5 Коллективизация сибирской деревни Январь-май 1930 г

ПОСЛЕ ПЕРЕРЫВА.

Тов. ЭЙХЕ. Товарищи наверное помнят те колебания у отдельных членов партии, которые были здесь, в Сибири в отношении вопроса приема кулака в колхозы94. Товарищи, эти колебания не случайны и они незначительны. Они исходят из того положения, что можно'2 класс кулачества изжить тем путем, что мы его возьмем, не экспроприируя, не раскулачивая, возьмем как эксплуататора и вольем в нашу социалистическую ячейку, и там он будет перевариваться. Это отсюда исходило73. А что такое кулак? Кулак - это самый злостный враг социалистического строительства. Вы припомните, что все наши затруднения, которые мы переживали, что не было ни одного осложнения, когда бы кулак не пытался это использовать. Он своей агитацией, своими выступлениями прямо ставит вопрос, что нужно дождаться момента и взять винтовку в руки против диктатуры пролетариата, ненавистной коммунии, ненавистного строительства социализма. Владимир Ильич давал очень резкую установку и указания партии о том, что такое кулак. Вот я вам зачту несколько мест из указаний Владимира Ильича, которыми он характеризует кулака. Вот что говорил Владимир Ильич в отношении кулака 95: «Кулак74 бешено ненавидит советскую власть и готов передушить, перерезать сотни тысяч рабочих. Если бы кулаку удалось победить, мы прекрасно знаем, что он беспощадно перебил бы сотни тысяч рабочих, знаем, что он отменил бы 8-ми-часовой рабочий день, возвратил фабрики и заводы капиталистам. Кулак самый зверский и самый грубый эксплуататор, не раз восстанавливающий в истории других стран власть помещиков, царей, попов, капиталистов. Кулака можно примирить с помещиком, царем и попом, даже если они поссорятся, но с рабочим классом - никогда»75. Почему с рабочим классом никогда? Потому что рабочий класс строит социализм, а кулак тянет к капитализму, он ждет возможности воспользоваться каким угодно случаем, чтобы повернуть колесо истории с пути социализма на путь капитализма. Вот почему никак нельзя примирить рабочий класс с кулаком, а можно ликвидировать кулака как класс. Принятие кулака в колхоз, нераскулачивание -это оппортунистическая пошлятина, это оппортунизм. Партия сейчас выдвигает лозунг ликвидации кулачества как класса. Конечно, первое и основное в этом - это быстрое строительство колхозов. Но нельзя ду-

Текст изменен: кулачество как класс можно изжить, не экспроприируя его, не раскулачивая, а путем переделки этих эксплуататоров в колхозном секторе. -

Г.

71 75 g р цитата исправлена в соответствии с публикацией источника (см.: Ленин В.И. Полн. собр. соч. Т. 37. С. 39, 40).

мать, что можно ликвидировать кулака как класс, не отнимая, не подрывая его базы для эксплуатации, не подрывая его экономических корней. Первое условие для этого - проведение сплошной коллективизации, и второе условие - это раскулачивание, экспроприация всех средств производства. Мы здесь на бюро крайкома, обсуждая этот вопрос, пришли к такому заключению, что должны в ближайшие дни приступить к изъятию у кулака всех средств производства, начиная от живых и кончая мертвыми средствами производства и жилыми помещениями. Это все следует изъять у кулачества. Не нужно трогать и изымать вещи и предметы личного обихода. Этого трогать не следует. Нужно конфисковать капиталы, имеющиеся в банках, в паях и т.д. и т.д. Одним словом, лишить кулачество его экономической базы. Если ему дать возможность эксплуатировать середняка, дать возможность эксплуатировать батрака и бедняка, то тем крепче и сильнее будет кулак. Этого нельзя делать административным канцелярским путем, это будет самый худший путь. Эту работу, эту колоссальную задачу можно выполнить только при помощи большой массовой работы. У нас за последние годы до сих пор не поставлена хорошо массовая работа. Нужно сейчас к этой задаче подойти вплотную, чтобы по-большевистски заработал сейчас наш агитпроп, чтобы каждый большевик, каждый член партии был агитпропом, организатором, агитатором среди масс, чтобы76 мы эту работу поставили не в виде административного канцелярского приказа, а как большую массовую работу, большую массовую кампанию, вовлекая бедноту, вовлекая батрачество и середняков, решая вопросы77 конфискации у кулачества средств производства на бедняцких собраниях, на батрацких собраниях и на общих сельских собраниях, конечно, без участия кулаков, и уже тогда быстро проводить изъятие у него средств производства. (Тов. Шарангович: А это делать во всех районах, где нет сплошной коллективизации? ) Я об этом скажу.

Ставя дальше вопрос, как поступать с кулаком, у которого изъяли средства производства, что с ним делать дальше. Мы считаем, что определенное количество, что определенное количество махровых кулаков, замешанных в контрреволюционных делах, кулацких активистов, если так можно выразиться, долгом такого органа пролетарской диктатуры, как ГПУ, должно быть немедленное изъятие и направление в концентрационные лагеря. (Голос с места: А зачем, можно расстреливать!. Слово расстрел - такое слово, которым не шутят. Когда нужно будет стрелять, то мне кажется, здесь в крайкоме вегетарианцев нет, и мы не

Текст изменен: вовлечь все батрачество, бедноту и середняков в решение вопросов - Г.

171

постесняемся расстреливать, но сейчас здесь сказать: возьмите и перестреляйте - это будут несерьезные разговоры.

Насчет остальных кулаков что делать? Мне кажется, из остальной части кулаков нам в первую голову придется очистить районы, которые наиболее захвачены коллективизацией. Я говорю о снятии верхушки по всей Сибири. А к остальным придется нам сейчас подойти таким образом, чтобы из районов, где коллективизация захватила большой процент, чтобы оттуда изъять большее количество. Куда их направить? Придется их направить на такие работы, как постройка Томско-Енисейской дороги и целый ряд других трудных, тяжелых, но простых работ. Скажем, по лесозаготовкам, на добычу слюды, асбеста и т.д., и т.д. Там придется их использовать. Теперь насчет проведения этой экспроприации. Вести ли ее только в районах сплошной коллективизации? Конечно, товарищи78, вести конфискацию средств производства - это такой вопрос, который мы должны поставить везде79. Особо придется обсудить вопрос о районах восточных национальностей.

Мне кажется, что после совещания, которое мы сегодня здесь проведем с секретарями окружкомов, придется оставить здесь товарищей из Хакасии, Бур[ят-]Монголии, Ойротии и на бюро крайкома придется вместе с ними разработать отдельные директивы по вопросу о нашей линии в этих районах 96. Там вопрос много сложнее. В Бур[ят-]Монго-лии он усложняется в связи с вопросом о ламстве, он связан с внешней Монголией и т.д., и т.д. Так что здесь нам нужно учесть больший комплекс вопросов и, может быть, кое в чем придется варьировать наши директивы, нашу тактику. Так что, когда я говорю о всей Сибири, то я имею в виду всю Сибирь, за исключением этих национальных районов, по отношению к которым вопрос придется подработать особо. Хочу, товарищи, предупредить еще раз, что проведение этой кампании - раскулачивания - теперь же требует, чтобы мы особенно активизировали наши партийные организации, особенно активизировали батрачество и бедноту. Во-вторых, чтобы товарищи не относились по казенному к этой работе. И третье - не допускали бы очковтирательство, когда под звон казенных фраз прячутся действительные факты и фактически сообщается руководящим организациям не то, что имело место в действительности.

Вот у меня есть такой факт: секретарь Индерского райкома, не дожидаясь общей директивы, провел у себя в районе раскулачивание и послал тов. Зайцеву сообщение об этом 97. В этом сообщении - его у

Текст изменен: проведение конфискации средств производства надо поставить везде. - Г.

