные результаты41. - 3у<г г;

Я несколько хотел остановиться на том, что у нас рядом с этими задачами стояло размещение скота. Задание нашему округу было 18 тысяч голов, мы сейчас уже заготовили 18.500 голов и разместили в колхозы вместо 14 тысяч 16.800 голов, причем это самое преувеличение разме

J4~" Текст изменен: на месяц и квартал, потому что рассчитывали на то, что у

него не останутся дальше коровы с применением к не выполняющим заданий по

заносу молока 61 ст. УК [РСФСР]. - Б.

36 Далее вписано: истребление и - Б.

37-38 jeKcm изменен - Свиней поели начисто. - Б.

39 Исправлено на: злостное уничтожение скота - Б.

40-41 текст шменен: особо заострил вопрос о ликвидации кулачества как класса, [которая] сейчас, видимо, пойдет более коротким сроком и в отношении всех кулаков с выселением их на необжитые земли. - Б.

щения, оно пошло за счет некоторого снижения требований в отношении отбора молочного скота из гуртов. В гуртах у заготовителей нам удалось в некоторых отдельных районах, как в Чановском, отобрать 45% всего Скота, который был заготовлен, и весь этот скот оказался дойным, способным. Мне думается, что в условиях Барабинского округа сейчас можно было бы поставить вопрос и о дополнительных средствах на некоторую дополнительную заготовку42 скота. Я считаю, если мы сейчас как следует завернем [с] конфискацией у кулака, может быть, с некоторыми даже ошибками, вовремя не проведем этой работы, то не исключена возможность, что к весне будет определенный, еще больший рецидив забоя в средняцких хозяйствах и в бедняцких хозяйствах. Это обстоятельство, по-моему, можно объяснить все-таки известным недостатком кор[м]ов, и особенно грубых, в условиях даже Барабинского округа. Кормов у нас сейчас, например, по колхозам дефицит, хотя эта цифра достаточно астрономическая, исчисляется в миллион. (Голос с места: Чего?') сена. Мы с этим дефицитом не соглашаемся, его всячески отвергаем, но в то же время мы сейчас отыскиваем способы изжития этого, возможно, не такого большого дефицита. Каким путем? Берем у кулака сено в порядке дополнительных твердых заданий по организации местных сенных фондов. Кроме того, у нас сейчас ведется большая работа в той области, чтобы сено хозяйств, обобществивших свой скот, также в43 лучшей степени организовать44. Надо сказать, что это не всегда и не во всех колхозах удается. Мне удалось быть в нескольких колхозах округа, и вот эти вновь организованные колхозы очень часто принимают4 без корма, как-то не получается так, чтобы хозяйство приходило со значительным кормовым запасом, особенно в южной части нашего округа - в Купинском, Каргатском и в других районах этот самый дефицит для грубых кормов будет. (Тов. ЗАЙЦЕВ: Каргатский - это Новосибирского округа 1т). Разве только в Новосибирском округе, и у нас есть Нижний Каргат. Эта задача, которая перед нами стоит очень важная. Вопрос с сильными кормами, он стоит легче в наших условиях, мы обеспечены лучше других округов, но здесь у нас есть некоторые недостатки со стороны отдельной части колхозов в приеме этих кормов, особенно в северных районах, потому что цены на корма дороги46.

Несколько слов о чистке колхозов от кулаков . В этом месяце нам дали такую цифру, что мы из животноводческих колхозов изгнали 213 кулаков. Засоренность наших колхозов все-таки была значительная. Что

42 Далее вписано: молочного - Б.

43-44 Текст изменен: все было передано в колхозы - Б.

45 Далее вписано: коров - Б.

46 Далее вписано: 90 к. - 1 р. пуд. -Б.

касается вопрос[а] о коллективизации, то мы считаем возможным закончить коллективизацию нашего округа в связи с теми темпами, какие у нас имеются примерно к концу 30 года ", но сейчас особенно ставится вопрос серьезно о новом47 колхозном движении48. Совершенно правильно решил ноябрьский пленум краевого комитета партии, и совершенно правильно на этом пленуме делал упор тов. Эйхе. Если взять одну нашу коммуну в Меньшиковском районе в дер. Тюменке в отношении скота, то там колхозники гоняют поить коров с большими кольями, а коровы тельные, и наблюдались такие случаи, что пока они гонят поить и обратно, в течение двух дней скинуло по пути 6 коров, т.е. отелились раньше времени только потому, что колхозник очень усердно бил их по бокам. Такие отдельные случаи вредительства в колхозах имеются, но тем не менее у нас сейчас важным моментом является борьба за расширение стада. Едва ли нам удастся это дело выцрднить, но некоторые утешительные показатели в этом отношении имеются. Так, например, в прошлом году у нас, по подсчетам, оставалось только примерно около 40% телят, а 60% было падежа. В этом году наши колхозы дают пеструю картину: в отдельных случаях падеж составляет 60%, т.е. остаются те же 40%, но есть большинство колхозов по обследованию, кото-рое мы провели через наши школы кющцщд хозяйства, -/Л/1^^орЩ, составляют значительную часть колхозов, где имеется падеж всего,, лишь на 10%, а в иных и на 5%, так что некоторое увеличение телят в этом году у нас будет, но тем не менее весьма трудная задача как в Новосибирске, так и у нас, в отношении расширения стада, потому что здесь у нас чрезвычайно большие сокращения. Мы имеем такие сред-няцкие хозяйства, которые приходят в коммуны, и если у них до поступления в коммуны было 6 коров, они приходят с одной коровой, если было 4 лошади, они приходят с одной лошадью. Такие, явления сплошь и рядом наблюдаются. По выборочному обследованию эти факты имеют место.

