Friday, July 18, 2014

10 Коллективизация сибирской деревни Январь-май 1930 г


1. По подготовке и проведению сева в индивидуальном секторе:
а) провести полностью землеуказания единоличным бедняцко-середняцким хозяйствам во всех округах края до начала сева, но не позднее 5-го мая;
б) проверить не позднее 1-го мая фактическое исполнение решения Крайкома о возврате семян вышедшим из колхозов; обеспечить распределение между посевщиками семян ККОВ и неприкосновенных фондов в части, выделенной для единоличных хозяйств, согласно решению Крайкома от 14 апреля132; провести в кратчайший срок обмен с простейшими производственными товариществами сортовых семян на рядовые; путем массовой работы добиться не позднее 5 мая полного окончания зерноочистки в индивидуальных хозяйствах и выполнения плана контрактаций к началу сева;
в) путем широкого разъяснения населению о значительном снижении цен на с[ельско]х[озяйственный] инвентарь, уменьшении задаточных сумм и увеличении машинных кредитов усилить продажу единоличным хозяйствам, сбыт почвообрабатывающего сельскохозяйственного] инвентаря. По удовлетворению колхозного сектора разрешить продажу дефицитных машин простейшим товариществам и земельным обществам, заключившим договора по контрактации;
г) обеспечить полную нагрузку прокатных пунктов, укомплектовав их недостающим с[ельско]х[озяйственным] инвентарем. Немедленно возобновить деятельность тех прокатных пунктов, которые были свернуты; г
д) обязать соответствующие хозяйственные и кооперативные органы по мере окончания полевых работ в совхозах и колхозах обеспечить максимальную производственную помощь тракторами, машинами и тягловой силой и проч. мероприятиями окрестным беднякам и маломощным середняцким хозяйствам. Особо важна эта задача в национальных районах и, в частности, [в] районах и селах, где сильно выявилось эмигрантское движение (немцы);
е) добиться немедленно решительного перелома в работе окружных и районных союзов с[ельско]х[озяйственной] кооперации по обслуживанию индивидуальных крестьянских хозяйств на основе оживления аппарата поселковых и др. производственных товариществ, широкого охвата новыми товариществами простейшего типа той части бедняков и середняков, которые не вошли в колхозы, и укрепления института агроуполномоченных. Для действительного обеспечения обслуживания индивидуальных хозяйств в районных и окружных союзах выделить специальных работников, ответственных за проведение всех мероприятий.
2. По колхозному сектору:
381

а) окружкомам проверить фактическое выполнение на местах решения Крайкома от 9/IV о перераспределении семян между колхозами в соответствии с размерами колхозов и реальными посевными планами; под личной ответственностью председателей ОИКов и РИКов обеспечить переброску семян со станций ж[елезной] д[ороги] и пристаней в колхозы, а также переброску излишков семссуды - из колхоза в колхоз; ответственность за сохранность и полное целесообразное использование семян в колхозах возложить персонально на председателей правлений колхозов и председателей сельских советов; закончить обмен сортовых семян на рядовые не позднее 5-го мая; а зерноочистку не позднее 1 мая; по окончании зерноочистки в колхозах организовать использование колхозных зерноочистительных машин в единоличном секторе;
б) обязать райколхозсоюзы произвести выборку колхозами со складов весеннего с[ельско]х[озяйственного] инвентаря не позднее 5 мая; все оставшиеся невыбранными после этого срока дефицитные весенние машины и орудия использовать для нужд единоличного сектора. Добиться полного использования всех имеющихся рядовых сеялок в крае и их максимальной нагрузки, установив двухсменную работу;
в) обеспечить полное использование перебрасываемых в Сибирь тракторов; немедленно проверить качество ремонта колхозных тракторов, привести в полную готовность технопомощь для ремонта машин во время сева; и
г) не позднее 5 мая закончить полностью контрактацию в колхозах;
д) широко разъяснить декрет ЦИК о нормах сдачи урожая колхоза-
3.0 батрачестве и бедноте.
Окружкомам и райкомам принять все меры к полному использованию наличных денежных и натуральных фондов (ККОВ, союза СХЛР, отчисления от гарнцевого сбора, кооперирования и коллективизации и т.д.) на оказание производственной и продовольственной помощи батрачеству и бедноте как вошедшим в колхозы, так и не вошедшим.
3. Всех мобилизованных на посевную кампанию оставить на местах до окончания сева; произвести дополнительную посылку в деревню ответственных краевых и окружных работников, обеспечив при этом работниками оперативное руководство специальных систем с[ельско]-х[озяйственной] кооперации и земельных органов в районах, округах и в крае.
4. Обязать ОК и РК немедленно установить точное задание, сроки выполнения, ответственных лиц и организовать контроль за выполнением.
- ГАНО, ф. П-2, оп. 4, д. 43, я. 46-49. Заверенная копия того времени. Машинопись.
382

№11
Из докладной записки Полномочного представительства ОГПУ по Сибирскому краю «О политических настроениях населения Сибири в связи с проводимыми кампаниями»
г. Новосибирск 1 июня 1930 г.
ДОКЛАДНАЯ ЗАПИСКА О ПОЛИТНАСТРОЕНИЯХ НАСЕЛЕНИЯ СИБИРИ В СВЯЗИ С ПРОВОДИМЫМИ КАМПАНИЯМИ ПО СОСТОЯНИЮ НА 1-е ИЮНЯ 1930 г.
ВЕСЕННЯЯ ПОСЕВНАЯ КАМПАНИЯ
Ход сева
Несмотря на то, что сев зерновых продовольственных культур заканчивается 10 июня, надлежащего перелома в смысле усиления сева не наблюдается.
По состоянию на 25 мая колхозами засеяно 539 573 га, или 13,5% к намеченному плану, и единоличниками - 762 956 га, или 13%. Сравнительно успешно проходит сев в совхозах, которые на 25 мая засеяли 134 200 га, или 62,6%.
Всего по Сибири в общей сложности (единоличники, колхозы и совхозы) на указанное число засеяно 1 448 100 га, что составляет 14,4% контрольной цифры посева.
Основными причинами слабого развертывания этой работы по-прежнему продолжают оставаться: 1) истощенность тяговой силы, 2) недостаток семян как в колхозах, так и в индивидуальном секторе и 3) продовольственные затруднения в деревне.
Землеустройство
Землеустройство к настоящему времени можно считать законченным.
Следует отметить, что работа по отводу земель колхозам и единоличникам прошла явно неудовлетворительно. В данном случае со стороны многих середняков и бедняков наблюдалось массовое недовольство по поводу отвода приготовленных ими паров коллективному сектору и совхозам, причем эти недовольства наблюдаются и до настоящего времени: «Нет у нас свободы, последнюю землю отобрали, все равно будем бить колхозников».
Почти во всех округах отмечено большое количество фактов отказа крестьян передавать колхозам и совхозам свои пары. Нередко отказы выливались в самовольные захваты земель, отошедших социалистиче
383

скому сектору, в результате во многих населенных пунктах единоличники произвели посев на своих старых пашнях, несмотря на то, что последние отошли коллективам. Только в четырех районах Бийского и Красноярского округов отмечено до 70 фактов, когда единоличники самовольно захватывали земли, отошедшие колхозам, и производили посев. Аналогичное положение наблюдалось и по остальным округам.
Весьма характерными фактами в этом отношении являются следующие:
В Канском округе производится постройка зерносовхоза, которому отходит часть земли, принадлежащей единоличникам. В связи с этим крестьяне оказали противодействие постройке совхоза и З/V-c.r. выбрали уполномоченного КААК - середняк, которого послали в Москву с ходатайством о прекращении организации совхоза. КААК вернулся из Москвы 23/V-c.r. и сразу же созвал собрание, на котором постановили землю совхозу не давать, и в тот же день разослали нарочных по окружающим селениям с просьбой последовать их примеру. В дер. Анцир большинство крестьян согласно было отдать совхозу землю, но в это время появился нарочный КААКа, и собрание было сорвано. После этого 24 мая в дер. Ситниково единоличники самовольно засеяли вспаханную совхозом землю, а совхозников прогнали (сообщено крайком ВКП, ведется расследование).
В Минусинском округе в с.с. Сайгаск. В[ерхний] Кан. Салба. Соро-кино. Курганчйки и Большие] Кныши. несмотря на то. что колхозы произвели на своих пашнях посев, единоличники выехали в поле и на этих же землях произвели вторичный посев семенами гораздо худшего качества. В данный момент крестьяне говорят: «Придет осень, и если колхозники придут убирать хлеб, мы их стягами изобьем».
Переброска посевных грузов
Нами неоднократно сигнализировалась слабая работа мест по переброске посевных грузов. К настоящему времени это положение не исправлено, и посевные грузы в ряде округов продолжают лежать на складах.
Особенно плохо обстоит дело с переброской семян, которые своевременно в дефицитные районы заброшены не были, в результате в связи с окончанием весеннего сева в ближайшие дни создается очевидность неиспользования значительного количества семенных материалов, несмотря на их недостаток.
Путаница с выдачей нарядов на перевозку семенного зерна вызывает нецелесообразный прогон лошадей и еще более тормозит вывоз семенных материалов со станций железной дороги.
384

В Славгородском округе с пр истанционных пунктов до сих пор не вывезено 60.000 ц семян, своевременная переброска которых усугубляется еще головотяпством окрполеводсонэза, дающего неверные наряды. Так, Михайловский и Карасукский районы по нарядам окрполеводсоюза выслали на ст.ст. Кулунда и Карасук 400 подвод за семенами, однако в указанных пунктах семян не оказалось.
В Барнаульском округе на складах райколхозсоюзов и в г. Барнауле до сих пор не вывезено 21 080 ц семян.
В Красноярском округе для единоличников дер. Крюковой отпущены из дер, Безъязыково (расположенной за р. Чулым) семена, причем наряд на получение последних выдан во время разлива реки. В связи с этим крестьяне вынуждены перевозить семзерно на лодках, что создает затяжку сева-Не лучше обстоит дело и с переброской сельскохозяйственных машин.
В Канском округе 27 сеялок, предназначенных в Агинский район, до сих пор лежат на станции Заозерная. В этом же округе сеялки, оказавшиеся излишними в Рождественском районе, подлежали переброске в Абаканский район - еще не переброшены.
В Барнаульском округе на ст. Овчинниково лежит не вывезенный следующий с[ельско]х[озяйственный] инвентарь: плугов - 330, борон -364 и сеялок - 50.
В Бийском округе на городской пристани в «ожидании парохода» лежат предназначенные к отправке для Новиковского и Старо-Бардинского районов сеялок 102 шт., борон и плугов 983 штуки.
Недостаток семян у единоличников Во многих районах Сибирского края вопрос с обеспечением семенами индивидуального сектора по-прежнему остается напряженным.
В Славгородском районе этого же округа единоличники в среднем обеспечены семенами один центнер на хозяйство. ,
В Канском округе во многих сельсоветах середняки и бедняки имеют семян для обсеменения лишь 20-80% намеченной по плану посеэп-лощади.
По Люблинскому району Омского округа у единоличников учтено семенных материалов лишь 33%.
В с. Подойниково Панкрушихинского р[айо]на Каменского округа по плану предполагается засеять 1827 га, между тем как произведенным обследованием выявлено, что семенных материалов для обсеменения указанной площади хватит лишь на 50%.
Аналогичные факты наблюдаются во многих населенных пунктах во всех округах.
385

В данный момент большинство РИКов и сельсоветов Сибирского края продолжают осаждаться единоличниками с настойчивыми требованиями удовлетворения их семенами.
Не получая положительных для себя результатов, середняки и беднота избирают уполномоченных и посылают их в окружные организации с ходатайством о выдаче семян. Нередко ходатайства подаются в ЦКВКП(б)иВЦИК.
Председатель Ключевского сельсовета Тюменцевского р[айо]на Каменского округа дал в адрес ВЦИК телеграмму следующего содержания: «Население - 435 хоз[яйстЗв, план сева - 3100 га, обеспечено семенами 1200 га, семян нет, примите меры обеспечения семенами...» и т.д.
На почве недостатка семенных материалов со стороны единоличников фиксируются факты отказов от посева, невыезды в поле и др. отрицательные моменты.
Так, например, в селе Янда Ирбейского р[айо]на Канского округа 50 хГозяйст1в категорически отказались производить посев, заявив: «Семян нет, сеять не будем, нашу землю пусть возьмут коммуна и ККОВ, а сами мы уедем на заработки».
В Барнаульском округе в с. Тальменка единоличники на 50% не выезжают в поле, мотивируя отсутствием семян.
В этом же округе в с. Ново-Барнаульском большинство единоличников засеяли вместо семи га только по одному га. в результате осталось 450 гект[аров] не засеянной пашни.
В Каменском округе часть середняков и бедняков до самого последнего времени не выезжали в поле, мотивируя недостатком семян.
Кроме того, вследствие недостатка семзерна со стороны единоличников развивается недовольство, которое нередко перерастает в массовые «волынки».
13/V-c.r. в пос. Ивановском Каменского окр. толпа в 50 чел. организованно потребовали от с[ель]совета удовлетворения их семенами. На амбар с семенами ККОВ крестьяне навесили свои замки и угрожали избить предсельсовета. Коммунаров, приехавших за семенами, прогнали. Выехавшим туда представителям райколхозсоюза и нач[альнику] РАО вопрос урегулировать не удалось. «Волынка» окончилась самовольным разбором семзерна.
В пос. Сыромятниковском Барнаульского округа единоличники в количестве 30 чел. самовольно растащили семена из общественного амбара.
Продовольственные затруднения в деревне Положение с обеспечением продовольственным хлебом бедноты остается прежним.
386