меня нет под руками, и я говорку по памяти - он говорит, что называется, на два йть. Было воодушевление, и то, и другое. А сегодня я имею отношение ПП ОГПУ, тов. Гарин мне его передал, которое я хочу вам прочесть м. Как прошло, по данным ГПУ, это раскулачивание, эта кампания: «27 января в а Комаре»Зна собрании беййётъгбклб вынесено постановление.» (читает). Вот как кулак подъезжал к средняку. Вот вам, товарищи, два сообщения о том, с одной стороны, что все прошло как по маслу, звон казенных:фраз о том, что все благопойучяо', и другое сообщение ГПУ, которое:«е*ещает положение в этШ- же районе и дает такую картину, которая "вселяет тревогу и говорит 0 Том, что организация там не сумела организовать батрачество и 'бедноту, привлечь на свою сторону средняка и изолировать кулака. И поэтому кулак получил себе подмогу со стороны определенных слоев деревни. А секретарь считает возможным прямо заниматься очковтирательством и даже самым скверным. Если мы допустим это, товарищи, на фрвнте во время войны, то за это очковтирательство там карают очень Строго. Мы сейчас вступаем с вами в решительную схватку с кулаком. У нас такой же фронт, и сейчас допускать обман и очковтирательство не мнее вредно и опасно, чем во время войны, на фронтах.

Подготовлена ли наша сибирская парторганизация к тому, чтобы провести эту кампанию? Являемся ли мы достаточно сплоченными, достаточно организованными, чтобы этот поворот партии осуществить? Я думаю, что тут мы можем ответить смело, что в80 общем сибирская партийная организация эту работу проведет, в общем сибирская парторганизация с этой работой справится. В общем сейчас у нас нет никаких оснований думать, что мы с этой работой не справимся81.

Когда здесь выступал тов. Нусинов, то я его не так понимал, что мы не подготовлены, что нам нужно отложить самую конфискацию. Вопрос заключается в том, есть ли у нас должная активность и должное понимание серьезности предстоящего боя, серьезности этого поворота. Я должен сказать, что должного понимания этой82 стороны у нас нет. Возьмите нашу организацию83. Выступал СТАЛИН на конференции аграрных марксистов. Прошло довольно значительное время. Разве чувствовалось, что вся сибирская партийная организация, что партия предполагает сделать поворот, что все должны по этому вопросу особо напрягаться и каждый в этой работе и в партийной жизни должен себя проявить? Разве чувствовалась в организации такая установка к моменту,

Текст изменен: в общем сибирская партийная организация с этой работой справится. - Г.

82-83 feKcm изменен • ответственности задачи, стоящей перед нами, у ряда товарищей нет. - Г

173

когда мы готовились к решительному бою перед октябрем, когда все напрягли все свои силы? Мы вступаем в решающую схватку с кулаком. Это не чувствовалось и этот вопрос должен нас тревожить и вселять в нас определенную тревогу, против чего мы должны бороться и добиваться, чтобы организация была мобилизована от одного до последнего, чтобы каждый член партии был настоящим бойцом, чтобы каждый был мобилизован.

Тут я не согласен с тов. Иксом в том отношении, что с троцкизмом нас разделяет время. Так думать неправильно. Троцкисты этим пытались выиграть и пытаются выступать. Тов. Икс неправильно выступал: нас разделяет не время, а основная линия. Основная их линия - анти-средняцкий уклон, и отсюда корень всех наших расхождений, это основное. И второе, товарищи, то, что тогда, когда они выдвигают лозунг, они предлагают, как выразился т. Сталин, царапаться с кулаком, а не драться, А правые оппортунисты с их лозунгами не только опоздали. Нет, их,линия,-такова, при которой партия никогда не может добиться социализма, при которой партия никогда не может пойти на раскулачивание, потому что теоретическая установка Бухарина о врастании кулака в социализм, об изжитии классов путем не классовой борьбы, а путем

99

врастания кулака в социализм, товарищи, - это основное  .

И второе, недооценка колхозов. Значит здесь дело не во времени, а дело в том, что этот вопрос направлен по двум основным принципиальным линиям. Ведь ЦК на последнем пленуме как постановил? Что пропаганда взглядов правых уклонистов не совместима с пребыванием в партии, а троцкистский уклон партии - значит контрреволюционный уклон1М. Дело, конечно, не во времени, а в коренном расхождении с линией Ленина. (Голос с места: Я говорил не только об этом, но и о лозунгах). Возможно так, но так как вы это дело недостаточно точно сформулировали, то могло создаться такое впечатление, что вы подчеркиваете только расхождение во времени. Вот эти моменты я считал необходимым отметить.

Заканчивая, я хочу остановиться на таком моменте, что проводя тот большой поворот во всей нашей работе, нельзя думать, что у нас в партии не будет никаких колебаний, никакого дрожания ни в одном звене партии. Этого думать нельзя. Это было бы очень ошибочно. В момент такого решительного поворота, такой решительной схватки с кулаком в нашей партии, несомненно, появится 4 ряд элементов, которые будут дрожать и колебаться, и основным образом колебания будут направо.

Исправлено на: выявится - Г.

174

Основные колебания будут направо. Отсюда урок85 для всей организации и партии - сосредоточить сейчас особо сильный огонь по право-оппортунистическому уклону, в чем бы и где бы он не проявлялся. Это сейчас наиболее опасный враг. Внутри нас он может вселить неверие, размагничивать наши ряды. Вот сейчас вопрос о борьбе с уклонами должен быть поставлен, и на это нужно мобилизовать сильное внимание.

Это не значит, что мы должны сейчас86 совершенно не говорить о «левых» загибах или контрреволюционном оппортунистическом уклоне вообще. Когда мы сможем определенно выявить их, нужно обстреливать, но; основная опасность сейчас связана с большими боями. У нас будет правый оппортунистический уклон, и по нему нужно ударить. Иначе мы не сможем с кулаком драться и расправиться87.

О88 иждивенчестве. Хочу сказать вам несколько слов по вопросу слияния наших колхозов. Количество колхозов растет быстро, и нужно сказать, что тот темп, который мы имеем, недостаточный, никудышный темп. Я не берусь сказать сейчас контрольную цифру, когда мы должны закончить, но если бы можно было поставить лозунг - закончить коллективизацию к весне, это было бы очень хорошо, потому что издержки революции, если можно так выразиться, были бы меньше. Вот почему это первое и основное, и во что бы то ни стало всеми доступными нам мерами мы должны стимулировать коллективизацию. Предупреждаю, что под всеми доступными мерами не нужно понимать администрирование, а то у меня есть такой факт, когда одной беднячке, которая не хотела идти в колхоз, сказали, что она будет приговорена к расстрелу, если не сумеет в течение примерно 2 часов сагитировать всю деревню, чтобы вся деревня вошла в колхоз. Эта беднячка бегала от одного хозяина к другому, падала на колени и умоляла идти в колхоз, говоря, что иначе ее расстреляют.

Я не нахожу слов, как заклеймить это, и не могу выразить того возмущения, которое в каждом должка вызвать такая коллективизация. Это в оголенном виде контрреволюция. Если под всеми мерами будут понимать такие действия, то вместо коллективизации у нас будут такие спички контрреволюции. Под всеми мерами нужно понимать наши экономические рычаги и, главным образом, агитационное воздействие на

Исправлено на: задача  Г. :>.

86-87 Текст изменен: прекратить борьбу с «левыми» загибами или с контрреволюционным троцкизмом. Борьба нужна со всякого рода уклонами, но основная опасность - правый оппортунистический уклон, и по нему нужно ударить. Так как иначе мы не сможем как следует драться с кулаком и расправиться с ним. -Г.

88 Далее текст не правился - Т.

175

крестьянство и через печать, и лично, через рабочие бригады. Причем предупреждаю, что опыт многих мест показал, что коллективизировать общими собраниями нельзя. Нужно ходить из двора во двор, обработать каждого крестьянина отдельно. Общее собрание дает иногда хорошо голосующихся, но мало реально обобществленных и немедленно вошедших в колхоз, а нам нужно, чтобы колхоз жил и работал.