Кулацкая агитация против коллективов и противодействие. Кулак, использует сейчас все средства и, например, имеются такие формы агитации, как обобществление детей, обобществление жен, красная армия якобы предлагает несколько задержать коллективизацию до весны49. Одним словом, эти методы применяются со стороны кулаков. Кулацкий АПО посылает своих выездных агентов по селам. Например, у, нас из Татарки в Меньшиковский, Кыштовский, Спасский и др. районы приезжали и спекулянты, и кулаки. Разводят агитацию насчет клейма и ме-

Текст изменен: о качестве колхозного движения. - Б. Далее вписано: колхозы - худшая барщина и т.д. - Б.

жду прочим всякие наши пломбы и бирки по контрактации подводят под клеймо50. Казалось бы, это целый ряд упрошенных моментов, но в то же время очень действующих на средняко-бедняцкие массы, всяческая агитация ведется самым злостным образом, кулаки сейчас свертываются, уезжают от нас примерно в Кузнецкий бассейн, за Васюганские болота, которые делят наш округ в северной части к Йарымскому краю. Здесь, пожалуй, нам в области борьбы с кулаком совершенно своевременно поставить вопрос относительно выселения, организованного выселения кулаков, потому что мы тогда легче организуем бедняцко-батрацкие массы.

Несколько слов о настроениях рабочих. У нас имеются железнодорожные рабочие, которые весьма крепко связаны с сельским хозяйством, и если нам удается коллективизировать сельское население, занимающееся по преимуществу сельским хозяйством, то тяжелее коллективизировать нам железнодорожников, и сейчас в Барабинском округе стоит вопрос, как быть с обобществлением их хозяйств, причем, нужно заметить, что в отдельных хозяйствах этих железнодорожников применяется и эксплуатация. Мне думается, что в условиях Барабинского округа, а может быть и в целом ряде других округов встает еще очень большая проблема в текущей весенней с[ельско]х[озяйственной] кампании с быками. У нас в колхозах примерно по 100 коров на одного быка, и51 говорят, что не обслуживают32, поэтому, видимо, вопросы качественного порядка должны несколько отойти в сторону и, видимо, нужно идти в сторону количества, сохранения этих быков, так что вопрос о кастрации надо отсюда несколько изменить и перестроить по сравнению с прошлым годом.

Остановлюсь на ветеринарном моменте. Здесь у нас и с точки зрения массовой профилактики предусматриваются ветеринарные мероприятия, с точки зрения подготовки к прививке, но с двух сторон дело обстоит не особенно хорошо: во-первых, у нас очень ограниченный кадр специалистов, и во-вторых, все-таки нужно подумать о том, чтобы нам целый ряд мероприятий предпринять зимой, сейчас же, чтобы нам заранее провести эту прививку. Кроме того, скверно обстоит дело со специалистами как в самом округе по всем отраслям, так особенно в районах. У нас в окружном центре почти не остается специалистов, а в районах еще меньше.

Наконец, относительно работы с беднотой. На последнем только что закончившемся пленуме ОК этот вопрос был достаточно подробно разработан 21, и сейчас мы уже имеем в целом ряде вновь организованных

Исправлено на: клеймление антихристом. - Б. 52 Текст изменен: а надо 1 бык на 40 коров. - Б.

колхозов, в районах сплошной коллективизации батрацко-бедняцкие группы 22, существующие из всех батраков и бедняков этих колхозов. (Тов. Эйхе: А бедняцко-батрацкие конференции проходили?) Бедняцко-батрацкие конференции прошли в 7-ми районах, примерно от 156 до 200 человек, женские конференции колхозниц, батрачек и беднячек прошли также в 7-мй районах, причем охват от 100 до 150 человек. Сейчас мы подготавливаем окружную конференцию бедноты и батрачества и окружную женскую конференцию и, кроме того, практикуем метод посылки женских бригад, причем особенно важный вопрос стоит сейчас относительно использования старых колхозных кадро&у и женских в особенности, которые имеют уже определенный опыт. Затем у нас практикуется метод экскурсий из сел, которые коллективизируются и вошли в эти53 коммуны.

f...]54 поголовье стада. Оно сокращается: по выборочному обследованию, есть сокращение в некоторых селах до 35% поголовья, а по отдельным средняцким хозяйствам есть до 50% сокращения. А у кулака, например в Чанах, очень интересные факты. Председатель совета перед тем, как ему вступить в колхоз (он был зажиточный комсомолец), устроил Варфоломеевскую ночь, порезал весь скот, 34 гуся убил55, и