Поступившие в наше распоряжение от Омского и Барнаульского окр. материалы отмечают, что многие бедняки совершенно не имеют хлеба и собирают по соседним деревням милостыню. Следует отметить, что в ряде районов нищенство принимает массовый характер.'и л
Далеко не в единичных случаях беднота и м[ало]м[ощные] середняки отказываются от протравливания семейных материалов, заявляя, что «у нас нет хлеба, и мы будем оставлять семена, на продовольствие». Иногда такие заявления находят свои практические результаты, выражающиеся в перемалывании семзерна на муку. Наблюдаются факты употребления в пишу протравленных семян, в связи с чем зарегистрированы случаи отравления.
По-прежнему продолжают фиксироваться факты употребления в пищу павших животных.
Отмечены отдельные попытки к самоубийству на почве голода.
В с. Громогласовка Борисовского р[айо]на Омского округа голодает до 60 семей. Из-за отсутствия хлеба беднячка КУЛИНИЧ питалась павшими животными, а затем отравила себя и своих детей мышьяком, но благодаря своевременно оказанной помощи от смерти все спасены.
В этом же округе в Люблинском р[айо]не крестьяне, получившие семена, употребляют их в пищу. Аналогичное положение в Крутинском и Называевском районах. В дер. Салтаим Крутинского р[айо]на все единоличники отказались опылять семена, заявив, что они будут употреблять их в пищу.
В с. Кучук Павловского р[айо]на Барнаульского округа наблюдается массовое нищенство. Большинство бедняков и м[ало]м[ощных] середняков совершенно не имеют продовольственного хлеба. В этом же округе в с. Колистратиха Шадринского района бедняк МЕДВЕДЕВ ходит на скотное кладбище и обрезает у павших животных еще не сгнившее мясо, которым и питается. В этом же округе в с. Шатуново Залесовского р[айо]на от употребления в пищу протравленного семзерна отравилось шесть человек крестьян.
Состояние тяговой силы у единоличников Наблюдающийся кормовой кризис в колхозах коснулся также и единоличников.
В данном случае фиксируется ряд фактов, когда в индивидуальном секторе лошади вследствие истощения выполняют дневную нагрузку лишь на 60-70 процентов.
Отмечены отдельные случаи отказов получать семена и производить общественную вспашку земель С[ель]ККОВ по тем мотивам, что «у нас лошади истощены и пахать нечем».
387

Кроме того, в Каменском округе до 25 мая с.г. некоторые единоличники не выезжали в поле, ожидая, когда лошади подкормятся на подножном корме.
В с. Б[ольшая] Талда Кузнецкого округа середняк ЛЕДЯЕВ отказался получить свои семена из общественного фонда в количестве 12 пудов, мотивируя отказ тем, что у негр нет корма, и лошади от недоедания не могут тянуть плуг. По этим же причинам отказались получать семена середняки д. Рыргат: СПИЦИН - 50 пуд., АГЕЕВ - 60 п[уд]., ИВАНОВ - 13 пуд. и ЕСИН - 17 пудов.
В пос. Сибирский Кузнецкого округа Краснинского р[айо]на единоличники категорически отказались от вспашки земель С[ель]ККОВ, мотивируя истощенностью лошадей. В этом же округе в д. Кокуи на общем собрании крестьяне постановили: «Ввиду истощения лошадей сев в С[ель]ККОВ не производить, а семена С[ель]ККОВ раздать беднякам и м[ало]м[ощным] середнякам».
В Панкрушихинском районе Каменского округа от бескормицы производительность рабочих лошадей у единоличников снизилась до 65-70%. В некоторых случаях на 3-х лошадях вспахивается в день не более четверти га. Наблюдается ежедневный падеж лошадей от 5 до 7 голов.
Исправление допущенных ошибок
По неполным сведениям, на сегодняшнее число поступило от крестьян заявлений о неправильном раскулачивании и лишении избирательных прав 35 343, из коих рассмотрено 28 662 заявления и осталось не рассмотрено 6681. Из числа рассмотренных удовлетворено 13 083 и отказано 16 532. Все удовлетворенные восставлены в избирательных правах как оказавшиеся середняками и бедняками, из них 3782 хозяйствам полностью возвращено имущество и 239 - частично.
В данный момент независимо от подачи заявлений проводится работа по проверке всех лишенцев на предмет выявления правильности лишения прав голоса.
В процессе исправления допущенных ошибок продолжают выявляться весьма характерные мотивы лишения избирательных прав. Так, например: в дер. Коростелево Канского окр. председателю сельсовета был задан вопрос, за что лишен права голоса АНЦИФЕРОВ (середняк -быв[ший] красноармеец, хороший общественник), на что он ответил: «Когда обсуждали его на общем собрании актива, где некоторые говорили, что АНЦИФЕРОВ несколько раз катался на своем велосипеде, да еще при галстуке, вот за это его и лишили права голоса».
Одновременно с этим считаем необходимым отметить, что почти во всех округах весьма медленно проходит возвращение неправильно экспроприированного имущества, причем со стороны некоторых сельсове
388

тов и особенно колхозов фиксируются факты явного нежелания возвращать таковое.
На участке Ключи Андрюшинского сельсовета Куйтунского района Иркутского округа экспроприированный середняк КОВЕЦКИЙ обратился в сельсовет с просьбой возвратить ему имущество, базируясь на постановлении [собрания] бедноты, на что член сельсовета МИХУШКО и зам. пред[седателя] с[ель]с[овета] ЧЕРИДНИЛЕНКО - член ВЦИК ответили: «Надо еще подумать, что власть скажет, без власти ничего не получится. Беднота здесь никакой роли не играет, что скажут высшие органы, то и будет, а беднота нам не закон».
Следует отметить, что в Куйтунском районе до сих пор не получили экспроприированное имущество до 30 чел. середняков, в результате крестьяне группами приходят в райорганизации и требуют объяснения причин задержки возврата имущества.
Ирбейекий райисполком Канского окр. до настоящего времени не всем сельсоветам дал указание о возврате неправильно экспроприированного имущества, в результате многие середняки последнее до сих пор не получили (дер. Александровка и др.).
В противовес этому зарегистрированы отдельные факты восстановления в правах явных кулаков. Так, например, Каменская районная комиссия (Каменского окр.) восстановила в избирательных правах кулаков - ГАБОВА Сергея и ГАБОВА Матвея, которые с 1920 по 1928 год пользовались постоянным наемным трудом, сдавали в аренду землю беднякам на кабальных условиях, занимались скупкой и перепродажей дров и т.д.
<...>'
ХОД СЕВА В КОЛХОЗАХ
Тяговая сила в колхозах а) Живая тяговая сила
Истощенность рабочих лошадей создает реальную угрозу срыва весенней посевной кампании в ряде коллективных объединений.
Во многих округах (Каменский, Омский, Барнаульский, Бийский и др.) лошади по-прежнему продолжают выполнять норму дневной нагрузки на 10-50%.
В ряде районов колхозники запрягают в плуг 3-4 лошади.
Зарегистрированы факты падежа лошадей в запряжке. Вследствие истощения живой тяговой силы в некоторых колхозах приостановлен сев.
Опущен подраздел «Эпизоотии».
389

По этой же причине отдельные коллективные объединения отказались получать семена, заявляя, что у них лошади истощены и пахать нечем.
В Бийском округе во многих коллективах сев проводится ручным способом, т.к. лошади истощены и не в состоянии тащить сеялки. Отмечено несколько случаев падежа лошадей в запряжке. В этом же округе в с. Мартынове коммуна «Фрунзе» за 3 дня работы на 50 лошадях засеяла всего 11 га, коммуна «Гигант Алтая» за время с 5 по 12 мая засеяла лишь 120 га. или 8% к намеченному плану.
Коммуна «Красный партизан» Куликовского района Каменского округа абсолютно не имеет кормов, раскрыты все соломенные крыши. Большинство лошадей от истощения не встает на ноги и поднимается веревками. В результате в коммуне сев не начинался до 25 мая.
В Кузнецком округе девять колхозов отказались от получения 1071 ц семян, отпущенных им из неприкосновенного семенного фонда, мотивируя истощенностью рабочих лошадей и невозможностью вследствие этого вспахать необходимое количество пашни.
В Барнаульском округе в пяти колхозах вследствие истощения вышло из строя 324 лошади.
б) Механическая тяговая сила Вследствие недоброкачественного ремонта тракторов случаи поломок и простоя последних наблюдаются почти во всех округах.
В колхозе «Реконструкция» Канского округа два отремонтированных трактора оказались к работе непригодными и в данный момент снова сданы в ремонт.
В Минусинском округе в колхозах «Буденного» и «Друг крестьянина» вышло из строя три трактора по причине недоброкачественного ремонта.
В коммуне «Десятилетие КИМа» Омского окр. из 4-х отремонтированных тракторов два трактора оказались к работе непригодными и имели простои 8 часов по случаю дополнительного ремонта.
В Каменском округе в пяти колхозах отмечено 8 фактов остановок тракторов вследствие недоброкачественного ремонта.
Обращают на себя внимание случаи поломок тракторов вследствие неопытности, неосмотрительности и халатного отношения к делу трактористов. По этим причинам в Немецком и Славгородском районах (Славгородского окр.) зарегистрировано 15 таких фактов, в результате трактора имели простой от 12 до 48 часов.
В с. Тальменка Барнаульского окр. шесть тракторов Крымской тракторной колонны не работали до самого последнего времени по следующим причинам: начальник колонны КАЗАКОВ и его помощник - пред
390

ставитель окрполеводсоюза ГОЛОЖИНСКИЙ выезжали в город Барнаул, где пробыли продолжительное время, в результате тракторная колонна оставалась без руководителей, что весьма отрицательно отразилось на работе тракторов.
17 мая шесть машин выехали в поле, причем один тракторист загнал трактор в грязь. На помощь ему было послано два трактора, из коих один также потерпел аварию ввиду того, что тракторист, не желая ехать по дороге, поехал напрямик, в результате при спуске в 45 градусов трактор перевернулся на бок и сломался. Остальные 4 трактора до самого последнего времени были заняты вытаскиванием машин, потерпевших аварию. (Ведется следствие).
Недостаток семян в коллективном секторе
Несмотря на то, что в Сибирском крае весенний сев заканчивается в ближайшие дни, вопрос со снабжением коллективного сектора семенами до сих пор не урегулирован.
К настоящему времени мы имеем ряд коллективных объединений, особенно из числа вновь организованных, которые ощущают острый недостаток семенных материалов.
В коммунах и с[ель]х[оз]артелях Холмогойского колхозного куста Заларинского района Иркутского округа не хватает 2538 пудов семян.
Абаканский райисполком Канского округа подал на имя окрисполкома рапорт, что «район к севу готов», тогда как наши агентурные материалы отмечают неподготовленность к севу ряда колхозов. Так, в Но-вошеийской коммуне не хватает 2600 пудов семенной пшеницы. 500 п[удов1 овса и. кроме того, для семян нет ни одной картофели|ны]. Аналогичное положение в колхозе «Луч», «Огурцовской коммуне» и др. В коммуне «Заря социализма» Барнаульского окр. из-за недостатка семян остаетеяне засеянной пашни 300 га.
Сельхозартель «Новый путь» Омского округа наметила по плану засеять 120 га, а семян имеет всего на 29 га. В этом же округе в Рыбинской коммуне Вместо требуемых 567 цнт. семян имеется всего 173 ц.
Аналогичные факты отмечены в Славгородском, Кузнецком, Каменском и др. округах.
Продовольственные затруднения в колхозах Отмечаемые нами в.предыдущих десятидневках и специальных докладных записках продовольственные затруднения в колхозах продолжают оставаться на прежнем уровне.
За отчетный период времени в Омском и Барнаульском округах выявлено ряд коллективных объединений, совершенно не имеющих продовольственного хлеба, в результате колхозники перемалывают семен
391

ное зерно на муку, питаются различными суррогатами, а в отдельных случаях употребляют в пищу павшую птицу.
На почве продовольственных затруднений со стороны колхозников наблюдаются недовольства, которые иногда перерастают в массовые «волынки».
В Шадринском районе Барнаульского округа пятнадцать колхозов не имеют хлеба, в связи с чем коммунары питаются суррогатами. В колхозе «Победим» из-за недостатка хлеба коммунары отказались работать. В этом же округе в коммунах «Красная звезда» и «Алтайский партизан» колхозники голодают и употребляют в пищу различные суррогаты и дохлую птицу.
В этом же округе в Залесовском районе в коммуне «Победитель» продовольствия имеется всего на несколько дней, коммунары часть семенного зерна перемалывают на муку.
В дер. Горькое Крутинского р[айо]на Омского округа коллектив имеет продовольствия не больше, как на одну неделю. Среди колхозников отмечаются суждения, в основном сводящиеся к тому, что «мы не будем выезжать в поле, пока не получим хлеба».
ПОЛИТНАСТРОЕНИЯ V
Середняки и бедняки
За последнее время отмечено некоторое усиление переселенческих настроений и бегства середняков и части бедноты.
Особенно неблагополучным в этом отношении является Славгородский округ, где ежедневно за пределы округа выезжает до 400 чел.
Переселение крестьян наблюдается и по другим округам. Так, в с.с. Хмелевка и Александровском Барнаульского округа распродаются и выезжают 110 хозяйств, оставляя не засеянными приготовленные пары. В с. Соусканихе Бийского округа выехало на отхожие заработки 20 чел. середняков.
В дер. Петроверовка Омского округа сбежало до 10 бедняков и несколько человек середняков.
Основными пунктами переселения являются: Украина, Кузбасс и Турксиб.
Вторым тревожным моментом является довольно широкое распространение сокращенческих настроений, обоснованных, главным образом, на недостатке семян и истощении тяговой силы. Кроме того, перегибы и извращения, допущенные в период хлебозаготовок, коллективизации и раскулачивания, также способствуют усилению сокращенческих настроений:
«Все хвастают, что сельское хозяйство растет. Какой там черт растет, когда ни одной свиньи не осталось. Где было 100 коров, сейчас
392