Но вот те цифры, которые мы имеем, они показывают быстрый темп, я согласен с товарищами, что то, что вы нам говорили вчера, уже сегодня является отсталыми цифрами, но на что надо обратить внимание, чтобы эти цифры быстрого роста колхозов одновременно означали бы быстрый рост хозяйственной мощности колхозов, чтобы наши колхозы не были хозяйственно немощными, чтобы не было развала в наших колхозах. Вы знаете, на чем спекулируют теперь белогвардейцы, у меня есть последние статьи белогвардейской печати. Они спекулируют именно на том, что в колхозах будет величайшая бесхозяйственность, что колхозное хозяйство будет немощным, что в колхозе хозяйство будет хуже, чем в индивидуальном хозяйстве, и что в стране наступит величайший кризис продовольственный, который неизбежно вызовет кризис власти, они на этом спекулируют. Спекулируют буржуазные спецы-контрреволюционеры в нашей стране, на этом спекулирует кулак, недооценивать этой трудности нельзя. Недооценивать этой опасности нельзя. Ведь если мы возьмем рабочий класс, вы увидите, когда в разговорах отдельных рабочих и очень многих есть такие нотки, а что, колхоз сумеет меня обеспечить в будущем году продовольствием, вот был кулак, он как классовый враг, я согласен, но все-таки я питался, а вот теперь кулака ликвидируют, обеспечат ли меня колхозы продовольственным снабжением. Вот какое мы имеем положение. С одной стороны, спекулируют наши классовые враги на том, что мы организационно не сумеем охватить колхозное движение, не сумеем справиться с мелкобуржуазной крестьянской стихией, которая часто проявляется у отдельных колхозников, с его душой собственника, и с другой стороны, что мы колхозы не сорганизуем. Вот что пишет один из белогвардейцев в «последних новостях»: «Выдвигают в качестве кормильцев колхозы, колхозов много, колхозы растут, но вот именно по той самой причине, что колхозы растут, от них толку быть не может. Не так давно на страницах нашей газеты, говоря о коллективизации, мы, между прочим, подчеркивали, что колхозы по той причине слабой совокупности перехода в колхозы индивидуальных хозяйств, что индивидуальные хозяйства идут в колхоз, ликвидируя свой сельхозиявентарь». И дальше этот белогвардеец радуется, это белогвардейцев очень воодушевляет, что крестьянин приходит в колхоз без инвентаря, без семян и т.д. Имеем мы это явление. Имеем, к сожалению. Мы имеем такие факты, вот из Омска сооб

176

тают, что крестьянин, который сеял 10 десятин, приходя в колхоз, сдает семян на две десятины. Мы имеем такие факты по Новосибирскому округу, сообщенные тов. Зайцевым, имеем такие факты в целом ряде других округов. Значит мы не сумели сейчас мобилизовать лучших коммунистов, лучших бедняков, лучших середняков и лучших колхозников на борьбу с этой душой собственника входящих в колхоз, а эту задачу надо выпереть вовсю, иного подхода быть не может. Поэтому сейчас q хозяйственном состоянии колхозов надо задуматься особенно, чтобы наши колхозы к весне были бы примерными перед всеми, чтобы наши колхозы весной дали бы образец того, как быстро на социалистических рельсах можно поднять хозяйство, и вопрос этот предрешит совокупно объединение в нем индивидуальных хозяйств по своей производительности по количеству посева, по количеству скота. Вчера, товарищи, что нам рассказывали здесь? Вчера, товарищи, нам рассказывали буквально факты вредительства. Кажется т. Горбунов об этом говорил, он рассказывал, что гонялись стельные коровы на водопой, бились колом по бокам, коровы выкинули плод. Это буквально вредительство, или тов. Лаптев рассказывал: 25 телят растаскали собаки. Это же факты, которые должны вызвать величайшую тревогу всех за борьбу с количеством89 колхозов, за быстрые темпы индустриализации - изжить эту бесхозяйственность, этот разврат. Мы имели в отдельных местах все это. Для того, чтобы перебороть эту собственническую душу середняка и бедняка, вошедших в колхоз, чтобы он относился к колхозу не только не хуже как к своему, а лучше. Откуда корни таких фактов? Корни, в том, что он считает - это не мое. Это однозначное явление в колхозах в отношении к скоту и т.д. со стороны крестьянина с фактами, когда приходят новые слои рабочих на завод с таким [же] отношением к машине, к сырью. Они так же относятся, что это не мое, рваческое отношение, готовы попортить для того, чтобы только сорвать. Безыменский говорил об этих рабочих, что у них брюхо на заводе, а руками, ногами, головой они в селе 101. Это же верно. Очень часто новый рабочий, пришедший из деревни, относится к производству с точки зрения своего брюха. И вот мы в колхозах сталкиваемся с таким явлением. Вот почему вокруг этого вопроса надо было бы мобилизовать всех и вся. Тут не только партиец и беспартийный часто грамотный, только человек может принести колхозу очень большую пользу. >,

Небольшой вопрос - о скотоводстве и вообще о производстве колхозов. Надо добиться такого положения, чтобы колхозы производили больше продукции, чем производили индив[идуальные] хозяйства, не

Так в документе. Следует: за качество.

177

только зерна, не только посева, а и птица нам нужна, мясо нам нужно, молоко, масло нам нужно, потому что мы теперь объединяем сотни и сотни тысяч хозяйств. Если не будет получено продуктов из колхозов, чем же мы будем снабжать городского потребителя - рабочего, Красную армию, а у нас имеется такое явление, что прежде всего давайте мы накормимся, поедим в колхозе,7 а потом, если останется, будем вывозить. Так ставить вопрос нельзя. Мне кажется, в отношении колхозов мы должны требовать, чтобы они производственно быстрее росли, чтобы они производили90 все отрасли, и добиваться, чтобы они сумели дать нам" продуктов достаточно для обеспечения города - это яиц, масла, молока, мяса, этого нужно добиваться, другого выхода нет, другого выхода быть не может. Вот конкретно сейчас по мясозаготовкам мы уперлись в некоторый тупик. Мы констатируем, что у нас имеется большой процент уменьшения стада, не берусь вам сказать конкретно точно, сколько процентов, но мне дали справку: забой около 20%, уменьшение стада достигает 20%, говорят товарищи, а может быть даже и больше. Это большое сокращение, весь прирост. А как с мясообеспечением обстоит дело? Мы мясо заготовляем так, что мы сейчас не можем обеспечить снабжение города, рабочих городков, Красную армию. Разве можно требовать, чтобы рабочий поднимал производительность, если мы не дадим туда достаточно мяса, на одном хлебе рабочий производительности не поднимет, и в то же время в деревне столько едят мяса, как никогда, столько жрут мяса, как никогда. Допустить такое положение мы, руководители, строители социализма, не можем, наша партия отвечает за состояние всего хозяйства, всего строительства.

Можем ли мы спокойно к этому относиться? Не можем. Задача здесь такова: всеми путями, всеми возможностями добиваться, чтобы скот не резали, за злостный убой скота беспощадно карать, за истребление птицы - карать и т.д., но вместе с тем, добиваясь того, чтобы не резали скот, надо добиваться, чтобы выкачать уже зарезанное мясо из деревни. Этого нужно добиваться, и неправильно поступают те партийные организации, которые не дают возможности заготавливать мясо. Что же получается? Вы хотите, чтобы деревня объедалась мясом, а рабочий в городе не имел бы мяса для того, чтобы поднять производительность труда? Это дело у вас не выйдет, и мы далеко на этом не уедем. Поэтому я еще раз повторяю: не допуская убоя скота, всеми мерами сейчас нажать на выкачку мяса из деревни. Это можно, краевой комитет партии дал

192

последнюю директиву , а осуществление этой директивы проходит пока еще плохо.

Так в документе. Следует: налаживали.

178

Кончить я хочу одним вопросом. Все то, что я здесь говорил, то, что я говорил о таком большой повороте, о тех громадных трудностях, которые встают перед нами на пути нашей работы, все это нельзя выполнить достаточно, если наша партия сверху донизу не будет как-то по-особому активизирована, не будет по-особому подходить к разрешению этих задач.