[Секретарь Омского окружкома ВКП(б)] Тов. АЛЕКСЕЕВ4*: Основные установки края по с[ельско]х[озяйственной] кампании и посевной кампании - расширение площади нам было дано 17%. Мы взяли иа 24,3, форсируем. Ссуду семян, на которую нам дали контрольную цифру 45 центн[еров], нам дали, дают 145 цент[неров]. Поколяектввизации контрольная цифра дана 30%, мы взяли 45%. Фягловой силы предполагалось дать 63 шт. тракторов, потом 25, теперь (предполагается, кажется, 17. Машинотракторные станции будут работать 2, и там: решено посеять56 на 41%. >оь.;

Рабочая сила есть, лошади имеются, и урожай предполагаем увеличить на 11%. Семена: площадь посева на 24% увеличивается, и яровой клин составляет 1.280 тыс. га. Я не буду говорить о57 секторах, такие сектора будут иметь свою посевную площадь, а семена мы имеем по таким данным, которые представляют из себя 882 тыс. цент[неров], а у

Исправлено на: старые - Б. ■■<'->

Вписано: Отвечаю о - Б.

Далее вписано: беднякам при этом говорил: «вот видите; лодыри, иду в колхоз на вас работать и вас кормить». Б. 4* А: л. 17-23; Б: л. 15-21; В: л. 15-20.

Исправлено на: расширить площадь - Б.

Далее вписано: социалистических - Б.

нас58 340 тыс. Откуда мы должны изыскать и покрыть остальной разрыв и какой разрыв остается? Мы имеем фонд земельных обществ вместо59 55 тыс. 267 центн[еров], семенную ссуду края, который дает 45 тыс. Предполагаем взять заем у Красноярска на 20 тыс. цен.[тнеров].

Дальше если взять то, что дается на контрактацию молока как60 продовольственное зерно, если поставить вопрос, такая картина с семенами, где имеется 57 центн[еров], то разрыв все-таки 77 тыс. центнеров]61. Что мы еще предполагаем? Возьмем Тарский округ 24'. Хотя хлебозаготовки, не предполагались, мы организовали там 6 бригад и под лозунг заготовок, не хлебозаготовок, а заготовки семян, и, возможно, нам еще около62 7 тыс. удастся заготовить, а разрыв все-таки 77 тыс.63

Заготовку внутри себя мы сейчас будем вести с большим напряжением, но все-таки чтобы довести до 100 тыс. центн[еров]. Вот в общем и целом имеется разрыв на 70 тыс. центн[еров], который у нас должен появиться.

Очистка семян. План дан на 1066 тыс. центн[еров]. Очищено на 25-е 245 тыс. центн[еров], т.е. 30%. Сейчас мы имеем по некоторым районам, по 6 районам, которые дали сведения телеграфно, что они 212 тыс. центн[еров] очистили. Так что цифры, которые давались, еще и работа, которая развернута по очистке семян, она больше 30% дала, это было на 25-е, это по очистке семян. О протравлении я не буду говорить за короткостью времени. Оно идет, но не хватает некоторых веществ, главный вопрос о семенах.

Обеспеченность тягловой силой. Обеспеченность тягловой силой для наших коллективов такова: по нашим подсчетам, нужно 500 тракторов и 144 тыс. лошадей. Мы сейчас [имеем] 444 трактора (голос с места: И вы еще просите?), мы сейчас имеем столько тракторов, но из этих 444 тракторов могут работать как новые только 340, потому что это сильно изношенные трактора, они всю свою амортизацию съели, числятся тракторами, но оправдать наличие той силы, которую они имеют, не могут. Поэтому у нас получается в общем, что трактора старые, но все-таки64 имеется 7 тыс. лошадей. Получается разрыв с тягловой силой. Поэтому нужны известные кредиты на заготовку этого специально. По

58 Далее вписано: получается разрыв - Б.

59 Далее вписано: 45 тыс. центр. - Б.

60-61 Текст изменен: 50 т[ыс] цен[тнеров] как продовольственное зерно, если его перевести на семена, то все же разрыв получается 70 тыс. центн[еров]. - Б. 62-63 jeKCm изменен: возможно, нам удастся заготовить тысяч пятьдесят пудов. -Б.

64 Далее вписано: разрыв тягловой силы - Б.

нашим подсчетам, кредит составит около полмиллиона рублей. Нам открывают кредит на 99 тыс.

Сюда конечно не вошли трактора совхозов Зернотреста - 188 тракторов, Сельтреста совхозы - 168 тракторов, в овцеводе л- 13 тракторов и других нетрестированных совхозов 25 - 7 тракторов. Всего в нашем округе имеется 820 тракторов. В единоличном секторе обеспеченность тягловой силой, на посев которой рассчитан на 928 тыс. rav-нужно все это обработать из расчета [...] 5. В единоличном хозяйстве положение с тягловой силой таково, как я сказал66. ' 4 ■

Ремонт сельхозмашин. В этом отношении на 20 января уже было отремонтировано 105, но когда я приехал, уже было 135 шт. отремонтированных тракторов. Значит мы считаем, что с ремонтом к началу пахоть-бы мы справимся, если не задержит нас заготовка частей в наших железнодорожных депо67.