имеется 10. В этом году будет не посевная кампания, а горе - единоличники совсем ничего не хотят сеять, все у них взяли. Никогда еще так не проводили посевную кампанию, как в этом году: гоняли, гоняли, то в колхоз, то из колхоза, все забрали у крестьян, все голые остались. Что думают? Деревня каждый год все беднеет, хлеба не достает, всех посадили на паек, лошади уже год не видят овса, ну как же на них сеять. Теперь уже решительно единоличники посеют только для себя, и если осенью хлеб отберут, крестьяне все убегут на заработки». (ГУНБИН -середняк Омского округа).
«Давят налогами, хлебозаготовками и еще призывают увеличивать посев. Все равно пользы от этого увеличения мы не увидим, кроме мучения, будут таскать по разным комиссиям, выколачивать и выжмут. У всех мужиков настроение сократить посев». (ГРЕЧКИН - середняк Красноярского округа). i    , ^
В отношении льгот по новому сельхозналогу со стороны середняков и некоторых бедняков по-прежнему проскальзывает недоверие, в основном сводящееся к тому, что все равно льготами никто пользоваться не будет, т.к. во время хлебозаготовок весь хлеб заберут, а поэтому сеять нужно только для себя.
«Я вот познакомился с новым законом о с[ель]хозналоге, где говорится, что не досеешь, то все равно налог будешь платить за посев прошлого года. По-моему, надо посев сократить, пусть лучше судят за недосев, чем после будут судить за невыполнение плана. Раньше была охота сеять, а сейчас нет, потому что смотришь: рядом с тобой живет сосед-бедняк, меньше сеет и беднее живет, к нему и власть не придирается. Сейчас каждый старается быть победнее, а раньше - как бы побогаче». (РЕШЕТНИКОВ - середняк Каменского округа).
«Много сеять боязно, хотя новый закон и предоставляет много льгот по сельхозналогу, но во время хлебозаготовок дадут такие задания, что и выполнить не сумеешь, а за это тебя сошлют как кулака». (КРОМАРЕНКО - бедняк Канского округа).
«Нынче верить никаким законам и льготам нельзя, т.к. всякие законы при Сов[етской] власти нарушаются. Прошлый год тоже сулили льготы, а толку не видно, все равно маялись с хлебом, хотя и говорили,
234
что прирост посевов от налога освобождается . То же самое отберут весь хлеб и сейчас». (ХРУЩОВ - бедняк, ЗЫКОВ - середняк и ПОЗДЕЕВ - серед[няк] Красноярского округа).
Нередко такие настроения находят свои практические результаты, выражающиеся в сокращении посевной площади.
Взятые на выдержку пять сел Смоленского р[айо]на Бийскогр округа должны по плану засеять 292 га. а засевают только 114 га.
393

В Красноярском округе в отдельных населенных пунктах к настоящему времени единоличники сев уже закончили, где в данный момент в некоторых селах контрольные цифры посева выполнены лишь на 50%.
В д. Ст[арое] Мосино вместо намеченных по плану 450 га засеяно только 200 га. в с.Кожаново вместо 600 га засеяно 302 га. По поводу сокращения посевной площади крестьяне говорят: «Сеять больше не будем, пусть знает РИК. как подносить мужикам непосильные задания».
Помимо указанных выше настроений материалы отчетного периода отмечают отдельные факты разрыва блока бедноты с середняком. Так, например:
Коммуна «Им[ени] Сталина» Канского окр. разбилась на два лагеря: середняков и бедняков. Середняки называют бедноту: «Лодыри, ничего не хотите делать, а только ездите на чужой спине». Бедняки, в свою очередь, заявляют середнякам: «Кулацкие подпевалы, подкулачники» и т.д.
В с. Колманка Шадринского р[айо]на Барнаульского округа на общем собрании по поводу распределения неприкосновенных семфондов середняки говорили: «Семян бедноте мы не дадим, кто их засыпал, тот и получит, довольно бедноте давать. 12 лет им даешь, а от них никакой пользы нет». Аналогичных фактов в Барнаульском окр. отмечено 8.
Отмечаемые в предыдущих докладных записках со стороны некоторых середняков и бедняков повстанческие настроения и распространение провокационных слухов продолжают наблюдаться и в данное время. Основными причинами таких настроений являются: продовольственные] затруднения в деревне, отход паров коллективному сектору и перегибы и извращения, допущенные в ходе кампаний.
Ниже приводим по этому вопросу следующие характерные факты:
В с. Ивановка Шадринского р[айо]на Барнаульского окр. в помещении с[ель]совета ПАТРАКОВ, бедняк, в присутствии 10 чел. крестьян говорил: «Все равно, еще немного, и все голодные вынуждены будут организоваться для восстания, да и нужно это сделать, т.к. гады ездят к нам и мутят нам головы».
«В Бийском округе идет восстание, там казаки забрали все, скоро
235
придут к нам, у них здесь есть связи. В Урмане и Семиречье также восстания, скоро народ возьмет пики и будет бить всех». (АЛЕКСЕЕВ и ЧУРКИН - середняки Каменского округа).
«У власти сидят не крестьяне, а помещики, живут там, роскошничают, а нас подвели к тому, что придется подыхать с голоду, довели до того, что не только хлеб отбирают, но и землю. Пришла пора снова брать дубины и добиваться своей власти». (МИСТРЮКОВ - середняк Минусинского округа).
394

«Кричат: увеличивай посев, а не подумают, что жрать нечего,, хлеб отобрали, пары тоже, а что ж осталось от Сов[етской] власти? От власти, кроме произвола, ничего не осталось, терпеть больше не будем, а возьмем палки и сделаем то, что нам надо. Жили - молчали, но теперь молчанию пришел конец, землю отобрали, хлеб тоже, что же дальше. Дальше осталось одно: брать палки и добиваться своего права». (ВАВИЛОВ и ОРЛОВ - бедняки Минусинского округа).
Настроения б[ывших] красных партизан
Несмотря на решительное исправление допущенных ошибок, последние до настоящего времени имеют отрицательное отражение на политических настроениях части бывш[их] кр[асных] партизан.
Увязывая перегибы и извращения с продовольственнймй затруднениями, некоторые партизаны выражают недовольство политикой партии, которые иногда выливаются в а[нти]сов[етские] разговоры повстанческого характера и требования о восстановлении в правах кулаков и возвращения их из ссылки.
«Кровь проливали за Советскую власть, а оказались не Советская] власть, а грабиловка, всех обобрали, и хлеба нигде нет, теперь жри суррогаты. Мы не боялись драться за советы, но и не побоимся еще лучше драться против советов, но прав своих добьемся». (КАТЦИН - бедняк, б[ывший] кр[асный] партиз[ан] Минусинского окр.).
«Товарищи партизаны, мы боролись и знали, за что боролись, а нам этого ничего не дают, Советская власть и партия нам изменяет. Мы не забыли, как держать винтовку, у нас опять рука не дрогнет взять оружие». (ОЗНАТСКИЙ - середняк, б[ывший] кр[асный] партиз[ан] Кан-ского окр.).
З/V-c.r. б[ывший] кр[асный] партизан КУСТОВИКОВ, бедняк, в с. Яма Бийского округа, подобрав себе группу середняков, предъявил сельсовету требования о немедленном восстановлении в правах всех кулаков и возврата им имущества. Он же по поводу доклада секретаря РК ВКП(б) заявил: «Вы много наделали ошибок, мы их скоро поправим и с вами, дураками, разделаемся». '
Настроения сель[ской] интеллигенции Материалы о настроениях сель[ской] интеллигенции нами получены лишь от двух округов: Бийского и Канского, где значительная часть врачей, агрономов, учителей и др. в частных беседах высказываются о том, что «срыв весенней посевной кампании очевиден, т.к. единоличники разорены и посевную площадь сокращают, а на коллективы рассчитывать нечего ввиду разлада и неурядиц внутри колхозов и истощения рабочего скота».
395

Кроме того, среди указанной категории населения деревни наблюдаются разговоры о неверной политике правительства и неустойчивых настроениях середняков, которые, по их мнению, в случае войны, безусловно, повернут оружие против Советской власти.
В с. Алтайском Бийского окр. группа интеллигентов: МЕЖЕНИН -агроном, ЕРМОЛАЕВ - зав. аптекой, ТАУБИН - агроном и САБИНСКИЙ - зав. школой вели между собой следующий разговор: «Куда ведет политика правительства. Политика, безусловно, не верна, т.к. экономика определяет политику, а у нас получается наоборот. Наше сельское хозяйство довоенного уровня далеко не достигло. Игра в сплошную коллективизацию нанесла полную дезорганизацию в сельском хозяйстве. Экономику революционным путем с наскока не перестроишь, здесь нужна планомерная эволюция - последовательность». (МЕЖЕНИН - агроном). «Своей политикой Советское правительство ведет страну к краху, у нас развивается самый острый экономический кризис». (САБИНСКИЙ - учитель).
«Весенняя посевная кампания уже провалена, единоличники сокращают посев, а на колхозы рассчитывать не приходится, т.к. внутри их все время идет разлад и неурядицы, да и рабочий скот в колхозах измучен и забит и к весенним работам совсем не пригоден». (ШКОЛЬНИКОВ - уч[астковый] агроном Канского окр.).
«При теперешней политике середняку и бедняку легко попасть в кулаки. Терпение крестьян лопается и, наверное, они скоро возьмутся за это (показывает на топор). Провал посевной кампании очевиден, а между тем коммунисты все пишут о достижениях, но это уже каждому надоело потому, что партия и власть изолгались до того, что каждому дураку стало ясно, даже газеты противно читать», (агроном Канского окр.).
«Создавшееся положение в связи с проводимой коллективизацией под нажимом и раскулачиванием весьма неблагоприятно, т.к. в случае войны, а начало ее нужно ожидать изо дня в день, крестьянство не пойдет в ногу с правительством и будет восставать в тылу. Проводимой политикой крестьянство разорено и обозлено против мероприятий правительства». (ТАТАРЕНКОВ - врач Канского округа).
АКТИВНОСТЬ КУЛАЧЕСТВА И АрНТИ1СОВГЕТСКОГ01 ЭЛЕМЕНТА ДЕРЕВНИ
а) А|нти]совГетская1 агитация Кулачество по-прежнему продолжает вести а[нти]сов[етскую] агитацию повстанческого характера, подкрепляемую распространением всевозможных провокационных слухов о массовом крестьянском волнении, восстаниях и т.п.
396

Спекулируя наблюдающимися продовольственными затруднениями в деревне, кулаки пытаются спровоцировать середняков и бедноту на массовые выступления, в то же время подчеркивают неизбежное падение Соваласти и предстоящую расправу с колхозниками.
«Советской власти вместе с колхозниками подходит конец, хлеба нет, народ дохнет с голоду, коммунисты проштрафились и страной руководить не могут, приходит снова 18-й год. Надо готовиться, а когда будем готовы - поговорим, кто будет управлять государством». (ГОРЯ-ЗИН - кулак Минусинского окр.).
«Крестьянам в колхозы в настоящее время идти не следует, т.к. Советская власть долго не устоит, уже теперь заметно ее колебание. Из России высылают людей тысячами, чтобы они не могли быть опасными. Недавно в Россию из-за границы приезжал Керенский, который своими вопросами поставил Советское правительство в тупик. Крестьяне при Керенском жили лучше, чем при коммунистах». (ПАНОВ - кулак Иркутского окр.).
В с. Ямы Бийского окр. кулаки БЫЧКОВ Федор и ДАВЬЩОВ Захар ходят по селу и распространяют среди крестьян слухи о том, что скоро будет восстание, всех колхозников перевешают и т.д.
Одновременно с этим кулаки агитируют за сокращение посевной площади и подстрекают крестьян не покупать сельхозмашины, заявляя, что за увеличение посева и приобретение машин Сов[етская] власть будет относить крестьян к кулакам, облагать индивидуальным налогом и распродавать хозяйства.
Из более характерных фактов по этому вопросу приводим следующие:
В с. Ильинское Прокопьевского р[айо]на Кузнецкого окр. кулак ТОРГАЕВ ll/V-с.г. собрал на берегу реки Томь группу крестьян, которым говорил: «Нонче сеять - много не сейте, потому что осенью все равно распродажи не миновать, хлеб отберут и хозяйство распродадут. Хотя машины сейчас и дешевые, но их покупать не надо, дурак тот, кто их будет брать, потому что взять машины - это значит лишить себя хозяйства, т.к. за машины тебя поставят в кулаки и распродадут хозяйство». Присутствующие его поддержали.
«Настало время, пришла колчаковщина. Советские деньги сейчас ничего не стоят, сейчас за пуд муки дадут 10 р[уб]., да и то с дракой. Коллективизация настряпала делов, что народ теперь долго не опомнится, крестьян во всем обманули, да и сейчас обманывают, агитируя за увеличение посева, а потом будут хлеб отбирать. У нас у всех политика такова, чтобы посеять меньше половины прошлогоднего. Льготы только сулят, а на самом деле их никто не увидит». (ЛАХАРЕВ - кулак Иркутского окр.).
397