Какое положение мы наблюдаем сейчас очень часто? Краевой комитет партии по ряду важнейших вопросов пишет окружкомам указания, запросы, а в итоге получается молчание. Вот мне тов. Кузнецов перед совещанием с секретарями дал справку, что у нас есть ОК, которые на 14 запросов не ответили краевому комитету партии по вопросу о регулировании роста в течение 8-ми месяцев. Все это показывает какую-то развинченность, какую-то расхлябанность. Оправдываются тем, что мы были заняты хлебозаготовками. Конечно, хлебозаготовки важная кампания, ликвидация кулачества как класса, особый поворот партии -чрезвычайно важный момент во всей жизни партии, во всей жизни страны. Снижение себестоимости - важная кампания 103 и т.д., и т.д. Но если мы из-за этих важных кампаний сделаем так, что из единой цепи, которой является наша организация, мы получим отдельные разрозненные звенья, которые между собой не связаны, тогда мы ничего не получим. Вот, скажем, вопрос о проявлении мелкобуржуазной стихии в колхозах: уничтожение скота, необобществление семян и т.д. — разве мы получали своевременно сигналы с округов? Округа ближе стоят к этому делу, они должны были выявить эти явления и сигнализировать краевому комитету партии давным-давно. Когда мы узнали об этом? Мы узнали тогда, когда мы послали специально наши бригады из края, тогда мы уже получили более или менее точную картину. Почему округа не сигнализировали об этом? Почему вам райкомы не сигнализировали об этом? Какая-то притупленность чувств или какая-то работа по общему шаблону. Нельзя же так. Я этим не хочу сказать, что у нас в краевом комитете партии все благополучно, что мы каждый ваш сигнал улавливаем, что мы на каждое ваше сообщение умеем реагировать и т. Д; — ничего подобного: у нас в краевом комитете партии очень много прорывов, но по этим вопросам вы не сигнализируете нам с мест о всех тех явлениях, которые имеют место. На это надо сейчас обратить особенное внимание.

Вопрос о рабочем классе. Нельзя сейчас так ставить вопрос, что проводя кампанию по коллективизации, проводя поворот к ликвидации кулачества как класса, мы забываем, что город у нас остался как-то в стороне. Это было бы неправильно и неверно, и мы не можем снять вопрос о поднятии производительности труда, о снижении себестоимости, о поднятии трудовой дисциплины и т.д. Эти вопросы мы снимать не

179

можем, а их надо еще больше будировать, еще больше выпячивать, потому что, если у нас будет хорошо на фронте сельского хозяйства, но будут прорывы в работе по промышленности, то мы также очутимся перед радом грандиозных трудностей.

Дальше надо обратить самое серьезное внимание на то, что мы в последние годы не идем к рабочим массам, приходим к ним только от случая к случаю. (Голос с места: В гости). Да* именно в гости. Проводя сейчас кампанию по коллективизации, поворот в политике партии в отношении ликвидации кулачества как класса, нельзя думать, что мы можем сделать это, не активизируя рабочий класс. Задача теперь такая, чтобы идти не только в рабочие ячейки, в партийные ячейки, но именно в рабочий класс, в рабочие массы, с ними больше общаться, с ними больше связаться. Вы помните, в 19. году, когда лучшие партийные работники выступали на митингах перед беспартийными каждую неделю в Москве и Ленинграде. Почему мы теперь не можем и не должны это делать? Можем и должны это делать, и это необходимо сейчас делать, чтобы рабочий класс прежде всего активизировать, через него, его руками, при его помощи нам придется действовать в борьбе с кулаком, придется действовать для того, что[бы] преодолеть все те трудности, которые нам предстоят. В рабочей массе имеется определенный энтузиазм и подъем, и каждый товарищ может это констатировать, но очень много недоуменных вопросов, очень много будут пользоваться тем, что мы недостаточно'вплотную подходим, недостаточно энергично ведем нашу работу в нашей среде - этим будут пользоваться наши враги, которые сейчас сеют панику, недоверие, неверие в наши силы и возможности. Вот это надо учесть, надо на это обратить внимание и надо на это налечь, чтобы у нас, как никогда, развернулась работа в городе и деревне, ибо'» этом залог успеха. Я думаю, что теперь мы имеем все основания сказать, что и для поворота, который мы делаем, и для проведения всех намеченных грандиозных планов нашего строительства мы имеем и сил, и данных столько, сколько никогда не имели. Может быть, ряд товарищей скажет, что это неверно, но я хочу только высказать свое несогласие со статьей «Советской Сибири» от 22 января, которая во-

104 f-v

прос «кто кого» снимает окончательно, навсегда . Это, конечно, ошибочная формулировка, и было бы неправильно окончательно снять этот вопрос. Но, несомненно... (Голос с места: Это рыковская Формулировка, он об этом говорил) нельзя сейчас снять этот вопрос, это пахнет деморализацией, недооценкой трудностей. Что можно сказать? Можно сказать, что силы социализма, силы нашей партии, силы рабочего класса грандиозно выросли по сравнению с тем периодом, когда Владимир

180

Ильич ставил вопрос кто кого ,иэ. Ведь нет никакого сравнения в отношении мощи, возможностей и сил, социализма в нашей стране.

Социалистические элементы сейчас выросли как никогда. Именно благодаря правильной политике, которую проводила партия, благодаря этому наши силы, наши возможности строительства социализма настолько быстро окрепли. Я уверен, товарищи, тот большой поворот, который мы должны сделать, та большая схватка, которую Мы проводим с кулаком, и те большие трудности, которые на нашем пути будут, мы их сумеем преодолеть и выйти из этой схватки победителями. Ни на одну минуту у меня нет сомнения, что в этой схватке с нашим классовым врагом, в схватке с нытиками, не верящими в возможность строить социализм, мы сумеем добиться успеха и с позором разгромить тех, которые не верят в возможность строительства социализма, разгромить всех наших классовых врагов. (Аплодисменты).

ЗАСЕДАНИЕ ЗАКРЫВАЕТСЯ.

- ГАНО, ф. П-2, оп. 2, д. 451. (А). Машинописная неправленая стенограмма.

- Там же, д. 454. (Б). Машинописная стенограмма с текстами выступлений, правленными от руки авторами, за исключением речи Зайцева, перепечатанной с внесением авторских правок.

- Там же, д. 477. (В). Машинописная стенограмма, перепечатанная с внесением авторских правок.

- Там же, д. 452, л. 1-34. (Г). Машинописная стенограмма выступления Эйхе на утреннем заседании 31 января, правченная от руки автором.

- Там же, л. 35-48. (Д). Машинописная стенограмма выступления Эйхе на утреннем заседании 31 января, перепечатанная с внесением авторских правок.

№16

Стенограмма закрытого заседания совещания секретарей окружкомов и обкомов ВКП(б) при Сибкрайкоме по вопросам подготовки к весенней сельскохозяйственной кампании и коллективизации

г. Новосибирск 31 января 1930 г.

ЗАКРЫТОЕ ЗАСЕДАНИЕ ЧЛЕНОВ КРАЙКОМА С УЧАСТИЕМ СЕКРЕТАРЕЙ ОКРУЖКОМОВ И ПРЕДСЕДАТЕЛЕЙ ОКРИСПОЛКОМОВ 31 ЯНВАРЯ 1930 года

[Секретарь Сибкрайкома ВКП(б)] Тов. ЭЙХЕ1*. Давайте, товарищи, начнем. Прежде чем перейти к продолжению обсуждения целого ряда практических вопросов, связанных с нашими вчерашними докладами с мест и сегодняшним обсуждением, давайте поставим два организационных вопроса и разрешим их. У нас ЦК партии отозвало тов. Кузнецова Степана Матвеевича, председателя Сибкрайисполкома, рекомендовало нам вместо него председателем крайисполкома тов. Клименко. Тов. Клименко второй раз попадает в Сибирскую партийную организацию10*, и я думаю, что нет надобности рассказывать его биографию. После третьей парт, конференции, товарищи помнят, мы кооптировали его секретарем крайкома. Бюро крайкома согласилось и утвердило тов. Клименко председателем крайисполкома. Вчера на бюро мы решили, что его надо кооптировать в состав членов крайкома и ввести в состав бюро крайкома. Причем решили сначала проголосовать на этом совещании секретарей окружкомов, а остальных опросить после.