Распространение акций [Трактороцентра]26. У нас было задание, и в этом отношении задание выполнено по распространению, и собрано и переведено денег 81% из тех заданий, которые даны. Задание было на 825 тыс. (Голос с места: Из них самообложения сколько?) Самая ничтожная цифра. Я думаю, что она будет меньше вашей цифры (тов. Зайцев М.: Это не я сказал). Я с другим Зайцевым говорил. (Голос с места: это сказал Базовский). У нас из самообложения68. i; j

Кузницы все сейчас мобилизованы в отношений принципиального с[ельско]-х[озяйственного] инвентаря. Такого инвентаря у нас в округе

хватит. В отношении организации колонн дело Обстоит плохо. Организовано только 2 колонны. Пока больше организации машинных колонн нет, работа только развертывается. Теперь в отношении коллективизации. Поскольку наш округ взялся 45% всего населения коллективизировать, на сегодняшний день мы имеем коммун, с[ельско]-х[озяйственных] артелей, ТОЗ 14,6% на 20 января (Тов. ЭЙХЕ: Оформлено?). Да. Но вот секретари мне сообщили из 6 районов. В Крутинском районе имеется 60%, в Тюкалинском - 40%, в' Ko[.,,';f*Терский -21%, Любинский - 34, Калачинский - по нему у меня цифр не имеется. Я беру те цифры, которые мне дали перед отъездом70.

В общем, по коллективизации и в отношении выполнения 45% - тут мы вполне надеемся, что эту цифру выполним, но дело тут вот в чем:

1екст изменен: что в единоличном хозяйстве положение с тяглой силой будет достаточно. - Б.

^Далее вписано: железнодорожных мастерских и металлтресте. - Б. (9^Шее втсано: взята самая ничтожная цифра. - Б.

Текст изменен: Иконниковском - 34%, Полтавском - 31%, Тарском - 21%, Любинском - 34%. - Б.

что имеется тенденция сейчас, как уже говорили товарищи, идти в колхозы таким образом: если имел 2 коровы71 - с одной коровой, а если имел семена, то идет без семян или несет 2-3 пуда семян. Наплыв населения в коллективы дает ряд серьезных моментов. И средняя, и бедняк в известной части растранжиривают свое имущество, которое они имели, и т.д. Мы имеем тут упор на действительную борьбу, в известной степени за массовую работу в том, чтобы в известной части не принимать в колхозы, поставить как объект обсуждения и сделать предупреждение для других. Прорезку скота и другие вещи - у нас фактов много. По некоторым районам убой скота доходит до 14 и 20% и т.д.

Относительно чистки колхозов. Мы вычистили в колхозах и коммунах 1129 человек. Из них: 658 кулаков, вредителей и разложившихся было 438. Разных добровольцев, которые были у Колчака, вычистили 33 человека, в коммуне имени Крупской, например. Так были такие, которые только в 22 году приехали из Харбина, настоящие белогвардейцы. В коммуне [...] тоже вычистили 433 человека. Некоторые лица были основоположниками этих коммун и т.д.

Товарищи, в отношении кредитов, в отношении всех сельскохозяйственных] кредитов надо сказать, что, по-моему, они должны сыграть большую, громадную роль. С кредитами выходит так, что если нам дано указание собрать [...]72, то нам дают 3 мил[лиона] 466 тыс.73 Я считаю, что по экономическим признакам наш района равен и даже выше по сравнению с другими районами. А что получается? Нам дают рубль на рубль почти, а другим на рубль дают 8 или даже 9 рублей. Я считаю, что если кредиты давались таким образом, то это неверно. Нужно взять какие-то другие признаки74.

Теперь в отношении скота и молока. Молока законтрактовано по плану 91%, скота всего законтрактовано 38,5% на 25 число. А свиней -7,2%. Теперь - массовая работа.

Какая у нас ведется массовая работа? У нас имеется в этом отношении такая работа, по нашим подсчетам, в округе по специальным кампаниям разослано 902 чел. на места. Послано окружных уполномоченных 20 чел., агрономов - 21, студентов - 168 чел., рабочих бригад - 110, в количестве 237 чел. Послано 3 агитколонны с типографией, с агрономами, с ветеринарами и т.д. Эти колонны направлены для обслуживания округа в количестве 30 человек. Обращений и листовок выпущено 92 тыс. экз., плакатов - 3 тыс. Намечено проведение курсов по разным во-

Далее вписано: идет - Б.

~73 Текст изменен: 2188 т[ыс] с населения, то нам дают около 3 миллионов] ублей. - Б.

Далее вписано: распределения кредитов. Б.

просам с охватом 6 тыс. 500 человек. Вместе с этим профессиональные органы и наши шефские общества 28 также ведут работу, берут шефство над тем или другим районом, организуют и помогают нам коллективизировать население.