«Хлеба нигде нет, народ начинает помирать с голоду, положение безвыходное, придется, наверное, всем пропадать. Об увеличении посева я Думать нечего, надо молоть семенное зерно и есть, а то все равно колхозники все отберут и пожрут». (ЛЕУС, ТЯСМИН, СМЕЛЫХ и УКРЮПА - кулаки Минусинского окр.).
- 1«В центральной России народ мрет с голоду, у нас в округе хлеба тоже нет, в городе уже население бастует - требует хлеба. Терпеть больше нельзя, а спасения нам никто не даст, надо самим его добиваться. Сеять нынче не думайте, а сколько есть хлеба - закапывайте и берегите его». (ЖДАНОВ - кулак Минусинского окр.).
Массовые аГанти1сГоветские1 проявления .За отчетный период времени по сравнению с прошлой десятидневкой количество массовых а[нти]сов[етских] проявлений («волынок») значительно снизилось. „
Всего за время с 21/V по 31/V-30r. зарегистрировано 36 «волынок» (в прошлую десятидневку - 75). Наиболее пораженными округами в смысле проявлений являются: Рубцовский - 7, Барнаульский - 6, Бий-ский - 5 и Славгородский - 4. По характеру проявления распределяются следующим образом: на почве продовольственных] затруднений - 10, отгрузки семфондов колхозам - 12, разбора обобществленного имущества - 3, коллективизации и ликвидации кулачества как класса - 5 и прочих - 6.
Таким образом, «волынки» в большинстве случаев по-прежнему возникают на почве продовольственных затруднений и отгрузки семян коллективному сектору.
По социальному положению участниками «волынок» являются преимущественно бедняки и часть середняков с преобладающим количеством женщин, причем подстрекателями к созданию эксцессов в большинстве случаев являются кулаки и а[нти]с[оветский] элемент деревни.
Обычно толпа крестьян не допускает колхозников к амбарам и навешивают на последние свои замки или же в связи с неудовлетворением продовольственным хлебом производит самовольный разбор обобществленных семфондов и гарнцевого сбора.
В Рубцовском окр. в с. Угловом 19/V-c.r. общим собранием крестьян было постановлено семена из фонда ККОВ, предназначенные для общественной запашки, раздать единоличникам. На следующий день по инициативе торговца КОВАЛЕВА и жены расстрелянного партизанами СЕМЕНОВОЙ собралась толпа к зданию РИКа в количестве 100 чел. с требованием немедленной раздачи семян. КОВАЛЕВ среди толпы агитировал: «Идите кучей в РИК, берите дружно председателя за горло, требуйте хлеба». Б[ело]бандит РЯБЦЕВ кричал: «Бабы, бейте их, а мы
398

подсобим». «Волынка» была ликвидирована обещанием выдать нуждающимся 300 пудов семзерна.
В том же округе в с. Шадрино 15/V по инициативе кулачки ПО-СКОТИНОВОЙ толпа женщин в 80 ч[ел]. напала на обоз с гарнцевым сбором с целью завладеть им, прибывшей милицией на место происшествия «волынка» была ликвидирована.
Отмечаются случаи, когда собравшаяся толпа на почве продзатруд-нений предъявляет категорические требования о возвращении.даыслан-ных кулаков.
В с. Бугры Новиковского р[айо]на Бийского окр. 24/V-c.r. толпа женщин в числе 50 ч[ел]., явившись к председателю] с[ель]совета с требованием созвать женское собрание для обсуждения вопроса о возврате высланных кулаков. Из толпы выкрикивали: «Верните кулаков, они нас кормили, или давайте хлеба и семян, если не разрешите собрания, то плохо будет». Получив отрицательный ответ, 25/V толпа женщин в количестве 200 чел., собравшись к сельсовету, вновь предъявила те же требования. Среди собравшихся находились родственники кулаков.
в) Контрреволюционные] листовки и анонимки
За отчетную десятидневку отмечено 9 случаев распространения к[онтр]-р[еволюционных] листовок и анонимок (в прошлую десятидневку - 19), из коих: первых - 4 и вторых - 5.
В большинстве случаев анонимки и листовки были адресованы местным советским и партийным работникам и содержали в себе угрозы по адресу последних и выпады против коллективизации.
Наиболее характерный случай распространения листовок религиозного характера («Молитва Христа») отмечен в Канском округе в М[а-ло]-Ингашском2 и Абаканском районах, где указанные листовки получаются по почте адресатами и распространяются неизвестной женщиной. (См. оперсводку № 110 от 30/V-c.r.).
По поводу этих листовок среди крестьян наблюдаются следующие разговоры: «Листовки распространяются от имени папы Римского с воззванием к крестьянам встать на защиту веры и божьего храма, ополчиться против душегубов, от которых стонет весь народ, а главным образом - крестьянство».
г) Террор
За время с 21/V по 31/V-30r. отмечено 15 случаев террора (в прошлую пятидневку - 24), из коих: убийств - 2, ранений - 4, покушений -

1 и поджогов - 8. Привлечено к ответственности участников террора 9 чел., из них: кулаков - 5 и середняков - 4.
Участники поджогов в большинстве случае не выявлены.
Из всех видов террора по-прежнему обращают на себя внимание поджоги, направленные против коллективов и отдельных колхозников.
<...>3
ПП ОГПУ по С[сибирскому] К[раю] (ЗАКОВСКИЙ) Врид нач[альника] уч[етно-] освед[омительного] отдела (ПОМЯ-ЛОВ)
Врид нач[альника] 1-го отдела (ПАВЛОВ)
- ГАНО, ф. П-2, on. 2, д. 474, л. 1-13. Заверенная копия. Воспроизведено на множительной технике.
400

КОММЕНТАРИИ*
Бюро Новосибирского окружкома ВКП(б) 21 ноября 1929 г. приняло решение завершить сплошную коллективизацию округа к концу 1930/31 хозяйственного года (ГАНО, ф. П-18, on. 1, д. 1254, л. 384об.).
2 Комитеты крестьянской общественной взаимопомощи (кресткомы, ККОВ) - контролируемые государством общественные организации сельского населения, целью которых было оказание материальной и трудовой помощи социально необеспеченным слоям деревни. После перехода к новой экономической политике государство решило возложить данную функцию непосредственно на крестьян. Задача повсеместной организации кресткомов была поставлена декретом СНК РСФСР от 14 мая 1921 г. До 1924 г. они создавались в гюрядке добровольно-индивидуального (одиночного) членства. В 1924 г. вводится т.н. добровольно-коллективное членство, предусматривающее организацию ККОВ с включением всех жителей деревни. К концу 1929 г. в состав кресткомов входило около 70% крестьянских дворов Сибирского края. Фонды ККОВ формировались из членских взносов, доходов от предприятий, общественных запашек и прочих поступлений. В 1929 г. сибирские кресткомы перешли с членских на целевые взносы. С конца 1920-х гг. приоритеты ККОВ сместились на содействие «социалистическому переустройству деревни». Их средства шли в первую очередь на уплату за бедняков взносов в кооперативы и коллективные хозяйства. После перехода к массовой коллективизации принадлежавшие кресткомам денежные средства, семена, продовольствие и инвентарь стали передаваться колхозам.
3 Порядок образования местных крестьянских неприкосновенных семенных фондов определялся постановлением ВЦИК и СНК РСФСР от 1 июля 1929 г., в соответствии с которым сельский фонд создавался по решению схода за счет взноса натуральных паев или зерна, собранного со специально отведенных и обработанных силами членов земельного общества участков. Размер фонда должен был составлять 25-30% от требуемого для всей пдсевной площади. Для маломощных крестьян устанавливались низкие ставки взносов, предоставлялась их рассрочка до 5 лет. Для зажиточных хозяйств определялась наивысшая ставка (но не более 100% объема семян, необходимых для посева). Постановление схода утверждалось сельсоветом и было обязательным для всех жителей села, ведущих сельское хозяйство. В изданном Сибкрайземуправлением справочнике содержалось положение, согласно которому «неуплата в срок взносов влечет за собой взыскание их в бесспорном порядке». Управляли и распоряжались семфондами сельсоветы. Зерно из семфонда в первую очередь выдавалось бедноте как возвратная ссуда (СУ РСФСР. 1929. № 53. Ст. 528; ГАНО, ф. Р-1072, оп. 2, Д. 31, л. 20).
План сбора семян в поселенные фонды принимался в целом для края, а затем развёрстывался на округа, районы и деревни. 1 декабря секретариат Сибкрайкома ВКП(б) принял решение «увеличить принятый ранее крайисполкомом
401

план сбора неприкосновенных семенных фондов из урожая 1929 г. для округов Омского, Барабинского, Славгородского, Рубцовского, Каменского, Барнаульского, Бийского, Новосибирского и Ойротской области - на 50%, а для всех остальных - на 100%». «Обеспечить выполнение расширенного плана» надлежало к 1 февраля 1930 г., «а в округах, закончивших уже хлебозаготовки», - к 15 января (ГАНО, ф. П-19, on. 1, д. 310, л. 168).
28 февраля 1930 г. было издано постановление ВЦИК и СНК СССР «О снабжении колхозов семенами для посева из местных крестьянских страховых неприкосновенных запасов (фондов)»^ в котором указывалось, что образуемый в селе колхоз имеет право на получение из фонда возвратной семенной ссуды, а при вхождении в колхоз более 50% хозяйств (без учета кулацких) фонд переходит в его распоряжение. При этом за единоличниками остается право на получение семенной ссуды (СУ РСФСР. 1930. № 10. Ст. 126).
4 Триер - машина для очистки зерна от различных примесей и сортировки семян.
5 Контрактация - заключение контракта (договора), по которому производитель берет на себя обязательство поставить заготовителю оговоренный объем сельхозпродукции, а последний обязывается проавансировать будущие поставки или предоставить в кредит материально-технические ресурсы, необходимые для ее производства (семена, орудия труда, агротехнические.услуги & Ъй). В СССР с 1922 г. контрактовались технические культуры. В конце 1920-х гг. власти поставили задачу перехода к массовой контрактации всех видов сельхозпродукции. В 1929 г. порядок контрактации претерпел сущ)гственнь1е изменения. В соответствии с постановлениями органов верховной власти СССР и РСФСР в качестве ее контрагентов могли выступать только кооперативы, колхозы и земельные общества. Заключение договоров контрактаций с единоличными хозяйствами не предусматривалось. Хозяйства, отнесенные к категории кулацких, из контрактационной системы выводились. Задания по производству и сдаче сельхозпродуктов они получали от сельсоветов. «Для облегчения борьбы с кулачеством и преодоления его сопротивления мероприятиям по социалистической реконструкции сельского хозяйства» контрактационные договора с зем-обществами должны были утверждаться на общем собрании их членов «бедняц-ко-середняцким большинством». Затем обязательства по производству и сдаче продукции распределялись между всеми дворами, «учитывая мощность их хозяйств». Проведенная раскладка утверждалась сельсоветом, что давало право преследовать не выполняющие ее хозяйства по ст. 61 УК РСФСР (см. коммент. 42). Вводилась коллективная ответственность за невыполнение договорных обязательств. Денежную неустойку за это должно было платить земельное общество в целом. Кроме того, наряду с авансовой вводилась безавансовая контрактация и ставилась задача «постепенного устранения», денежного авансирования контрактантов. Таким образом, контрактация превращалась в разновидность разверстки и приобретала характер натуральной подати (см.: Ильиных В.А. Налогово-податное обложение сибирской деревни. Конец 1920-х -начало 1950-х гг. Новосибирск, 2004. С. 84).
6 В конце 1929 г. в связи с резким увеличением налогово-податного обложения зажиточные хозяйства начали сокращать количество принадлежащего им
402

скота. Форсирование процесса коллективизации еще более подстегнуло «разбазаривание» скота, которое приобрело характер массовой «эпидемии». Ее «носителями» выступали все без исключения социальные слой >с€й1лкот населения. Перед вступлением в колхоз крестьяне распродавали4 или забивали большую часть принадлежащего им скота. В первую очередЭ^шОд* «эж» щлм > свиньи. В Сибирском крае с мая 1929г. по февраль 193GЕв^ШШтельно ижногояовье сократилось на 71%. В Новосибирском округе снижение составило £5% (Сибирский край: Стат. справочник. Новосибирск, 1930. С. 301; ГАЙО^ф. F-l4 on. 1, д. 2321, л. 62). Поголовье лошадей в Сибирском крае -&Шя^Ь929 г. по февраль 1930 г. включительно сократилось на 25%, крупного рогатого скота' *- на 37, коров - на 25, овец - на 43% (Аграрные преобразования Швельское хозяйство Сибири в XX веке: Очерки истории. Новосибирск 2008. С. 158). "*у>:
7 В постановлении ЦИК и СНК СССР «О мерах борьбы с хищническим убоем скота» от 16 января 1930 г. сверхнормативный убой скота в ^естьянских хозяйствах был назван «одним из способов вредительства со стороны" кулаков, которые этим подрывают коллективизацию и препятствуют подъему сельского хозяйства». В связи с этим ЦИК и СНК ССОР предоставили* райисполкомам полномочия лишать права пользования землей, а также конфисковать скот и сельхозинвентарь у «тех кулаков, которые сами хищнически убивают скот или подстрекают к этому других». «Эти кулаки» подлежали привлечению к уголовной ответственности. Судам надлежало применять к ним лишение свободы сроком до двух лет с выселением с места постоянного проживания или без такового. Постановление подтверждало решение Колхозцентра о запрете приема в колхозы и исключения из них «тех хозяйств, которые перед вступлением в коллективные хозяйства убивают или продают свой скот». Окрисполкомы обязывались «воспрепятствовать» колхозам, совхозам и единоличникам в убое молодняка, в особенности телят и поросят (Известия. 1930. 17 янв.; СЗ СССР. 1930. №6. Ст. 66).
8
Речь идет о задолженности по паевым взносам в кооперацию. С начала 1929 г. размеры паевых взносов в потребкооперацию, в отличие от предыдущего периода, стали зависеть от состоятельности крестьянского хозяйства. Во второй половине 1929 г. на систему дифференцированных паев была переведена и сельскохозяйственная кооперация.
9 Самообложение - одна из форм денежного налогообложения сельских жителей. В середине 1920-х гг. законодательство допускало только добровольное самообложение жителей сельских населенных пунктов, предназначенное для реализации их насущных, но не финансируемых государством нужд (от инициативного строительства школы до ремонта поскотины). Решение о самообложении, которое могло иметь денежную, натуральную или отработочную форму, принималось на сходе большинством голосов. Данное постановление не было обязательным для лиц, не участвовавших в сходе или голосовавших против. Взносы по самообложению чаще всего были уравнительными, раскладка проводилась по дворам, числу их трудоспособных членов, едокам. С начала 1928 г. принятое на сходе решение о самообложении стало обязательным для всех жителей населенного пункта. Неуплата преследовалась по налоговому законодательству. Размеры сбора для каждого плательщика привязывались к размерам
403