Ряд товарищей знают тов. Клименко по украинской работе, а остальные должны знать по той кооптации, которая была прошлый раз.

Отводов и возражений не будет? Нет. Голосую. Принимается единогласно.

И 2-й организационный вопрос - это вопрос о втором секретаре. Как мы не сражались, пришлось тов. Кисиса отдать. Очень жаль, но отстоять мы не сумели. Встал вопрос, как быть дальше. Обсуждая этот вопрос с рядом товарищей, мы остановились на том, чтобы выдвинуть вторым секретарем тов. Кузнецова Василия. Я думаю, что о нем также не надо много рассказывать и его вам представлять. Он работал в разных организациях Сибири - в Барабинске, в Барнауле. Теперь работает

х'л.т.

182

в крайкоме уже продолжительное время. Бюро крайкома предлагает выбрать его вторым секретарем. Возражений не будет? Голосую. Принимается единогласно. С этого дня можно считать тов. Кузнецова признанным секретарем крайкома.

(Зачитывает директиву ЦК) ,07.

Слово имеет тов. Гарин.

[Заместитель полномочного представителя ОГПУ по Сибирскому краю] Тов. ГАРИН2*. Я в своем выступлении, товарищи, хочу очень кратко характеризовать, каково у нас положение с активностью кулачества на сегодняшний день, и о тех предварительных мероприятиях, которые на сегодняшний день уже проводятся. И наконец, о тех мероприятиях, которые мы уже проработали при проведении раскулачивания. Для того, чтобы характеризовать активность кулачества за последнее время, я приведу краткие цифры за второе полугодие 29 года, которые характеризуют значительную степень повышения активности. Мы имеем случаев кулацкого террора 606, массовых выступлений - 634 участника, причем значительное большинство из них кулачество. Анонимных листовок 176, ликвидировано 15 организаций с количеством участников 145 чел., 140 контрреволюционных группировок с количеством участников 1089 чел. и [...] политических банд с количеством участников 236 чел. Всего за второе полугодие [...] в декабре изъято только кулачество, активно себя проявляющее контрреволюционными действиями в количестве 6319 чел. Это второе полугодие 1929 года. Если мы возьмем цифры января 30 года, т.е. уже активность кулачества, связанную с проведением коллективизации, то эти цифры значительное увеличиваются. На сегодняшний день рост террора, рост организации и

даже попыток поднять восстание, которое мы имели в Красноярском

108 - . .-■     „

округе    , они с достаточной степенью характеризуют, что уже сейчас

помимо того, что часть кулаков, покидая свои жилища, разбредаются, значительная часть уже приступила к активным организационным мероприятиям. И в этом отношении, мне кажется, абсолютно необходимо подчеркнуть несколько моментов, которые являются некоторым дополнением к выступлению тов. Эйхе. Это вопрос о нашей политике в отношении религии.

Сейчас имеются чрезвычайно характерные цифры о том, что мы одновременно с проведением коллективизации в очень большом проценте производим ликвидацию церквей. В то же время нет данных на сегодняшний день, что верующими являлись только кулаки. Достаточный процент верующих составляют и бедняки, и середняки, и даже рабочие.

!* л. 222-230а.

И характерно, что этот момент кулак на сегодняшний день использует чрезвычайно широко. Я лично был свидетелем того (помимо имеющихся материалов), когда в Абаканском районе окружной инструктор, приехавший из округа, одновременно ставил на повестку дня вопросы коллективизации и о закрытии церкви. В результате он имеет аудиторию из молодежи и буквально мобилизовывает1 женщин, которые срывали этот вопрос, и когда с повестки дня был снят этот вопрос о закрытии церкви, то несмотря на это, все-таки мобилизованные женщины во что бы то ни стало остались, не веря в то, что этот вопрос не будет обсуждаться. Они заявляли, что мы знаем вашу хитрость, вы официально вопрос сняли, но в разных делах его разрешите. Мне кажется, что этому вопросу необходимо будет уделить более серьезное внимание в нашей политике в отношении религии, на что уже краевым комитетом партии и ЦК заострялось внимание, но на сегодняшний день надо будет придать этому вопросу особенное значение.

Я приведу, еще один характерный пример, у кого мы закрываем церкви и какие церкви мы ликвидируем? Официально вам заявляю, что

109

у нас живистское течение в Сибири недостаточно сильно и его приходится очень сильно поддерживать, приходится в этом отношении очень много возиться нам в органах ГПУ, и когда мне сегодня дали

цифру, какие церкви мы позакрывали, то буквально ни одного Тихоновне

ского прихода , в то время как в тихоновских церквях сконцентрированы все силы, в то время, как в тихоновских приходах сконцентрирована наиболее реакционная часть. (Тов. Воронин: Это ты защищаешь новую церковь). Между тем живисты, которые до некоторой степени находятся под нашим влиянием, они усиленно закрываются. (Тов. Воронин: Это ошибка у тебя). Ошибка? Никак нет.

Характерно, что закрывая церкви, мы совершенно не обеспечиваем сокращения роста сект. Секты на сегодняшний день приобретают значение, т.к. они сейчас проводят большую работу агитационного порядка. Я не ошибусь, если скажу, что в некоторых районах наша агитационная работа была предупреждена агитационной работой со стороны сект. Состав сект чрезвычайно реакционный, работа по разложению их чрезвычайно трудна, и в этом отношении нашим безбожникам удается еще очень мало проводить свою работу, и там, где мы закрываем церкви, сейчас же растут секты. Руководство в сектах находится исключительно в руках кулаков, во всяком случае в значительном проценте.

Немножко в отношении востока. На востоке также плохо с этим вопросом, хотя, например, в Бур[ят]-Монголии начали закрывать дацаны

1 Так в документе.

184

западные, наиболее хилые, наиболее слабые, в то время как на востоке сконцентрированы реакционные силы дацанов, в то время как там сконцентрировано наибольшее количество лам, которое доходит до 1000, которые находятся в пограничных районах, и получается впечатление, что, закрывая маленькие западные дацаны, мы этим самым чуть ли не способствуем возможности возникновения эмиграции. Мне кажется, здесь надо будет подробно остановиться и принять кое-какие установки, чтобы не получилось просчетов, которые у нас имеются.

Вопрос в отношении партизан. Партизаны на сегодняшний день приобретают серьезное значение, причем среди партизан имеется некоторый процент чуждых нам элементов - кулаков, бывших кулаков, попавших в партизанское движение и [затем] ставших кулаками. Имеется кое-какой разложившийся элемент, партизаны пользуются довольно большой популярностью. На это обращалось внимание в директивах краевого комитета партии и довольно серьезное, но на сегодняшний день я имею справку, что эта директива краевого комитета партии, чрезвычайно важная директива, в ряде округов осталась совершенно без последствий ш. Я могу привести в пример такие округа, где эта директива на сегодняшний день не нашла никакого отражения, а мне кажется, не нужно доказывать, что в сегодняшней обстановке именно необходимо значительное расширение работы по вовлечению бедняцко-середняцкой части партизан в наше колхозное движение и более внимательный надзор в отношении реакционной его части. В этом отношении нужны чрезвычайные меры.

Теперь о казачестве. Здесь ничего не говорили о казачестве, но оно у нас в большей части своей расположено в пограничных районах. Мы никак не можем сказать, что граница у нас сплошь закрыта, она закрыта в небольшом проценте. Если говорить относительно недостатков советского аппарата вообще, то я должен сказать, что в казацких районах работа идет в значительной степени худо. И по Б[урят-]Монголии, и в Минусинском округе в пограничных районах, где находится казачество, мы имеем такое положение, где сельсоветы засорены не только кулацким элементом, но где мы встречаемся даже с фактами наличия там контрреволюционных и антисоветских элементов, бывших колчаковцев. В этом отношении следует проводить мероприятия по усилению советского аппарата, который действительно будет проводить линию партии, который действительно с сегодняшнего дня будет способствовать и проводить мероприятия по коллективизации. Мне кажется, что в этом отношении надо, очевидно, уделить значительно больше внимания казацким районам.