Что касается работы С беднотой, то проведена 1/2 месяца тому назад окружная конференция. Сейчас проводится районная конференция бедноты. У нас 50 чел. специально посланы сейчас для организаций бедноты, специально по работе с беднотой. По всем ведомствам выделены инструктора, в особенности по кооперативной линии - 11 Инструкторов. Сейчас мы имеем сведения от 14 райкомов Нашей партии, что всего организовано 482 группы бедноты. На сегодняшний день выделены руководители. Сейчас мы уже имеем 156 чел. как руководителей групп бедноты. Это в отношении работы с беднотой, судя по тем цифрам, которые у нас имеются, проводится такая работа. Правда, есть много ненор-мальностей в работе с беднотой. Например, в некоторых районах75 это дело почти еще не началось.

В отношении ленинградских рабочих . По их приему у нас все сделано. Но нам дают иа округ только 100 человек, и этого нам мало. Дали бы еще 100, для всех бы нашлась работа. А что касается их приема, в отношении квартир для них в колхозах, это все проделано. Мы их ждем и примем, как полагается.

Теперь о ликвидации кулака. Уже недели 2, как мы в этом отношении раскачиваем свои организации в смысле начала решительной борьбы по ликвидации кулака. Постановка следующего порядкам во-первых, вести большую общественную работу среди середняка, чтобы он превалировал, шел бы к нам, был бы на нашей стороне и по отношению определенных репрессивных мер к кулаку. На 28 число мы привлекли 109 кулаков за контрреволюционную агитацию, за убой скота, за ликвидацию семенного материала и т.д. 21 челов[ек] осуждены. Мы организовали 5 специальных сессий, кроме тех судей, которые имеются. Повторяю, что 21 чел. уже осуждены, у них конфисковали все имущество, они осуждены со строгой изоляцией, с высылкой по отбытии наказания за пределы нашего округа. Лишены земельных наделов 15 чел. Дальше, по постановлению бедняцко-середняцкого собрания эта работа проводится только тогда, когда бедняцко-середняцкое собрание в том или другом селении проводит постановление, чтобы лишить его посева, и затем постанавливают, чтобы использовать его инвентарь и вспахать ту площадь, которую пахал кулак, использовав все его орудия производства. С этой установкой у нас проводится работа.

Далее вписано: как Борисовский - Б.

Что сейчас необходимо проделать с нашей стороны? Первое: я считаю, что в отношении коллективизации много вредит делу простая формальность. Нет устава30 там, где крестьянство просит устав. И такой простой вещи мы не имеем. Когда-то ее вышлют из центра, а они высылают по чайной ложке в час. Отсутствие этих уставов много вре-дит делу. ,,

Второй вопрос - с контрактацией. Я считаю, что сейчас контрактация должна сыграть громадную роль, потому что если контрактация у земельных обществ, у колхозов того товарного хлеба, который нам необходим, проводится, то этим самым мы закрепляем семенной материал. Этим самым мы учитываем, будет ли у нас расширена площадь, будет ли она засеяна и т.д.

С какой мы бюрократической установкой здесь встречаемся? С тем, что эти договора опять-таки, печатаются в центре. Мы дали срочное распоряжение печатать у себя договор, утвержденный Микояном, и сейчас же разослать на места и начать эту работу.

Другой вопрос, я считаю, что Омполеводколхозсоюз должен сейчас ставить перед собой задачу углубить в дальнейшем руководство нашими колхозами, сейчас его почти не имеется. Мы сейчас организуем76, но ими руководят только райкомы партии, ведомственного руководства не чувствуется. Я считаю, что это сейчас основная коренная задача, мы не организуем, но если не будет руководства, они пойдут насмарку, распадутся.

Дальше вопрос, который необходимо поставить, - это вопрос в отношении наших сельсоветов,. Товарищи, сельсоветы, не знаю, как в других округа^, ауонас ^е^з рдин-два засорены,кулаками, если не кулак, так он нейдет в колхоз, когда сейчас стоит вопрос о коллективизации, поскольку совет должен быть лицом колхоза, мы у себя дали такую директиву: сейчас же начинать работать, не дожидаясь никакой другой директивы по вопросу о том, чтобы делать довыборы и пробную работу чистки низового аппарата,31., Чистку низового аппарата мы начинаем с 1-го марта, это как пробный шаг, и затем делаем выборы советов. Если мы это не сделаем, то наша работа в дальнейшем будет иметь довольно большие препятствия. Я считаю, чистка нашего аппарата под углом зрения посевной кампании должна проходить так, что каждый член совета должен быть колхозником, не колхозник исключается из членов сельсовета.

Далее вписано: коллективы - Б.