сельхозналога (в 1929/30 г. его общая сумма по деревне в целом не должна была превышать 50% оклада сельхозналога текущего года). Юридически сход мог и не принимать решение о самообложении. Однако сельские функционеры были обязаны добиться его проведения во всех селениях. С этой целью им разрешалось собирать повторные сходы, которые обладали полной правомочностью «при любом числе собравшихся». С конца 1929 г. средства самообложения стали исшл&зоваться не только для внутридеревенских, но и для других нужд, в т.ч. для приобретения т.н. тракторных обязательств (см. коммент. 39) (см.: Ильи-ных-ВА. Налогово-податное обложение сибирской деревни... С. 12,14-15).
!? Под «страховкой» понимается имеющее налоговый характер обязательное окладное страхование крестьянских хозяйств. Страховались постройки, посевы и скот. Общую сумму страховых взносов, исчисленную по фиксированным порайонным ставкам, следовало вносить в установленные сроки. Взыскание недоимок и цени осуществлялось в административном порядке (там же. С. 13).
С 1929 г. мужчины призывного возраста из кулацких семей, которые не служили в специально созданных для лиц, лишенных избирательных прав (см. коммент. 1ST), частях тылового ополчения, привлекались к уплате «специального» военного налога с граждан, зачисленных в тыловое ополчение (там же, С. 19).
" «Сбор с лиц, лишенных прав быть сельскими исполнителями», относился к числу местных налогов и сборов и взимался с жителей деревни, которые были лишены избирательных прав, в т;ч, и по «кулацким» признакам (см. коммент. 121), и в связи с этим не могли быть избраны сельисполнителями. Согласно постановлению президиума Сибкрайисполкома от 17 августа 1929 г. размер сбора составлял 10% оклада сельхозналога (ГАНО. Протоколы заседания прези^ диума Сибкрайисполкома. 1928. Протокол № 62-239).
12
К осени 1929 г. окончательно сложился «урало-сибирский» метод хлебозаготовок, в рамках которого определенное району заготовительное задание доводилось до каждого села. Обязательства по выполнению задания принимались на сходах простым большинством голосов жителей, имеющих избирательные права («бедняцко-середняцкое большинство»), после чего выбранная там же комиссия содействия хлебозаготовкам (комсод) определяла объемы зерна, обязательные для сдачи зажиточными хозяйствами. При этом разверстываемые на них задания, получившие название «твердых», должны были равняться всем выявленным в этих хозяйствах «товарным излишкам» и в совокупности составлять большую часть поселенного плана. Оставшаяся часть плана распределялась между остальными селянами (прежде всего середняками) «в порядке самообязательства». Проведенная таким образом подворная раскладка утверждалась сначала «бедняцко-середняцким большинством» сельского схода, а затем сельсоветом, приобретая тем самым официальный статус задания, имеющего «общегосударственное значение», А неисполнение «общегосударственных заданий» преследовалось по ст. 61 УК РСФСР (см. коммент. 42) - от налагаемого в административном порядке штрафа, как правило, пятикратного размеру невыполненного задания, до тюремного заключения и даже выселения с постоянного места жительства. В конце 1929 - 1930 г. аналогичный порядок стал применяться при заготовке других видов сельхозпродукции, их контрактации, а также организации посевных работ (Ильиных В.А. Урало-сибирский метод хлебоза
404

готовок: поиски оптимального варианта // Гуманитарные науки в Сибири. 2006. №2).
13 См. коммент. 97.
14 Речь идет о сдаче молока на маслозаводы и их приемные пункты.
15 В Сибири крупный рогатый скот зимбй^традиционно содержался в неутепленных сараях, под навесами или в открытШ'загонах. Специалисты в области сельского хозяйства считали, что улучшение условий его содержания позволит увеличить продуктивность. В связи с этим одним из основных мероприятий по рационализации животноводства в регионе являлось сооружение теплых скотных дворов. Постановление Сибкрайисполкома о плане весенней сельскохозяйственной кампании предусматривало строительство утепленных скотных дворов «как минимум на 115 тыс. коров» (Советская Сибирь. 1930. 10 янв.).
16 В один день с постановлением ЦИК и СНК СССР «О мерах борьбы с хищническим убоем скота» от 16 января 1930 г. (см. коммент. 7) было принято постановление ВЦВДС и СНК РСФСР «О мерах борьбы с распродажей сельхо-зинвентаря, рабочего и пользовательного скота крестьянскими хозяйствами, вступающими в колхозы и другие сельскохозяйственные производственные объединения». В нем указывалось, что распродажа крестьянами перед вступлением в колхоз инвентаря, скота и семян происходит «под влиянием кулацких элементов» и наносит «значительный ущерб производственным ресурсам вновь создаваемым коллективным объединениям» и планам советского государства. В связи с этим предлагалось оказать «немедленное и самое решительное противодействие» «попыткам кулацко-вредительских элементов задержать таким путем рост колхозного строительства и подорвать мощь вновь организуемого коллективного хозяйства». Надлежало: 1) Провести «широкую разъяснительную кампанию в деревне, особенно в районах массовой коллективизации, за недопустимость» подобного поведения будущих колхозников. 2) В соответствии с решением Колхозцентра «а) отказывать в приеме в члены колхозов тех лиц, которые до вступления в колхозы распродают принадлежащий им сельхозинвентарь, рабочий и пользовательный скот; б) исключать из состава колхозов тех членов, которые без разрешения колхоза распродают принадлежащий им сельхозинвентарь, рабочий или пользовательный скот, не включенные в обобществленный или неделимый капитал колхозов; в) допускать прием в члены колхоза и оставление в его составе тех из указанных в пунктах "а" и "б" настоящей статьи лиц, которые восстановят имевшееся у них ранее количество инвентаря, рабочего или пользовательного скота или сделают в колхоз взносы, равные по стоимости проданного ими инвентаря или скота». 3) Предоставить кредитной кооперации право производить досрочное взыскание предоставленных ссуд у подобных хозяйств, «а равно привлекать неплательщиков по ссудам в особо злостных случаях к уголовной ответственности». 4) Обязать систему сельскохозяйственного кредита: а) предоставлять заемные средства вновь образовавшимся колхозам лишь в случае соблюдения ими ст. 2 настоящего постановления; б) прекратить кредитование и осуществить досрочное взыскание выданных ссуд у тех колхозов, «которые допускают распродажу имущества своих членов или закупают у них сельхозинвентарь и скот за счет средств, полученных от сельскохозяйственных кредитных товариществ» (Известия. 1930. 17 янв.).
405

17 В Барабинский округ входил Ниясне-Каргатский район (райцентр-с. Нижний Каргат), в Новосибирский округ - Каргатский район (с. Каргат) (Административно-территориальное деление Сибири (август 1920 г. - июль 1930 г.), Западной Сибири (июль 1930 г. - сентябрь 1937 г.), Новосибирской области (с сентября 1937 г.): Справочник. Новосибирск, 1966. С. 108,112).
т 18 Так называемая чистка колхозов проходила в соответствии с резолюцией бюро Сибкрайкома от 5 декабря 1929 г. В ней отмечалось, что директива крайкома от 19 марта «о чистке колхозов и простейших объединений от кулацких элщентов», подтвержденная телеграммой от 12 октября, не выполнена. В связи с этим окружкомам ВКП(б) предлагалось: «провести длительную кампанию по очистке колхозов и простейших с[ельско]х[озяйственных] объединений от кулацких и других антисоветских элементов». При ее проведении следовало руководствоваться следующими указаниями:
«а) исключению из колхозов и простейших с[ельско]х[озяйственных] объединений подлежат: индивидуально обложенные или облагавшиеся до вступления в колхоз, отне&Шые на основании налоговых признаков к группе явно кулацких хозяйств, хотя бы и индивидуально не обложенные; уличенные в сознательном вредительстве;
б) чистка проводится на основе широкого развертывания критики и самокритики работы колхозов с привлечением масс колхозников, бедноты и батрачества близлежащих селений, еще не вошедших в колхозы;
в) для руководства чисткой создаются в каждом колхозе комиссии в составе представителей колхозсоюза, РК, группы бедноты при сельсовете и батрац-ко-бедняцкой части колхозников. В округе проведение чистки возлагается на фракцию колхозсоюза под непосредственным руководством окружкомов;
г) чистка должна быть закончена не позднее чем к 15 февраля [19]30 года». Паевые взносы и обобществленное имущество исключаемым из колхозов
следовало возвращать «по прошествии не менее чем года и в размере, не превышающем среднего размера пая и взноса имущества по данному колхозу, удерживая при этом соответственную долю на покрытие задолженности или дефицита колхоза, если таковой имеется». В 5-м пункте резолюций, который не подлежал публикации, предлагалось «наиболее Штивных кулаков из районов колхозных объединений, организуемых как вокруг МТС, так и в районах сплошной коллективизации, высылать в необжитые (в с[ельско]хозяйственном] отношении) районы Сибири. Такую же меру применить по отношению к наиболее злостным кулакам, вычищаемым из колхозов» (ГАНО, ф. П-2, оп. 4, д. 39, л. 86). {
19 В резолюции состоявшегося 20-25 января 19$0 г. объединенного пленума Барабинского окружкома и окружной контрольной кЩиссШ ВКП(б) ставилась задача «объединения в колхозы всего батрацко-бедняцкдгЬ>и середняцкого населения округа к 7-й годовщине смерти Ленина», т.е. к 21 января 1931 г. (там же, оп. 7, д. 570, л. 25). '
20 Школы молочного хозяйства - организованные маслодельной кооперацией профессиональные учебные заведения, которые готовили контроль-ассистентов (специалистов, осуществлявших консультации по кормлению и уходу за продуктивным скотом, а также контроль за надоями и качеством моло
406

ка), животноводов, лаборантов, счетоводов молочных кооперативов {коммент. А.А. Николаева).
21 Январский (1930 г.) объединенный пленум Барабинского окружкома и окружной контрольной комиссии ВКП(б) заслушал доклад «О работе с беднотой и батрачеством» и принял по итогам его обсуждения резолюцию (TAHOf ф. П-2, оп. 7, д. 570, л. 18-23).
22 Группы бедноты (бедняцко-батрацкие группы) - политические структуры, организуемые по типу фракций при сельсоветах, ККОВ, правлениях низовых кооперативов, райисполкомах, районных кооперативных объединениях. Функционировали под руководством партийных организаций (райкомов ВКП(б), сельских ячеек). Решение о создании групп бедноты принял октябрьский (1925 г.) пленум ЦК РКП(б) (КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК. 9-е изд. М., 1984. Т. 3. С. 415). К 1930 г. они превратились в один из основных «приводных ремней» диктатуры большевистской партии в деревне.
В утвержденном 27 июля 1929 г. секретариатом Сибкрайкома ВКП(б) «Положении о группах бедноты», в частности, приводились следующие принципы их организации и деятельности: а) «На заседания групп бедноты по мере надобности приглашаются выборные активные середняки и невыбранные активные бедняки с правом совещательного голоса», б) «Весь выборный состав коммунистов входит в группы бедноты с правом решающего голоса и ведёт в них постоянную работу», в) «Основной задачей групп бедноты является непосредственная защита интересов бедноты и батрачества при проведении практических вопросов; проведение классовой линии во всех решениях выборных советских, кооперативных и общественных организаций», г) «При сельсоветах группы бедноты прорабатывают до постановки на заседании с[ель]с[овета] и общего собрания все вопросы, имеющие значение в жизни села. Предоставление льгот по сельхозналогу, окладному страхованию и землеустройству, все вопросы землеустройства и раздела сенокосных угодий. Распределение леса, полученного для бедноты на льготных условиях. Проведение самообложения и все вопросы, связанные с проведением хлебозаготовок. Распределение и назначение на общественные работы (городьба поскотины, рытье общественных колодцев, исправление дорог местного значения и др.), выявление объектов обложения, исчисление доходности отдельных хозяйств и проведение индивидуального обложения, все вопросы, связанные с организацией различных комиссий (по выявлению объектов обложения, стихийных бедствий и др.). Вопросы сельского бюджета (целесообразность и правильность использования): руководства с[ельскими] школами, избой-читальней, больницей, ветпунктом; ликвидация неграмотности и др.» (ГАНО, ф. П-2, оп. 4, д. 39, л. 109).
20 октября 1929 г. ЦК ВКП(б) постановил «шире развернуть работу по организации батрацко-бедняцких групп», предусмотрев их создание в колхозах, «без чего невозможно пресечь происки кулаков и других враждебных элементов». В постановлении ЦК разрешалось «в отдельных случаях временно образовывать единую для всего села группу, когда количество батраков и бедняков в составе сельских выборных органов столь незначительно, что создание отдельных групп (при Совете, кооперативе, крестпоме) в данный момент Невоз
407