Пару слов относительно паникерства. Тов. Эйхе здесь сказал относительно необходимости мобилизации внимания вокруг этого вопроса,

185

мобилизации всего партийного состава и актива, но здесь параллельно с этим я должен указать примеры, что не всегда эти мобилизационные настроения как следует на местах понимаются. Характерным случаем является случай в Красноярском округе и в других местах, где еще ничего страшного не было, где пришло только первое сообщение, что появилась какая-то группочка, как уже началась паника, своя своих не по-знаша, и когда представитель ГПУ представляет документ, то его все-таки считают во главе банды; когда дело доходит до того, что один рабочий, находясь на работе, шепнул партийцу, что банда подходит, а тот, не разобравши, срывается с места, летят в район, организуют штаб и начинается целый переполох. Мне кажется, что здесь создается переплет еще сложнее, и в этом отношении как-то требуется на этот счет немножко больше осторожности.

Два слова относительно предъявления требований ГПУ. Мы прекрасно понимаем, какие колоссальнейшие задачи и ответственность поставлены перед нами, но я должен сказать, что, принимая всю ответственность на себя, мы должны предупредить об одном, что в тех случаях, когда будут возникать недоразумения в результате головотяпства, не нашего, а головотяпства при проведении наших мероприятий, бесспорно необходимо и участие - приятно это или неприятно - соответствующего актива. У нас сегодня был случай, когда в Новосибирском округе получилась волынка1,2 благодаря определенному головотяпству. На собрании было заявлено со стороны уполномоченного ГПУ, что он просит дать 2-3-х человек партийцев для проведения работы, а ему заявили, что пусть он выезжает сам и что на него возлагается вся ответственность. В этом Случае, принимая всю ответственность на себя, наш аппарат требует, конечно, и некоторой поддержки.

Теперь о мероприятиях сегодняшнего дня. Тов. Эйхе сказал, что мы сейчас проводим предварительное изъятие исключительно верхушки. Эта верхушка, включая актив кулака и антисоветские элементы, находящиеся на селе, выражается на сегодняшний день в 5.000 человек, которые и должны быть изъяты в ближайшие дни. Кроме того, нужно усилить наш аппарат, для чего мы проводим мобилизацию запаса, причем преимущественно нужно усиление аппарата на местах в окружных отделах. Необходимо обеспечить вооруженной силой, т.к. гарантировать, что не будет отдельных волынок или, может быть, даже и отдельных выступлений ни в коем случае нельзя, это было бы совершенно ошибочно. Для этой цели имеется в нашем распоряжении [...] (Тов. Эйхе: Но нет оснований думать, что это обязательно будет?) Оснований нет, но предусмотреть нужно. Для этой цели мы решили сделать следующее: Некоторое изменение в наших войсках ГПУ, т.е. выброска из имеющихся частей в Красноярске для обеспечения Ачинска и Канска; в Мину

186

синске - для Хакасии и Минусинска; в Бийске - для Ойротии и Бийска и в РубцоВКе — для Рубцовки и Славгорода, т.е. в более отдаленных местах, где, по моему мнению, необходимо сейчас иметь некоторое предупреждение.

Теперь на местах, кроме этого, организация в округах маневровых ' из

групп, о которых я не буду распространяться, из учетников    , которые

непосредственно ведут эту работу и в составе ГПУ. И кроме этого есть определенная необходимость в исключительных районах (подчеркиваю, что в исключительных), еще на месте в районном центре создание небольших вооруженных группочек человек по 20-30.

Товарищи, чрезвычайно интересный вопрос, куда на сегодняшний день направляется кулак и что он намерен делать. Данные, имеющиеся на сегодняшний день, говорят о том, что значительная часть кулака разъезжается. Это тот кулак, который смекнул, что если он останется, то его возьмут, распродадут, вышлют и придется подчиниться или защищаться с оружием в руках. Он направляется в город на работу по найму. Много таких кулаков уже имеется сейчас на работах в Кузнецкстрое, в Сибкомбайне114 и в особенности на золотых приисках. Отдельные кулаки, не желающие порвать с землей, - это чрезвычайно характерный случай, - направляются в другие районы, в другие округа и даже за пределы края, хотя об этом точно нельзя сказать. Они направляются туда, чтобы приехать, сесть на землю в оболочке середняка, без паспорта кулака. В отдельных случаях имеется интересный материал, говорящий за то, что кулак, надевший середняцкую оболочку, даже пытается быть активистом, чтобы забронироваться окончательным вхождением в коллектив. Это чрезвычайно характерный момент. Часть кулаков уезжает из Сибири. Кулаки, прибывшие к нам в Сибирь с Украины и из других мест, некоторые части[чно] уезжают. Это доказывается данными по нашим транспортным отделам. Они приезжают с Урала и из других мест, причем как попадают на работу, так и под видом переселенцев П5.

Последние - это кулаки, которые уходят в тайгу. Такой кулак, бесспорно, есть. Первая проверка, которую мы произвели, дает нам серьезное основание делать вывод, что часть наиболее активных кулаков на сегодняшний, день уже находится в лесу. По Ачинску, Канску, Томску и некоторым другим округам имеются такие данные. Этот кулак, который уходит в лес, на сегодняшний день он намерен, безусловно, оказывать активное сопротивление. Он уходит и группируется для того, чтобы иметь возможность, если не сейчас, то в ближайшее время, перейти к действию в виде бандитизма. И часть кулаков остается на месте с определенной твердой установкой, что пусть придут, заберут с оружием в руках, тогда я пойду. Такие случаи характерны. Имелись ликвидиро

187

ванные попытки поднять восстание, например, в Новоселовском районе Красноярского округа. Те кулаки, с которыми мне пришлось разговаривать, прямо говорят: мы сделали это потому-то и потому-то. Никуда от своей земли мы не уйдем. Перед нами одна проблема: или дожидаться, пока нас за чуб возьмете, или сопротивляться. Делали такие заявления, что-давай скорее пулю и т.д. Имеется часть чрезвычайно упорствующих кулаков - в северных районах, в таежных районах.

Надо сказать в отношении некоторых мероприятий по ж[елезной] дороге. Об этом сказать необходимо. Мероприятия эти сводятся к тому, что мы имеем на сегодняшний день указания из Москвы о недопустимости создавшегося положения и необходимости принятия таких-то мер к тому, чтобы кулаки не ликвидировали имущество и не разбегались п6. На местах есть указания даже брать подписки о нераспродаже имущества ш. Но тут чрезвычайно важна ж[елезная] дорога. Только сегодняшний день на мое задание транспортному отделу он дал справку, что на сегодняшний день все товаро-пассажирские поезда, так называемые максимки, буквально переполнены. И определенно, что большинство этих пассажиров кулаки. В этом сомнения нет. Встает вопрос: можем ли мы снять их с поезда и направлять, куда нам нужно? Это чрезвычайно трудная мера, но мы поставили себе задачей выяснить все-таки, откуда и куда двигается кулак, и самая главная - откуда к нам двигается кулак, и где он намерен размещаться. Если мы возьмем кулаков на точный учет, мы все-таки их сможем разыскать. Но тех кулаков, которые прибывают к нам не из пределов Сибири, их выявить будет чрезвычайно трудно. Тут надо принять какие-то чрезвычайно серьезные мероприятия. Надо принять какие[-то] меры и в отношении кулака, который [на] сегодняшний день находится на работе. Передо мной встал вопрос: изымать ли их сейчас? Но положение таково, что если мы сейчас будем изымать, то надо учесть, что часть кулаков, уходя в город, имеет тесную связь с нэпмановскими элементами, городскими торговцами, начинает торговать продуктами потребления - такие данные имеются. Если мы сегодняшний день проведем здесь изъятие, а также по жел[езной] дороге, то этим самым открываются очень большие ворота в тайгу. И здесь требуется, очевидно, какие-то комбинированные мероприятия. Поэтому нам надо провести большую работу по учету кулаков, которые попадают в город, куда бы он не попадал, и в дальнейшем произвести поголовное изъятие.