[Секретарь окружкома ВКП(б)] Тов. КОНОНЧУК5' (Славгород). Товарищи, наш План посевной площади предполагает ее расширение на 20%. Основные трудности, которые заключаются в деле преодоления, состоят в вопросе о семенах и вопросе о тягловой силе. В нашем округе мы нуждаемся в дополнительных семенах примерно в 15077 тысяч центнеров, потому78 что тот семфонд, который мы создаем в 87 тысяч, тот семфонд, который имеется в наших колхозах, он далеко не достаточен79. Нам кажется, что нужно поставить вопрос о взаимообразном получении ссуды в одном из восточных округов. Сначала нашему округу был намечен Ачинский округ, он для нашего округа остается чрезвычайно важным, потому что мы, очевидно, эти 159 тысяч центнеров должны будем получить взаимообразно в одном из округов. Ачинский округ от дачи такой ссуды нам отказал, мотивируя тем, что у них самих семян недостаточно. Очевидно, краевые организации должны будут наметить другой округ. Кроме общего недостатка семян в нашем округе мы имеем особенную трудность в деле обеспечения семенами нашего немецкого района. Немецкий район всегда обеспечивал свою площадь исключительно чистосортными семенами. При теперешнем положении, когда в госхлебфонд 32 надо будет менять на товарное рядовое зерно, мы эту возможность — обеспечить немецкий район чистосортными семенами -не имеем. Мне кажется, краевые организации должны будут сделать некоторое исключение в отношении нашего немецкого района, который чрезвычайно в связи с эмиграционным движением пострадал 33. Надо сказать, не меньшее значение в деле успешного проведения посевной кампании имеет вопрос о тяговой силе. У нас имеется всего лишь 242 трактора и предполагается получить еще 60, что совершенно недостаточно. Уже по целому ряду районов, в особенности в немецком районе, чтобы обеспечить минимальный прирост посевной площади, сейчас требуется 4240 лошадей. (Тов. ЭИХЕ: а сколько отремонтировано тракторов?') Из капитального ремонта за этот период выпущено 28, но ведь, тов. Эйхе, у нас в немецком районе чрезвычайно недостаточно количество тракторов, и в основном посев должен быть обеспечен лошадиной силой °. В таком районе, как Андреевский, также не хватает 50081, и в

5* А: л. 24-29; Б: л. 22-27; В: л. 21-25. Исправлено на: 159 - Б.

"~79 Текст изменен: Такие семена, как овес, в нашем округе почти отсутствуют. Создание неприкосновенного семфонда идет медленно. Из 87 тыс. центр, по окружному плану на 20 января собрано 23%. - Б.

Далее вписано: которой мы должны охватить 905 всей посевной площади округа - Б.

Далее вписано: лошадей - Б.

целом раде других районов имеется большой недостаток тяговой силы. Надо сказать, что тех кредитов, которые мы получаем за покупку лошадей, в 250 тысяч [руб.] далеко недостаточно. Кроме количественного недостатка лошадей у нас, несомненно, большое значение имеет недостаток корма. Мы считаем, что при теперешнем состоянии в качественном состоянии лошадиных сил и при том недостатке корма, который имеется в нашем округе, нам чрезвычайно будет трудно справиться с посевной кампанией 2. Надо сказать, что вопрос обеспечения нефтепродуктами наших тракторов также до сих пор не разрешен, и крайком партии в этом отношении правильно указывает, что этот вопрос по всему краю не разрешен, но у нас в связи с разбросанностью округа, в связи с отдаленностью районов требуется этот вопрос разрешить как можно скорее. Вот две трудности, которые имеются в деле проведения посевной кампании.

Как у нас обстоит дело с контрактацией, прежде всего скота? Мы имеем законтрактованных83 83%. Совершенно верно, скверно обстоит дело с контрактацией свиней. Мы имеем на 20 число всего законтрактованных 7% свиней. По целому ряду районов - ни одного. Весьма скверно обстоит дело с контрактацией скота по системе потребкооперации. Потребкооперация чувствует какую-то незаинтересованность, какую-то обузу в проведении контрактации и в этом вопросе не проявляет достаточно инициативы. Молоко законтрактовано было на 20 число 78%, целый ряд районов план уже перевыполнили, таких районов имеется 5. С контрактацией мы, несомненно, справимся в ближайшие дни.

Как обстоит дело с коллективизацией. У нас в связи со слабостью аппарата Колхозсоюза, в связи с отсутствием районного звена, каким должен являться районный колхозный союз, мы точных данных не имеем о коллективизации. На 1 января по целому ряду даже слабых районов уже сейчас имеется в среднем коллективизированных 10-20% , по некоторый районам Процент значительно больше. В большей степени, по всем данным, бедняцко-середняцкие массы идут в коммуны. Вот по 5 районам ИЗ 6276 хозяйств85 в коммуны вошло 5214, остальные в незначительной степени идут также86. В последнее время в целом ряде районов, в частности в Андреевском районе, 11 сельсоветов переходят на сплошную коллективизацию. В этом районе у нас было на87 1 октября 40% было коллективизировано, и вот сейчас этот район в ближайшее

Далее вписано: Мы выдвигаем вопрос об обеспечении нашего округа отрубями -Б.

83 Далее вписано: в среднем на 20 января - Б.

84 Исправлено на: 18-20% - Б.

85-86 feKCm изменен входящих в колхозы 5214 состоят в коммунах - Б.