можно» (КПСС в резолюциях... Ъ 4. С. 568, 569). В постановлении бюро Сибкрайкома ВКП(б) от 15 декабря «О состоянии и ближайших задачах сибпартор-ганизации по работе среди бедноты» предлагалось «добиться к началу весенней с[ельско]хозяйственной] кампании организации групп бедноты при всех сель-ских советах, кооперативных организациях, товариществах по общественной обработке земли, [KJKOBax и т.д.». «Основное внимание групп бедноты направить в сторону широкого организованного вовлечения широких бедняцких масс в колхозное движение» (ГАНО, ф. П-2, оп. 4, д.39, л. 106).
23 Под фондами земельных обществ подразумеваются местные крестьянские неприкосновенные семенные фонды (см. коммент. 3).
Земельное общество как фактический правопреемник российской поземельной крестьянской общины §ыло официально конституировано в СССР в 1922 г. В его функции входило непосредственное управление землепользованием и регулированием поземельных отношений своих членов. Реально земельное общество имело более обширные права. Его высшим органом являлось общее собрание (схрд) полноправных членов, которыми признавались все землепользователи без различия пола, достигшие 18-летнего возраста. В конце 1920-х гг. права голоса в земельных обществах лишились крестьяне, признаваемые кулаками, а сами общества бьши подчинены сельским советам. 3 февраля 1930 г. Президиум ЦИК СССР принял решение о ликвидации земельных обществ в районах сплошной коллективизации. После массового выхода крестьян из колхозов весной 1930 г. земельные общества в этих районах были частично воссозданы.
24 Тарский округ был ликвидирован в июне 1929 г. Большая часть территории округа вошла в Омский округ, меньшая - в Барабинский округ (Админист-ратавно-территориальное деление Сибири... С. 171).
25 Крупные совхозы Сибири входили в совхозные тресты: «Овцевод», «Гос-сеяьтресг», «Зернострест». Более мелкие хозяйства, которые непосредственно подчинялись земельным органам и иным учреждениям и организациям, относились к категории нетрестированных (см.: Гущин Н.Я, Сибирская деревня на пути к социализму. (Социально-экономическое развитие сибирской деревни в годы социалистической реконструкции народного хозяйства. 1926-1937 гг.). Новосибирск, 1973. С. 238-239).
^Трактороцентр (Всесоюзный центр машинно-тракторных станций) был организован согласно постановлению СТО СССР от 5 июня 1929 г. как акционерное общество. В постановлении СНК СССР от 30 декабря 1929 г. (СЗ СССР. 1930. №2. Ст. 16) устанавливалось, что «строительство новых машинно-тракторных станций и тракторных колонн может производиться лишь при условии участия в этом строительстве средств населения, которое будет обслуживаться станциями и колоннами». Условием для начала строительства МТС являлось приобретение акций «Трактороцентра» и/или внесение средств в неделимые целевые капиталы в размере не менее 25% от их стоимости. Акции размещались среди колхозов, производственных кооперативов и крестьян, решивших вступить в колхоз. В оплату акций и в качестве взносов в неделимые капиталы принимались тракторные обязательства (см. коммент. 39). На места спускались планы приобретения акций, выполнение которых жестко контролировалось.
408

27 Речь идет о тракторных или машинных колоннах. Являлись формой организации машинно-тракторного парка, предназначенного, в первую очередь, для обслуживания на договорной основе колхозов. Обязательным условием работы с группами единоличных хозяйств являлось сведение их земельных участков в единый массив. Организовывались при совхозах, кооперативных объединениях и крупных коммунах. Первые тракторные колонны возникли в Сибири весной
1929 г. В конце 1929 - 1930 г. преобразованы в МТС (Гущин Н.Я. Сибирская деревня на пути к социализму. С. 250).
28
Шефство - форма общественной деятельности, систематическая помощь, оказываемая городскими предприятиями и организациями (шефами), находящимся в сельской местности учреждениям, сельхозпредприятиям, населенным пунктам и административно-территориальным образованиям (подшефным). Появилось в СССР в 1922 г. в форме т.н. кулышефства. С 1923 г. приобрело массовый характер и стало организовываться пр принципу прикрепления коллективов предприятий и учреждений к селам, волостям, районам. Создавались добровольные шефские общества, координирующие деятельность первичных шефских коллективов. В конце 1920-х гг. шефы принимали активное участие в проведении хлебозаготовительных и других хозяйственно-политических кампаний, включая раскулачивание.
1 января 1930 г. секретариат Сибкрайкома ВКП(б) принял резолюцию «О шефстве над деревней», в которой, в частности, предлагалось: «1) Привести в январе-феврале с.г. массовую разъяснительную работу о задачах профсоюзов в области сплошной коллективизации сельского хоз[яйст]ва, организуя совместно с существующими добровольными шефобществами наибольшее вовлечение членов союзов и шефобщества, завершив эту работу созывом краеёой конференции по вопросам шефства над деревней.
2) Направить шефскую работу в первую очередь в районах сплошной коллективизации, машинно-тракторных станций и в крупных колхозах, организуя для этой цели группы предприятий и целые рабочие районы.
3) Перестроить содержание шефработы и изменить направление материальной помощи в сторону обслуживания производственных и агрокультурных нужд коммун, колхозов и простейших объединений.
4) Отмечая значительную роль рабочих бригад в проведении ряда политических кампаний в деревне, крайком предлагает в дальнейшем эту организационную форму закрепить и развивать; проводить выборы бригад на рабочих собраниях; вручать бригадам наказы рабочих; поддерживать с ними связь; заслушивать их отчеты на рабочих собраниях» (ГАНО, ф. П-19, on. 1, д.387, л. 32).
29 В ноябре 1929 г. пленум ЦК ВКП(б) принял постановление направить в деревню 25 тыс. рабочих с целью использования их организационно-политического опыта для помощи в проведении массовой коллективизации. В Сибирь основная часть двадцатипятитысячников прибыла с промышленных предприятий Ленинграда. Отсюда их название - ленинградцы.
30 Речь идет о Примерном уставе колхоза.
31 В,ноябре 1929 г. ВЦИК по указанию ЦК ВКП(б) принял решение не проводить в текущем году очередные перевыборы советов, а перенести их на осень
1930 г. Переизбранию (полному или частичному) подлежали сельсоветы, «про
409

явившие неспособность руководить колхозным движением» и «организовать бедняцко-середняцкие массы». При этом в ряде регионов доля сельсоветов, в которых проводились перевыборы или довыборы, была достаточно велика. Так, в Красноярском округе было намечено к переизбранию 260 сельсоветов из 318. Все низовые советы, в т.ч. и не переизбираемые, должны были в обязательном порядке отчитаться перед избирателями. Параллельно с отчетно-довыборной кампанией, которая начиналась 15 января и должна была заверпшться в течение месяца, проводилась чистка низового советского аппарата (ГАНО, ф. П-2, on. 1, д. 3480, л. 14, 18, 21; ф. Р-47, оп. 5, д. 111, л. 68; ф. П-19, оп. 1, д^ЗГО, л. 203; Хлебоцентр. 1930. № 5. С. 2; Советская Сибирь. 1930. 9 янв.).
32 Государственный хлебный фонд - переходящий из года в год запас хлеба и фуража, предназначенный для удовлетворения потребностей населения вследствие неурожая или других стихийных бедствий, а также потребностей государства в чрезвычайных условиях; для устранения перебоев в снабжении потреблявших районов, регулирования хлебных цен в случаях их резкого повышения путём хлебных интервенций. «Положение о постоянном государственном хлебном фонде» было принято СНК СССР 11 января 1927 г. (СЗ СССР. 1927. №5. Ст. 49) в соответствии с решением июльского (1926 г.) пленума ЦК и ЦКК ВКП(б) (Известия ЦК ВКП(б). 1926. № 29-30. С. 13).
33 В Славгородском округе находились территории компактного проживания немецких крестьян (в 1927 г. - 6 тыс- дворов, 70% из которых составляли хозяйства меннонитов). 17 сельсоветов, где они проживали, входили в образованный в 1927 г. Немецкий национальный район. За его пределами располагались 11 чисто немецких и 13 смешанных сельсоветов. Ужесточение продовольственной, налоговой и антирелигиозной политики советского государства в конце 1920-х гг., а затем переход к форсированной коллективизации вызвали активизацию эмигрантского движения среди советских, в т.ч. сибирских немцев (См.: Белко-вец Л.П. «Большой террор» и судьбы немецкой деревни в Сибири: Конец 1920-х - 1930-е гг. М., 1995).
34 Вероятно, речь идет о постановлении ЦИК и СНК СССР «О мерах борьбы с хищническим убоем скота» от 16 января 1930 г. (см. коммент. 7), которое предусматривало лишение права землепользования, конфискацию скота и сельхо-зинвентаря, а также выселение с мест постоянного проживания «тех кулаков, которые сами хищнически убивают скот или подстрекают к этому других».
35 В 1926/27-1927/28 гг. облагаемый единым сельскохозяйственным налогом годовой доход крестьянских хозяйств рассчитывался по нормам вмененной доходности отдельных объектов обложения (посевов различных культур, крупного рогатого и мелкого скота). Считалось, что эти суммы ниже реального дохода, получаемого от них. Кроме того, в налогооблагаемую базу входила фиксированная доля полученных крестьянами заработков от кустарно-ремесленных или иных неземледельческих занятий. С 1928/29 г. в облагаемую базу хозяйств, «особо выделяющихся из общей крестьянской массы в данной местности своей доходностью и притом нетрудовым характером своих доходов», стали включаться все зафиксированные заработки. Определение налога от всей совокупности доходов, получившего название индивидуального обложения или индивидуального налога, приводило к существенному возрастанию податного бремени.
410

В 1929/30 г. т.н. кулацкие хозяйства стали делить на «явно кулацкие» и «наиболее богатые» из них. Все кулаки без исключения лишались права на налоговые льготы, предоставляемые середнякам и беднякам. Обложению в индивидуальном порядке подлежали только «наиболее богатые кулацкие хозяйства». В Положении о сельхозналоге определялся перечень признаков бтнбеения крестьянских дворов к категории «наиболее богатых» кулаков. Совнаркомы союзных и автономных республик, край- и облисполкомы получали право вносить в этот перечень изменения, адаптируя его к местным условиям. Эти же органы должны были разработать и признаки «явно кулацких хозяйств», лишаемых льгот (признаки отнесения хозяйств к категории «явно кулапких» и «наиболее богатых из них» приведены в коммент. 121). г    -
Дворы, причисленные в разряд кулацких, обязывались внести всю предъявленную им к уплате сумму ЕСХН к 1 октября текущего года. Для остальных крестьянских хозяйств устанавливалось 3 обязательных срока: 20% оклада к 15 октября, 45% - к 15 декабря, 35% - к 1 февраля. Неуплата налога кулаками в установленный срок должна была караться немедленной описью и продажей имущества. При этом перечень видов имущества, которое не могло изыматься в покрытие недоимок, практически был сведен на нет. Привлечение хозяйства к уплате ЕСХН в индивидуальном порядке служило достаточным основанием для возложения на него более высокого взноса по самообложению (Ильиных В.А. Налогово-податное обложение сибирской деревни... С. 11, 15,16,18-19; ГАНО, ф.Р-6,оп. 1,д. 1731, л. 44).
36 На 1 января 1930 г. выполнение годового хлебозаготовительного плана (без учета гарнцевого сбора) по Рубцовскому округу составило 78,7%. Это был один из самых низких показателей в крае (в Минусинском округе - 76,0%, в Каменском - 78,9%) (Хлебозаготовительная политика советского государства в Сибири в конце 1920-х гг. Новосибирск, 2006. С. 169). В резолюции бюро Сибкрайкома ВКП(б) от 5 января 1930 г. по докладу о состоянии и работе Рубцовской окружной партийной организации отмечалось: «ОК не сумел в начале хлебозаготовок ликвидировать «дефицитные» настроения райкомов, не сосредоточил основное внимание парторганизаций на своевременном доведении плана до села, поздно установил твердые задания для кулацко-зажиточных хозяйств, не сумел развернуть массовую работу вокруг хлебозаготовок слабо воспитывал организацию во время проведения хлебозаготовок на извращениях партийной линии, вместо поднятия активности парторганизаций для полного выполнения плана хлебозаготовок демобилизовал парторганизацию своим постановлением с опубликованием в печати преувеличенных цифр выполнения плана, не провел директиву крайкома полного выполнения твердых заданий кулацко-зажиточными хозяйствами, в то же время допустил ряд извращений партийной линии по отношению средняцких, бедняцких хозяйств в деревне, что и привело к невыполнению хлебозаготовительного плана в округе» (ГАНО, ф. П-2, оп. 4, д. 42, л. 10-11).
37
Пятикратка - налагаемый в с соответствии со ст. 61 УК РСФСР (см. коммент. 42) за неисполнение «общегосударственных заданий» административный штраф в размере пятикратной стоимости невыполненного задания.
411