Вопрос в отношении тайги заслуживает не меньшего внимания. На сегодняшний день мы приступили к некоторым оперативным мероприятиям, но с другой стороны, приступили к мероприятиям, которые должны обеспечивать нам возможность в случае возникновения какой-

188

нибудь банды - быстро ее ликвидировать. На этом пока сейчас и приходится закончить.

Теперь, товарищи, два слова относительно того, какое количество, по нашим данным, мы должны будем сейчас, после принятия директивы, забрать и куда его направить. Судя по имеющимся данным, я не знаю, насколько они точны, индивидуально обложенных кулацких хозяйств у нас имеется 54 989 хозяйств с количеством членов семей 346 430 чел. Это было в среднем на 68 районов коллективизации из расчета наличия в районе 205 кулацких хозяйств. Из 68 районов нам нужно будет в первое же время выгнать 13 940 кулацких хозяйств. Цифра, как видите, очень большая, даже при том решении, если мы изымаем его не по всему Сибирскому краю. Только сейчас в районах, где проведена коллективизация и где проводится коллективизация, округляя эту цифру, с некоторой накидкой мы приблизительно считаем, что будет до 20 тысяч, исключая изъятых сейчас, предварительно. Куда их распределять? Справки, которые мы получили из хозяйственных организаций, таковы, что на работу можно будет распределить здесь внутри, начиная с февраля месяца и кончая половиной апреля, всего 13 700 человек. Причем, по запросам Москвы, которые имеются на работе для этих 13 700 чел., будет возможно использовать не для размещения наших кулаков, а тех кулаков, которых нам пришлют из южной части Союза и центральной части Союза.

Между прочим,'1Относительно того, что к нам их пришлют, это вопрос бесспорный, но сколько пришлют, это пока вопрос, на который ответить нельзя. Наша установка такова, что необходимо размещать наших кулаков, которых мы изымаем, частью в концентрационные лагеря, наиболее активнейших кулаков, а частью в необжитые районы, причем у нас намечено три района: первый район Васюганский, где имеется полная возможность организации животноводства, зернового хозяйства, и целый ряд других районов Томского округа, причем по данным, полученным от соответствующих органов, туда можно поместить 240 тысяч. Чрезвычайно интересно, что этот район является очень ценным в том отношении, что если здесь будет как следует организовано это дело, он нам обеспечит снабжение на значительно коротком расстоянии северной части, где у нас развивается лесное дело и ряд других промышленных предприятий. Во-вторых, Киренский район2, где мы комбинируем использовать кулаков на лесозаготовках и на постройке Томско-Енисейской жел[езной] дороги. И третий район, который мы намечаем использовать, это Приангарский район, где уже в 30 году намечается разработка леса чрезвычайно большими массивами и где на

2 Так в документе. Следует: Красноярский округ.

189

30/31 год потребность в рабочей силе составляет 24.500 человек - это по данным, полученным из всех лесных организаций.

Сколько мы сейчас устраиваем? Сейчас у нас намечается в первой партии приблизительно 20.000. (Тов. Нусинов: Все в Томск?) Нет, не только в Томск. Как они будут направлены, по частям, врозь в районные районы, или заброска будет сразу в один район, - ответить трудно, но мне кажется, что придется забросить если не во все 3, то в 2 района, т.к. срок заброски чрезвычайно короткий - только 2 месяца. Если мы в течение 2-х месяцев не забросим их, придется их содержать, а для этого у нас никаких возможностей не имеется. Это пока еще наметка, требующая чрезвычайно тщательной детальной проработки, но факт тот, что уже сейчас надо принять практические меры в виде постройки бараков и всякого обеспечения, обозов для передвижения и проч., к этому надо приступить сейчас же, т.к. на сегодняшний день состояние наших домов заключения таково, что для проведения этой операции в 5.000 человек мы должны принимать героические меры к разгрузке, потому что уже сейчас имеются заявки, что ввиду невмещения всех [в] домзаках имеются просьбы занимать частные дома, и в одном месте даже додумались занимать казармы. Сейчас большая трудность будет еще в необходимости немедленной разгрузки домов заключения, чтобы быстро пропустить эту партию и провести всю подготовку по хозяйственной работе. В переброску намечено к изъятию 20.000.

Последний вопрос, которого необходимо здесь коснуться, это вопрос о необходимости сейчас же принять меры к упрощению форм следствия. Если мы до сих пор кулака судили и оформляли дела, соблюдая все формальности, то сейчас в отношении наиболее активной части кулаков этого допускать нельзя, потому что это загрузит наш аппарат и будет совершенно неправильно, потому что факт их изъятия уже предрешен директивой партии. Здесь необходимо на сегодняшний день подчеркнуть этот вопрос и поставить перед соответствующими центральными организациями вопрос о том, что не только эти дела, которые у нас наиболее упрощены, быстрее пропустить в отношении кулака, именно в отношении кулака, поскольку в отношении антисоветских элементов мы будем соблюдать все формальности, но в отношении кулака надо дело упростить и принять меры по части той груды дел, которая осталась еще в количестве 500 неразрешенных после хлебозаготовок на сегодняшний день и в прокуратуре, и в органах судебных, и имеется чрезвычайно большое количество дел, участники которых по преимуществу кулаки и разборка которых чрезвычайно затягивается.

190

[Начальник политуправления Сибирского военного округа] Тов. МЕЗИС3*. Несколько слов относительно призыва [граждан] [190]5 и [190]6-го года [рождения], которые будут увольняться и сейчас еще находятся в кадровых частях, а также относительно 5-го года, который вернулся домой. У нас есть данные, есть факты, что прослуживши 2 года в Красной армии, они ушли домой, а так как их семьи попали под индивидуальное обложение, то, следовательно, и они подвергаются всем последствиям кулака. Здесь необходимо подойти конкретно практически к каждому отдельному случаю в отношении этих красноармейцев, которые пришли сейчас из армии, а частью из Дальневосточной армии. Когда я был в Славгородском округе, в частности в ряде районов, то мы получили письма оттуда от ряда товарищей, и были такие факты, когда красноармейцы, вернувшиеся из частей ДВО, попадали в очень затруднительное положение. Они изъявляли желание идти в колхозы, но районные работники на местах не решаются это делать и не знают, что делать. По всем статьям как будто бы они подходят под кулаков, но отслуживши 2 года в Красной армии, они согласны рвать со своими семьями, отделиться от отца, от своего хозяйства, взять свою долю и идти в колхоз, а их не принимают. Я считаю; что в этот вопрос надо внести ясность, и, конечно, партийный комитет даст соответствующие указания районам, чтобы к этим красноармейцам был индивидуальный подход и что таких красноармейцев следует принимать в колхозы, ибо если мы их принимать не будем, то будут нередки такие факты, когда они пишут письма своим командирам и спрашивают: отслужил я 2 года, сражался за советскую власть в Дальневосточной ар-

118

мии , а сейчас меня причисляют к кулакам и подвергают всем тем мерам, которые принимаются по отношению к кулакам. Ясное дело, что нельзя подвести красноармейцев под эту рубрику, под эту группу. Надо подойти к ним персонально и, безусловно, надо учесть то, что они рвут со Своими семьями и идут в колхоз. Если они идут на это, надо их принимать в колхоз и не подвергать тем мерам, которым подвергаются кулацкие хозяйства. Здесь должно быть решение относительно каждого красноармейца персонально, персональный подход, но, во всяком случае, нельзя подвергать сейчас этим мерам, применяемым к кулаку, наших красноармейцев, которые выходят из армии, отслуживши 2 года.

В отношении [1]906 года, который сейчас находится в армии, также надо подойти конкретно к тому случаю, когда есть сообщения о том, что тот или иной красноармеец - сын кулака, и их надо немедленно удалять оттуда, а также из последних призывов, которые призваны, не

3* л. 231-234.