время заканчивает коллективизацию*18. Также целый ряд сел в Родин-ском районе переходят на сплошную коллективизацию, в Волчихнн-ском [районе], в частности, само село Волчкхино, в котором имеется 9 тысяч едоков, оно влилось во вновь организованную коммуну, которая была организована при проведении недели коллективизации. (Тов. Каврайский: А по округу в среднем сколько?) По округу в среднем, мы считаем, свыше 25%, потому что в отсталых районах имеется 18-20%, но точных цифр у нас нет и приводить выдуманные цифры, мне кажется, совершенно излишне. Каковы недочеты коллективизации? Прежде всего в целом ряде районов проявляется ряд административных перегибов, целый ряд наших уполномоченных в отдельных селах ставят так вопрос: «кто за советскую власть, за компартию», отсюда, когда голосуют за это предложение большинство8, «значит эта бедняцко-середняцкая масса деревни за коллективизацию, а кто за буржуазию, тот против коллективизации». К тем же беднякам и отдельным среднякам, которые отказываются от коллективизации, применялись такие меры, когда их пробовали выставлять с собрания. Во-вторых, в целом ряде мест обнаруживается и особенно со стороны ячеек незнание, с чего начать работу. Целый ряд подготовительных работ не проделан, а сразу начинают с созыва общих собраний, и в результате в отдельных местах такой метод, несомненно, проваливается. В целом ряде мест села, переходящие на сплошную коллективизацию, не поДучают быстрого оформления и не получают главным образом потому^ что у нас еще до сих пор нет районного звена. Нет сомнения, что, как и в других округах, в нашем округе имеется много случаев, когда хотят коллективизироваться, но, главным образом, в надежде получить большие кредиты. Надо сказать, что настроения на получение больших кредитов имеются и у нас в существующих колхозах, причем это особенно выявилось при составлении новых производственных планов. Например, коммуна «Интернационал», которая имеет уже свыше 600 тысяч этого кредита, составила план на 1.400 тыс. кредита. Несомненно, план явно нереальный и невыполнимый, и Колхозсоюз предложил этот план пересоставить. В цейом ряде мест кулак усиленно ведет агитацию против вступления средняка в колхоз, мотивируя тем, что как только средняк вступит, как только будет обобществлено имущество, после этого Средняка вычистят. Нет сомнения, что эта кулацкая агитация в некоторых местах является результатом того, что при чистке колхоза, когда чистят кулаков, в отдельных случаях допускают перегибы по отношению к середняку.

Текст изменен: 1 января свыше 40% хозяйств коллективизировано. В ближайшее время этот район закончит сплошную коллективизацию -Б'. 89 Далее вписано: делают вывод - Б.

Какую роль играют наши сельские ячейки и отдельные коммунисты в деле коллективизации? В нашей организации на 1-е января состоит в коммунах 1221 коммунист. В своих хозяйствах" неколлективизирован-ных коммунистов имеется еще 564, из них примерно больше одной трети падает на Волчихинский партизанский район, где имеется целый ряд фактов, когда отдельные коммунисты выступают против коллективизации. В числе таких коммунистов имеется член ЦКК Копань, в числе таких коммунистов имеется член окрКК Задорожец и целый ряд других коммунистов. В Родинском' районе были такие факты, когда на одном собрании по вопросу о'коллективизации перед бедняком90 Черкасовым был поставлен вопрос о вступлении в колхоз, то он решился отдать свою кандидатскую карточку и свой комсомольский билет. Эти отдельные факты, несомненно, проявляются в целом ряде мест, но в большинственаши партийные ячейки, наши коммунисты проявляют большую активность в деле проведения коллективизации. Наряду с этим есть отдельные факты, как например, в канд[идатской] группе в одном из немецких поселков, во главе которой стоял явный подкулачник, относительно которого обнаружилось, что он защищал кулаков, и за последнее время в91 этой кандидатской группе административно-арестованные по линии ПТУ члены ее92 прислали приветственное письмо этой кандидатской группе с благодарностью за то, что от нее и, в частности, от ее секретаря они имели целый ряд поддержек в процессе своей практической работы.

Надо сказать, товарищи, что наша партийная организация к вопросам экспроприации средств производства у кулака в основном подготовлена. Мы по этому вопросу кроме последнего постановления ВЦИК, последнего постановления Совнаркома34 большой упор сделали после своего пленума ОК партии на необходимость проведения этих мероприятий под таким лозунгом, как недовыполнение целым рядом кулацких хозяйств индивидуального налога35, как недовыполнение целого ряда других налогов. Сейчас в некоторых местах уже приступили к продаже хозяйств за невыполнение [заданий по сбору] семенных фондов, которые у нас по округу пока лишь выполнены на 23%. С этим у нас чрезвычайно плохо обстоит дело, особенно в отдельных районах с подготовкой к этому вопросу бедняцко-батрацких масс в деревне. Я считаю нужным об этом сказать, потому что у нас в последнее время при проведении районных конференций, которые сейчас только проходят в одном из районов, была сорвана батрацкая конференция, потому что на

Исправлено на: батраком - Б.

Текст изменен: этой кандидатской группе административно-арестованные по линии ГПУ кулаки - Б.