38 «Союзхлеб» - Всесоюзное государственное акционерное общество, которое наряду с кооперативными заготорганизациями осуществляло централизованные хлебозаготовки. При этом кооперативные заготовители обязывались заключать с «Союзхлебом» генеральные договоры, согласно которым весь приобретенный ими в счет государственного задания хлеб следовало сдавать на ближайшие приемные пункты «Союзхлеба» (Хлебозаготовительная политика советского государства... С. 77). Названый в тексте служащий работал в окружной конторе «Союзхлеба».
39 Речь идет о выпускаемых Всесоюзным автомобильно-тракторным объединением по решению СНК СССР от 30 декабря 1929 г. (СЗ СССР. 1930. № 2. Ст. 16) тракторных обязательствах для получения задатков под трактора, производимые в СССР и ввозимые из-за границы. Право на приобретение тракторов имели только колхозы и производственные кооперативы, внесшие задаток, составляющий 35-40% стоимости машины. Тракторные обязательства, купленные колхозами, собравшими менее 35% стоимости, или частными лицами, погашались наличными. Кроме того, тракторные обязательства «беспрепятственно принимались в качестве взносов в неделимые целевые капиталы для строительства МТС и в оплату акций «Трактороцентра» (см. коммент. 26). На места спускались планы приобретения обязательств, выполнение которых жестко контролировалось.
40 На 1 января 1930 г. выполнение годового хлебозаготовительного плана (без учета гарнцевого сбора) по Каменскому округу составило 79%. Это был один из самых низких показателей в крае (см. коммент. 36) (Хлебозаготовительная политика советского государства... С. 169).
41 Агроминимум, зооминимум - перечень простейших агрономических и зоотехнических мероприятий, направленных на повышение урожайности и продуктивности скота. Их осуществление входило в перечень обязательств, которые брало на себя земельное общество по договору контрактации. Организационная работа по проведению агро- и зооминимума в обществе возлагалась на избранных на сходе агро-, зооуполномоченных или исполнителей. В декабре 1929 г. - январе 1930 г. в Сибири проходили перевыборы агроуполномоченных. В циркуляре Барабинского окрисполкома от 2 декабря 1929 г. всем райисполкомам округа в связи с проведением данной кампании особо указывалось* что «во время перевыборов агроуполномоченных, как и при проведении других выборных кампаний, развернется классовая борьба за кандидатов. Кулаки постараются пролезть в состав агроуполномоченных или продвинуть своих подкулачников. Поэтому необходимо уделить серьезное внимание делу подбора кандидатур, для цего желательно предварительное проведение батрацко-бедняцких собраний с максимальным привлечением на них бедняцко-середняцкого актива» (ГАНО, ф. П-19, on. 1, д. 310, л. 170).
42 Статья 61 УК РСФСР в редакции 1929 г. имела следующее содержание: «[Ч. ].] Отказ от выполнения повинностей, общегосударственных заданий или производства работ, имеющих общегосударственное значение, в первый раз [влечет] штраф, налагаемый соответствующим органом власти в пределах до пятикратного размера стоимости наложенного задания, повинности или работ; [Ч.2.] во второй раз - лишение свободы или принудительные работы до
412

одного года. [4.3.] Те же действия, совершенные группой лиц по предварительному соглашению с оказанием активного сопротивления органам власти в проведении повинности, заданий или работ, - лишение свободы на срок до двух лет с конфискацией всего или части имущества, с выселением из данной местности или без такового» (СУ РСФСР. 1929. № 60. Ст. 591; Уголовной кодекс РСФСР. М., 1930. С. 34).
43 1 февраля 1930 г. ЦИК и СНК СССР приняли постановление «О борьбе с контрреволюционными элементами в руководящих органах религиозных объединений», в соответствии с которым органы, производящие регистрацию религиозных объединений, должны были немедленно пересмотреть состав: этих объединений и исключить из них кулаков, «лишенцев» и других лиц, «враждебных Советской власти». При наличии таких лиц в руководящих органах предлагалось отказывать религиозным объединениям в регистрации (Трагедия советской деревни. Коллективизация и раскулачивание: Документы и материалы в 5 томах. 1927-1939. М., 2000. Т. 2: ноябрь 1929-декабрь 1930. С. 822).
44 Красные обозы - форма коллективной сдачи хлеба. Организованные для этого местными партийными и советскими органами колонны (обозы) направлявшегося на ссыпные пункты гужевого транспорта украшались красными знаменами и транспарантами.
45 Мясопродукт - государственная заготовительная организация, входящая в число основных плановых заготовителей мяса.
46 Аймак - официально принятое название районов в Ойротской автономной области и Бурят-Монгольской АССР.
47 Данное заявление противоречит действительности. По сведениям официальной статистики, доля овса (32%) в общей посевной площади 1929 г. в Ойро-тии превышала средние показатели (22%) по Сибири. Посев данной культуры в автономной области в 1929 г. вырос по сравнению с предыдущим на 7% (Сибирский край. С. 304,306, 296). В списке «Б» (л. 55) фраза «Культура овса у нас была слишком незначительна» вычеркнута. Однако утверждение о (ТОМ, что «этой культуры у нас очень мало сеялось», оставлено. Возможно, Нелюбин имел в виду не степень распространенности овса в Ойротии, а низкий сбор предыдущего года, который не обеспечивал завышенного плана расширения посева-:.
48 В опубликованном 10 января 1930 г. в «Советской Сибири» открытом письме красноярским железнодорожникам Эйхе призывал «показать образец коммунистического труда» на всех участках работы. В письме, в частаости, указывалось: «Одним из крупных затруднений в предстоящей весенней, с[ельско]-х[озяйственной] кампании является обеспечение тракторов запасными частями. Администрация и рабочие железнодорожных мастерских должны немедленно обсудить и решить вопрос об организации производства на ваших мастерских запасных частей для тракторов». 1 февраля в газете было помещено ответное письмо, в котором рабочие и административно-технический персонал Красноярских железнодорожных мастерских заверяли Эйхе, что они выполнят поставленные им задачи «по-пролетарски: ТОЧНО, ПОЛНОСТЬЮ И В СРОК».
49 Машинно-конные станции (МКС) - форма организации парка сельхозмашин на конной тяге для обслуживания на договорной основе колхозов и единоличных хозяйств. Были организованы на базе прокатных пунктов.
413

59 Туруханский край - историко-географическая область Восточной Сибири. В 1930 г. на территории края располагался одноименный район Красноярского округа. В Туруханский район помимо сельсоветов, непосредственно подчиненных райисполкому, включались Илимпийский, Тазовский и Хатангский национальный районы (Административно-территориальное деление Сибири... С. 169).
51 Выполнение годового плана централизованных хлебозаготовок по Кузнецкому округу на 1 января 1930 г. составило 101% (Хлебозаготовительная политика советского государства... С. 169).
52 Одним из стимулов сверхнормативного забоя скота являлся высокий спрос на мясо со стороны государственных и кооперативных мясозаготовите-лей, которые предлагали за мясопродукты достаточно высокие цены.
53 Проводимая в соответствии с решениями ЦК ВКП(б) в начале 1930 г. реорганизация партийного аппарата заключалась в его структурной перестройке. В Сибкрайкоме ликвидировались деревенский, национальный и женский отделы. На базе орграспредотдела создавались оргинструкторский отдел и распре-дотдел. Первый курировал вопросы партийного строительства, второй отвечал за подбор <<промышленно-транспортных>>, «колхозно-земельных» и «советско-административных» кадров. Агитпропотдел также был разделен на два. Отдел культуры и пропаганды занимался вопросами печати, науки, просвещения, культурного строительства, пропаганды и подбором кадров для данных направлений. Отдел агитации и массовых кампаний - организацией массовых кампаний «промышленного и сельскохозяйственного характера»^ агитационной работой. В данный отдел входил женский сектор. Аналогичная реорганизации проводилась в окружных парткомах (Правда. 1930. 17 янв.; ГАНО, ф. П-19, on. 1, д. 387, л. 56; Молетотов И.А. Сибкрайком. Партийное строительство в Сибири. 1924-1930 гг. Новосибирск, 1978. С. 167).
54 Речь идет о местном сорте пшеницы.
55 Машинно-тракторные станции, МТС - предприятия, созданные для выполнения механизированных сельхозработ в колхозах. Их предшественниками были тракторные колонны (см. коммент. 27). В 1930 г. в Сибири работало 11 МТС (Гущин Н.Я. Сибирская деревня на пути к социализму. С. 301). МТС обязывались выполнять оговоренные работы принадлежащими им машинами; колхозы должны были проводить предусмотренные агротехнические мероприятия и своевременно оплачивать предоставленные услуги.
56 20 января 1930 г. бюро Канского окружкома ВКП(б) приняло постановление о ликвидации кулачества как класса в округе, в постановляющей части которого содержались следующие пункты: «1) Учитывая, что в предстоящую весеннюю с[ельско]х[озяйственную] кампанию кулачество будет оказывать и уже оказывает громадное сопротивление нашим мероприятиям: по коллективизации, по увеличению посевной площади, по поднятию урожайности, сохранению рабочего скота и животноводства, и этот срыв будет идти не только по линии их агитации среди крестьянского населения, но и разбазаривание, и порча живого и мертвого инвентаря своих хозяйств. Предложить фракции ОИКа и бюро РК и горкому ВКП(б) срочно по советской линии дать распоряжение о взятии сельсоветами на учет во всех кулацких хозяйствах всех средств производства и жилой, и надворной постройки с передачей под стра
414

хом уголовной ответственности на сохранение описанного имущества владельцу, вместе с этим установить систематический контроль за ними по сохранности со стороны сельсоветов и ККОВ, выделив для этого специального товарища.
2) В случае злостной агитации со стороны кулачества, направленной к срыву мероприятий весенней сельскохозяйственной кампании, злостного убоя скота кулачеством, предложить тов. Веверс[у] и Новикову немедленно дать указания по своей линии о привлечении к уголовной ответственности и предания суду.
3) В селениях, где произошел переход на сплошную коллективизацию и до сих пор не разрешен вопрос о ликвидации кулака, немедленно поставить вопрос на партийно-комсомольских, батрацко-бедняцких собраниях об экспроприации средств производства, семян и жилой постройки и передачи в неделимый фонд колхоза.
4) По мере того, как будут в дальнейшем переводиться селения на сплошную коллективизацию, нужно с самого начала массовой работы с батрачеством и беднотой ставить вопрос об экспроприации. После постановления бедняцких с привлечением середняка собраний об этом немедленно производить изъятие средств производства по описи, которые были составлены в порядке исполнения первого пункта настоящего постановления.
5) Признать целесообразным в селениях сплошной коллективизации экспроприацию жилых помещений кулаков, предлагая последним в 2-х-недельный срок освободить дома. В исключительных случаях допустить переселение до весны в батрацко-бедняцкие хаты, на окраины сел с тем, чтобы к весне, не позднее 15-го мая, выселить совершенно кулацкие семьи из пределов данного селения.
6) Высылку кулаков производить при проведении сплошной коллективизации на окрайные худшие земли, не допуская массового скопления их в одном месте.
7) В селениях, где не будет проведение сплошной коллективизации, признать целесообразным твердого задания кулацким хозяйствам о количестве посева и выполнения агроминимума, причем в целях обеспечения семенами посева кулацких хозяйств считать необходимым сбор всех семян в одно место. Одновременно прикрепить все сельскохозяйственные машины и орудия кулацких хозяйств, а равно и тяговую силу для пользования общественных запашек селения и обслуживания отдельных бедняцко-батрацких хозяйств,      н,   , .
8) Предложить тов. Веверс[у] усилить разработку и оформление материалов по округу на кулацко-контрреволюционные группировки и изъятия к началу февраля всех лиц, которые по материалам будут установлены как вдохновители этих группировок. Одновременно просить Сибкрайком об ускорении прохождения кулацких дел по линии ПИ
9) Предложить райкомам в селениях нацменьшинств и особенно западных национальностей проявить большую осторожность в деле ликвидации кулака, учитывая те эмигрантские настроения, которые существуют у означенных национальностей. Эта осторожность должна быть направлена не по линии отказа от ликвидации кулака, а по линии развертывания еще большей разъяснительной работы среди указанных национальностей.
10) Имея в виду, что кулак в своей последней смертной агонии будет с еще большей силой наносить разрушение колхозному имуществу и имуществу, при
415

надлежащему обществам (семенные фонды), различным госкооперативным организациям, предложить всем райпарторганизациям и горкомам обеспечить полную охрану указанного имущества, проработав вопрос в плоскости выделения постоянных дежурных.
11) Проведение различных административных мероприятий по сопротивлению кулачества (отказ от лесозаготовок, убой скота и т.д.) должно сопровождаться двумя основными положениями:
а) добиться, чтобы эти административные взыскания получали бы единодушнуюуподдержку от батрацко-бедняцкихмасс и
б) чтобы эти административные меры обеспечивали бы ликвидацию кулака, отбирая у него все средства производства, жилую и надворную постройку.
Фракции ОИКа подробно дать указания по советской линии о применении административных мер.
12) Предложить фракции ОИКа разработать конкретные мероприятия по усилению административно-следственных органов в районах сплошной коллективизации.
13) Учитывая громадную роль советских органов и в особенности сельсоветов в момент проведения сплошной коллективизации и имея в наличии некоторую засоренность чуждым и неустойчивым элементом (есть случаи: выносит сельсовет о производстве описи имущества у кулака, а сразу после этого член сельсовета бежит к кулаку с предупреждением об этом - Курыш, Поповичи Канского района), предложить райкомам провести пересмотр советских органов под углом очистки от чуждых и неустойчивых элементов, которые не способны проводить сплошную коллективизацию и вести борьбу с кулаком» (ГАНО, ф. П-2, on. 1, д. 4293, л. 10-11).
57 Под сложными колхозами понимались коммуны, сельхозартели. ТОЗы в конце 1920-х гг. также относились к сложным колхозам. Однако с началом форсированной коллективизации их все чаще стали относить к простейшим производственным кооперативам.
58 Простыми колхозами или простейшими производственными товариществами назывались сельские кооперативы, организуемые с целью выполнения коллективными усилиями определенной части производственного процесса или же для решения кратковременных задач сельхозпроизводства. В отличие от т.н. сложных колхозов не предполагали обобществления основных средств производства. В Сибири в конце 1920-х гг. функционировали следующие типы простейших производственных кооперативов: машинные, семенные, поселковые, мелиоративные, животноводческие, пчеловодные, птицеводческие, льноводческие, огородные, по электрификации (см.: Гущин Н.Я. Сибирская деревня на пути к социализму. С. 211-212).
59 В начале зимы 1929 г. заготовки и вывоз леса в Сибирском крае отставали от планового графика. 25 декабря 1929 г. бюро Сибкрайкома ВКП(б), рассмотрев данную ситуацию, сочло необходимым «привлечение населения на лесозаготовки в массовых количествах». При этом следовало использовать методы, наработанные в ходе хлебозаготовок (см. коммент. 12). Окружкомам предлагалось: «принять все меры к увеличению темпа вывозки лесоматериала путем развертывания широкой массовой работы, принятия собранием заданий для
416

села с установлением твердых заданий о количестве и сроках выполнения, с тем чтобы кулацкой агитации против лесозаготовок было противопоставлено общественное воздействие со стороны бедняцко-середняцких масс на многолошадные группы села» (ГАНО, ф. П-2, оп. 4, д. 39, л. 116-118).
60
Поселковые товарищества - создаваемые в рамках отдельных селений или целых земельных обществ первичные специализированные или универсальные производственные кооперативы, объединяющие функции кредитования, маши-носнабжения и машиноиспользования, сбыта, контрактации и т.д., которые ранее исполнялись в рамках различных кооперативных систем.
61 Тулунский округ ликвидирован в июне 1929 г. Большая часть его территории вошла в Иркутский округ, меньшая - в Канский (Административно-территориальное деление Сибири... С. 168-169).
62 Бурят-Монгольский обком компартии находился в оперативном подчинении Сибкрайкома ВКП(б). В то же время Совет Министров Б-М АССР был непосредственно подведомственен СНК РСФСР.
63 В конце 1920-х гг. была проведена реорганизация сельскохозяйственной кооперации, которая заключалась в создании специализированных кооперативных систем. В Сибирском крае в 1928 г. на базе крайсоюза сельхозкооперации (Сибсельскосоюза) были образованы Сибполеводсоюз, Сибживотноводсоюз и Сибколхозсоюз. В 1929 г. учрежден Сибптицеводсоюз. В конце 1929 г. выделившийся из Сибсельскосоюза еще в октябре 1924 г. Сибмаслосоюз был объединен с Сибживотноводсоюзом в единый Сибмолживотноводсоюз. В округах функционировали соответствующие окружные коопсоюзы. Органом, координирующим деятельность кооперативных объединений в регионе, являлся Союз союзов сельскохозяйственной кооперации. В соответствии с решением бюро Сибкрайкома ВКП(б) от 15 декабря 1929 г. при всех краевых союзах сельхозкооперации были образованы секции колхозов. В округах в зависимости рту местных условий создавались либо единые колхозно-кооперативные союзы, либо секции колхозов при специализированных союзах.
64 Коопхлебы - районные союзы хлебной сельскохозяйственной кооперации, функционирующие в системе Хлебоцентра (см. коммент. 74). В Сибири входили в краевой и окружные союзы полеводческой кооперации.
65 Речь идет о корове как источнике органического удобрения, применение которого в природно-климатических условиях Киренского округа (северо-восток современной Иркутской области) являлось основным методом восстановления плодородия почвы.
66 Речь идет об опубликованной в «Правде» за 29 декабря 1929 г. речи И.В. Сталина на конференции аграрников-марксистов «К вопросам аграрной политики», в которой он провозгласил лозунг перехода «от политики ограничения эксплуататорских тенденций кулачества к политике ликвидации кулачества как класса».
67 Речь идет о содержащейся в номерах «Советской Сибири» от 15 и 16 января 1930 г. информации, которая могла рассматриваться на местах как прямое указание к непосредственному началу раскулачивания. 15 января в газете под заголовком «Экспроприировать у кулаков средства, включая жилье» была по
417

мещена заметка о Всесоюзном совещании представителей районов сплошной коллективизации. Выступивший на нем заместитель председателя правления Колхозцентра заявил, что коллективизация, которая в данных районах будет завершена в 1-2 года, ускорит ликвидацию кулачества как класса. «Нужно экс-пропргшровать у кулаков средства, включая жилище, столь необходимое для вовлекаемого в колхозы батрачества. Злостные кулаки должны быть изгнаны из районов сплошной коллективизации. Лишь некоторым кулакам, которые не вели борьбу против колхозов, можно будет предоставить отдельные плохие участки земли».
16 января «Советская Сибирь» сообщила о выступлении на том же совещании председателя правления Колхозцентра, который рассказал его участникам, что Наркомзем подготовил проект «правительственного закона» по борьбе с «хищническим» убоем скота (см. коммент. 7), в котором предусматривается лишение кулаков, забивающих свой скот, права пользования землей, конфискация у них скота, сельхозинвентаря, привлечение к уголовной ответственности.
68 В утвержденной бюро Сибкрайкома ВКП(б) 21 декабря 1930 г. резолюции «О состоянии низового советского аппарата в деревне и руководстве им» подчеркивалось, что «фактическое состояние работы РИКов и сельсоветов не соответствует, задачам, которые они должны решать и которые вытекают из принятых темпов социалистического переустройства деревни и обстановки обостренной классовой борьбы, в частности, в их работе отмечается:
а) большое количество случаев искажения классовой линии, нередко неумение, а иногда и нежелание практически осуществлять политику наступления на кулака, что подтверждается опытом всех хозяйственных кампаний;
б) совершенно недостаточный охват своим руководством и влиянием развертывающейся огромной производственной работы на селе: а) по сельскому хозяйству и особенно по содействию коллективизации и подъему животноводства; б) по сельскому строительству на средства самообложения и в) по дорожному строительству;
в) большая массовая работа, проведенная за истекший год на селе (работа с беднотой, рабочие бригады, культколонны и т.п.), протекает в значительной степени без участия сельсоветов, а их массовая работа получала оживление лишь в период перевыборов советов и весенней сельхозкампании. Секции сельских советов, как правило, не работают, у отдельных работников аппарата имеются даже тенденции к их полному упразднению;
г) совершенно недостаточно развернута работа по соревнованию между селами и районами по отдельным видам их производственной деятельности;
д) несмотря на неоднократные указания крайкома, крайисполкома и съездов советов, окрисполкомы, РИКи и сельсоветы до сих пор не предприняли действительных мер к постановке систематической работы в таких областях, как защита прав батрачества и помощь семьям красноармейцев» (ГАНО, ф. П-19, on. 1, д. 310, л. 203).
69 Речь идет о т.н. кустовых объединениях, в которые входило несколько близко расположенных мелких колхозов. Создавались по решению ноябрьского (1929 г.) пленума ЦК ВКП(б) с целью организаций совместного использования техники, проведения агро- и зоотехнических работ (КПСС в резолюциях... Т. 5.
418

С. 33). В кустовые объединения направлялись агрономы, прикреплялись машинно-конные станции, тракторные колонны, МТС.
70 Каганович в выступлении на состоявшемся 20 января 1930 г. всесоюзном совещании по вопросам советского строительства предложил параллельно с посылкой в деревню <<двадцатнпятитысячников>> провести мобилизацию 10 тысяч рабочих членов горсоветов, направив их на работу в сельсоветы, предварительно «пропустив» через шести- или трехмесячные курсы. Целью подобной акции должно было стать усиление пролетарского влияния на сельские советы (Правда. 1930. 22 янв.).
71 Речь идет о М.В. и И.Г. Зайцевых, которые соответственно занимали должности секретаря Новосибирского окружкома ВКП(б) и председателя Новосибирского окрисполкома.
72 Основным продуктом, вывозимым из Сибири на экспорт, являлось животное масло. За границу также шли пушнина, пшеница, льноволокно. Однако часть экспортной выручки приходилась на т.н. второстепенные продукты, значение которых возросло в условиях происходившего в конце 1920-х гг. снижения вывоза масла и пшеницы. В конце 1929 г. было принято решение о создании фонда для дополнительного импорта тракторов. Колхозы и кооперативные объединения получали право покупки импортных тракторов на сумму, полученную от сверхпланового вывоза основных экспортных продуктов, и на всю выручку от экспорта второстепенных продуктов: рогов и копыт, костей, утильсырья, лекарственного сырья, «второстепенной пушнины» (кролика, кошки, хомяка, суслика), конского волоса, пуха и пера, кишок, дикоросов и др. (Хлебоцентр. 1930. № 1. С. 24). План сбора второстепенного экспорта развёрстывался на места, его исполнение контролировалось директивными органами.
73 Речь идет о Нижне-Волжском крае.
74 «Хлебоцентр» - Всероссийский союз сельскохозяйственной кооперации по производству, переработке и сбыту зерновых и масличных культур. В 1929/30 г. наряду с «Союзхлебом» (см. коммент. 38) и Центросоюзом входил в число основных хлебозаготовительных организаций на территории РСФСР.
75 1 января 1930 г. в Сибирском крае начался «месячник животноводства». В его рамках планировалось осуществить комплекс мер, направленных на рационализацию содержания сельскохозяйственных животных (строительство теплых скотных дворов, свинарников, птичников) и улучшение кормопроизводства. В ходе месячника «в повседневный обиход» коллективных и индивидуальных хозяйств предполагалось внедрить набор простейших зоотехнических мероприятий (т.н. зооминимум). Для этого следовало добиться подписания земельными обществами договоров по контрактации скота и молока, составной частью которых было обязательство по соблюдению зооминимума. В животноводческих районах проводились выборы зооуполномоченных (см. коммент. 41). Оказание помощи местным органам возлагалось на направляемые в сельскую местность бригады специалистов, в число которых в т.ч. входили студенты московского зоотехникума. Одной из главных задач месячника провозглашалась борьба с «хищническим убоем скота». Своих целей месячник не достиг и был продлен (Советская Сибирь. 1930. 10 янв., 21 февр.).
419

76 Сталин в политическом отчете ЦК на XIV съезде ВКП(б) отметил «две опасности и два уклона по крестьянскому вопросу». «Первый уклон состоит в преуменьшении роли кулака и вообще капиталистических элементов в деревне, замазывании кулацкой опасности». «Второй уклон состоит в раздувании роли кулака и вообще капиталистических элементов в деревне, в панике перед этими элементами». На поставленный им же вопрос: «Какой уклон хуже?», генеральный секретарь ответил: «Оба они хуже». Но при этом указал на возможность иного подхода к данной дилемме: «К борьбе с каким уклоном больше всего подготовлена партия?». «Если задавать вопрос коммунистам, к чему больше готова партия, - к тому чтобы раздеть кулака или к тому чтобы этого не делать, <...> я думаю, что из 100 коммунистов 99 скажут, что партия всего больше подготовлена к лозунгу: бей кулака. Дай только, - и мигом разденут кулака» (ХГУ съезд ВКП(б): Стеногр. отчет. М.; Л., 1926. С. 47-48).
^Возможно, речь идет об имеющем программный характер выступлении Эйхе на собрании актива Новосибирской организации ВКП(б) 27 января 1930 г. Подробно остановившись на вопросе экспроприации имущества кулацких хозяйств как базовой составляющей реализации политики ликвидации кулачества как класса, первый, секретарь Сибкрайкома призвал при проведении данной акции не допустить «ошибок в отношении середняка». «Ведь достаточно подвести только одного середняка на район под конфискацию в качестве кулака, чтобы это сразу же дало самый резкий отзвук в середняцкой среде. С этой стороны середняк очень чутко реагирует. Надо особо бдительно следить и не допускать извращения линии партии в отношении середняка. Каждый партиец, работник аппарата, каждый бедняк должен следить за тем, чтобы не подводили середняка под кулака, у которого конфискуют средства производства. Особенно приходится об этом говорить сейчас, потому что, несмотря на совершенно ясную линию партии в отношении середняков, когда каждому партийцу на многократных примерах рассказано и доказано, какая линия должна вестись в отношении середняка, все еще встречаются крупнейшие ошибки и искажения лцнци партии в этом вопросе, особенно это имеет место там, где классово чуждые элементы примазываются к нашим организациям.
Только вчера нам в руки попал документ, который свидетельствует о наличии у нас даже "теоретиков" борьбы с середняком. У меня есть письмо такого "теоретика", письмо т. Постникова из ячейки Сибкрайсоюза, где он пишет: "Я думаю, что ведя войну против кулака, мы ведем одновременно известную, совершенно особого рода борьбу рабочего класса с середняком, и это, конечно, правильно, тогда почему же это обстоятельство "замалчивается" печатью, почему говорят только о борьбе с кулаком? Мы не доводим до конца ленинскую идею о классовой борьбе в наше время". Ядумаю», что у этого товарища явный полутроцкисткий "левый" заскок. У меня нет никаких оснований подозревать его в малограмотности, ибо статья, которая писана им, обнаруживает(очень грамотного автора, но грамотного по-своему, с троцкисту     изъяном. <...>
Я особенно обращаю внимание, товарищи, на этот вопрос об антисередняцких ошибках, об уклоне, об швращенйях, допускаемых нашими товарищами], потому что этот вопрос имеет особую важность и особую остроту. Тот партиец, который допустит ошибки в отношении середняка, окажет
420

No comments:

Post a Comment