нее явилось чрезвычайно недостаточное количество делегатов. Сейчас в этом Славгородском районе проводится дополнительная работа по созыву конференции на 2-е февраля. В Знаменском районе из 50 делегатов, явившихся на конференцию, только два оказались состоящими в группах бедноты. Это характеризует, насколько неудовлетворительно поставлена у нас работа с группами бедноты. Мы провели93 во всех районах крестьянские конференции, и в целом ряде мест они прошли довольно активно. В частности, было некоторое обострение между колхозницами и единоличницами, но в конце концов к концу этой конференции все они по существу закончили единодушным принятием резолюции о переходе на коллективизацию. Был такой случай, когда в Хабаровском районе одна делегатка активно выступала против коллективизации, причем при проверке она оказалась дочерью кулака, и она немедленно была исключена из делегатов конференции.

Надо сказать, что кулак распространяет целый ряд лживых слухов против наших коммун и в том числе особенно распространен в южной части нашего округа такой слух, что советская власть и партия стремятся осуществить максимальный темп коллективизации, потому что весной будет война с Китаем и ей не на кого будет опереться, а поэтому она будет опираться исключительно на колхозы. Мне кажется, что нам надо будет кроме помощи в семенах, кроме помощи в отношении тяговой силы, кроме помощи немецкому району, нам требуется еще подкрепление работниками. Те кадры, которые мы имеем в своем округе для проведения весенней сельскохозяйственной] кампании и коллективизации, конечно, недостаточны. Мы послали 19 бригад, возложили на них целый ряд определенных заданий, но они оказались слишком слабыми в работе, а мы еще по существу ни одного человека не получили.

[Секретарь Рубцовского окружкома ВКЩб)] Тов. НИКУЛЬКОВ6'. Товарищи, моя информация некоторым образом будет отличаться от тех сообщений, которые здесь делали другие товарищи. Если подойти к рассмотрению наших материалов по весенней посевной кампании, то эти материалы и в цифровых показателях, и в соответствующих комментариях, которые мы представили, надо будет признать удовлетворительными, но если мы обратим внимание на соответствующую базу, которая должна предшествовать всем этим цифровым показателям, отсюда и следствие, что мое сообщение, видимо, надо будет признать совершенно неудовлетворительным. (Тов. Сумин: Заранее?) Я это делаю в порядке самокритики.

Далее вписано: почти - Б. 6* А: л. 30-36; Б: л. 28-34; В: л. 26-31.

Прежде всего мы имеем ряд таких моментов сейчас в весеннюю посевную кампанию, когда мы имеем запоздание с проведением ряда вопросов. Поэтому все те материалы, которые мы имеем в нашем округе, будут проработаны вне краевого плана, ибо краевой план к нам приплыл, если можно так сказать, 25 января.

Ну, товарищи, это не является все-таки решающим. Решающим вопросом в наступающую весеннюю посевную кампанию должна явиться организация масс. Дальше94 вопросы организации батрацко-бедняцкой массы в союзе с средняцкой массой и вопрос о решительном наступлении и раскулачивании кулака как класса, ибо только это основное обеспечит нам соответствующие успехи в обеспечении выполнения задач95. И когда мы подходим к этому вопросу и говорим о нашей базе, с которой мы вступаем в весеннюю посевную кампанию в нашем округе, то эта база совершенно неудовлетворительна. Наша организация не закончила прежде всего хлебозаготовки в нашем округе. Проводили мы их самым скверным образом, о чем имеется решение крайкома партии по этому вопросу 36. Сейчас это решение по существу, с точки зрения реального выполнения, не изменилось в лучшую сторону. Организация не вела решительного наступления на кулака, и если так можно сказать, даже не сумела его поцарапать.

Были отдельные случаи, что кулака продавали до 4 раз96. Экономическое положение кулака в нашем округе таково, что он крепко сидит. Об этом свидетельствует ряд фактов, которые я постараюсь ниже привести. На этом вопрос не кончается. Экономическая мощь [кулачества] пока имеет под собой довольно прочную базу, и отсюда соответствующие действия на средняцкие массы, а дальше97 идет вопрос о наших действиях, по нашим вопросам. Так как, конечно, нужно было хлебозаготовки выполнять, то отсюда идет речь относительно того, что принимаются меры не в отношении кулака, а по отношению кулака административным порядком. Этим не ограничивается, т.к. отсюда результаты не являются успешными98.

да

Применяются меры в отношении узких мест, в отношении колхозов; начинают принимать меры воздействия на эти колхозы. Но и отсю

Текст изменен: Ибо только организация батрацко-бедняцких масс в самом тесном союзе с средняком обеспечит проведение нового курса партии о ликвидации кулачества как класса, ибо только это основное обеспечит нам соответствующие успехи в выполнении величайших задач. - Б. 96 Далее вписано: и все же не продали - Б.

97-98 jeKCm изменен: есдл мы enje прибавим наши антипартийные действия по хлебозаготовкам и непринятие мер в отношении кулака и административные действия по отношению [к] середняку - Б.

Коллективизация сибирской деревни. Январь-май 1930 г. Сборник документов. Новосибирск, 2009.

Friday, July 18, 2014

1 Коллективизация сибирской деревни Январь-май 1930 г