191

дожидаясь, не давая возможности и повода этим красноармейцам находиться в части и поднимать вопрос перед своими командирами, писать письма Калинину, что моих родных обижают и т.д. На всех лишен-

119

цев и индивидуально обложенных надо писать в полк, чтобы полк немедленно удалял таких красноармейцев из этих частей. Это надо провести, имея в виду, что это одна из основных главных мер непосредственного влияния кулака на Красную армию, и весь опыт, который мы имеем за эти годы, говорит нам о том, что кулак проявлял весьма большую заботливость о Красной армии в смысле присылки в казармы подаяний, лишнего куска сала, белого хлеба, колбасы, чтобы соответствующим образом постараться повлиять и обратиться с просьбой к Калинину и к своим командирам, чтобы они взяли под защиту интересы крестьянства. Это дело требует определенного внимания и особенно в наших территориальных частях ш, где они стоят, чтобы там партийные организации на эту работу обратили соответствующее внимание.

Дальше у меня есть вопрос специально к окружкомам о том, что необходимо было бы секретарям окружкомов сделать доклады на полковых партийных собраниях по вопросу коллективизации и борьбы с кулаком, в особенности на собраниях наших территориальных частей. Тут нужно наши красноармейские организации ориентировать ясно и полно, чтобы они имели полное представление, какие задачи стоят перед партийной организацией в деле коллективизации, в деле борьбы с кулаком. Я считаю, что это особо важная задача со стороны партийных органов, так и в отношении командного состава.

Сейчас есть указания Москвы по линии ГПУ, что в отношении вообще семей красноармейцев, даже кулацких, и в отношении командного состава этот вопрос встает особо. У нас в Сибири есть командиры, которые связаны с кулацкими хозяйствами, родные которых имеют эксплуататорские хозяйства, чтобы эти хозяйства не подвергать репрессиям, если член семьи у них находится в частях Красной армии. Мы ставим перед армейскими партийными организациями задачу провести соответствующую практическую работу, поставить вопрос ребром перед такими командирами о необходимости порвать всякие сношения с кулацкой семьей. Не надо ставить перед ними сейчас вопрос таким образом, что мы тебя удалим из армии. Но надо иметь в виду, если нам не удастся соответствующим образом повлиять на того или другого командира, несомненно, вопрос будет поставлен об удалении их из армии. Тут стоит задача не только перед армейским политаппаратом, но и перед партийной организацией. А товарищи знают, чтобы было бы весьма полезно, если бы непосредственно председатель исполкома, например, сделал бы доклад на собрании командиров отдельно, давая ориентиров

192

ку о том, что происходит, какие задачи стоят перед советской властью, как и что будет делаться, для того чтобы этот командный состав лучше сплотить. И если действительно он в небольшой своей части связан с кулаком, чтобы оторвать тех отдельных лиц, тех красных командиров, у родственников которых имеются эксплуататорские хозяйства, от всякой связи с ними. Это в отношении командного состава, то же и в части красноармейцев. Если наши комиссары, командиры и политруки нуждаются в том, чтобы сделать доклад в этой обстановке сейчас относительно задач, которые стоят перед нами, необходимо чтобы наши советские и партийные работники, которые проводят эту работу в отношении наших территориальных, в особенности красноармейских частей, подошли к ним ближе и сделали соответствующие доклады с соответствующей информацией, с установками, чтобы красноармейская масса была в курсе дела, чтобы вопрос о повышении классового сплочения красноармейских частей, о повышении роли рабочего класса и его влиянии на красноармейские части был действительно разрешен в положительную сторону. Задача эта стоит перед политаппаратом и партийными организациями, как перед нашими армейскими, так и перед всей Сибирской партийной организацией.

Особо подчеркиваю в отношении тех округов, где сейчас формируется 40-я дивизия, - Канского, Ачинского и Красноярского округов. Там комсостав прибывает и будет прибывать из всех краев нашего Советского Союза, из всех районов. Он совершенно не в курсе дела нашей сибирской экономики и т.д. и тех конкретных задач, которые перед нами стоят. В том числе и политапларат, руководители партийных организаций прибывают из других областей и краев, так что этим организациям должно быть уделено особое внимание.

То же самое в отношении Кузнецкого округа, где будет формироваться 6-й территориальный полк.

Вот те замечания, которые я хотел сделать в отношении частей Красной армии.

Тов. КУЗНЕЦОВ4*. Есть предложение заслушать резолюции о кулаке в весенней сельскохозяйственной кампании, затем по ним обменяться мнениями, создать небольшие комиссии, которым определить срок, чтобы не позднее завтрашнего дня подработать и передать эти резолюции на рассмотрение бюро крайкома партии. Возражений нет? Нет. Принимается. Слово для зачтения первой резолюции о раскулачивании кулака предоставляется тов. Каврайскому.

4'л.234.

193

Тов. КАВРАЙСКИИ В.5* Я думаю, что целесообразнее будет не зачитывать, а кратко рассказать, суть резолюции.

В эту резолюцию не введена общая вводная политическая часть, и она представляет из себя перечень практических мероприятий, которые нужно провести в первую очередь.

Первый вопрос - это о контингенте кулацких хозяйств, какое количество хозяйств нам придется экспроприировать. Здесь в комиссии мы единодушно пришли к тому мнению, что придется охватить все кулацкие хозяйства, которы[х], по статистическим данным ГПУ и проч., насчитываются в количестве от 85 до 100 тысяч хозяйств. При практическом проведении этого мероприятия придется исключить из тех списков, которые сейчас уже составлены, те ошибочно включенные середняцкие хозяйства, которые туда попали. Это несколько уменьшит общее количество кулацких хозяйств, но с другой стороны, придется солидно пополнить списки за счет включения пропущенных и отчасти за счет прибывших на территорию Сибирского края самотеком кулацких хозяйств. Таким образом, получается до 100 тысяч хозяйств, которые подлежат экспроприации.

Второй вопрос. В комиссии мы ответили на вопрос таким образом: подлежат экспроприации все средства производства... (читает).

Вот что подлежит экспроприации. Что оставляется: посуда, домашняя утварь... (читает) ...на полтора месяца. Все остальное подлежит изъятию.

Как комиссия представляет себе проведение этого самого мероприятия? Я ие буду говорить о том, что все мероприятия по экспроприации кулачества тесно увязываются с коллективизацией, об этом уже говорилось достаточно в докладе Роберта Индриковича [Эйхе]. Я говорю о том, как осуществляется самый процесс этой экспроприации. Комиссия считает, что вопрос должен быть поставлен таким образом, что низовым звеном, которое будет проводить экспроприацию кулачества, является сельский совет. В своей работе они действуют не административным порядком, а организуют бедноту и батрачество и, опираясь на них, производят экспроприацию. Первоначально вопрос ставится на бедняцко-батрацких собраниях с участием представителей партийных организаций, общественных организаций, ККОВ, колхозов и т.д. Затем вопрос переносится на общее собрание граждан, где присутствуют все гр[ажда]не, за исключением кулаков и лишенцев. И на этом общем собрании окончательно проверяются все эти списки, развертывается борьба и через эту борьбу, организуя общественное мнение, сельсовет уже намечает списки тех кулацких хозяйств, которые подлежат экспроприа

5*л. 235-237.

194

ции. Затем утверждаются эти списки и немедленно после утверждения производится опись и учет имущества, и по окончательном утверждении РИКом производится изъятие.

Мыслимы ли такие отдельные случаи, когда вопреки решению общих собраний такая экспроприация, почему-либо утвержденная на общем собрании в отношении кулаков, допустима? Комиссия считает, что это допустимо, но с тем, чтобы вокруг этого дела в каждом отдельном случае была проведена соответствующая массовая работа, чтобы было действительно разъяснено, что нужно такого-то крестьянина считать кулаком и экспроприировать.

Как используется имущество экспроприируемых? Прежде всего мы не должны допустить бесконтрольного расхищения, разбазаривания этого имущества. Поэтому комиссия в ряде пунктов устанавливает правила, каким образом должен быть проведен учет этого имущества. Распределяется оно на нужды колхозов, советских хозяйств И, может быть, в известной части потребуется органам ГПУ для концентрационных лагерей, трудовых коллективов и т.д. Все это должно идти в качестве беспроцентной долгосрочной ссуды государству.

Следующий вопрос в работе нашей комиссии - это вопрос о массовой агитационной кампании. Совершенно ясно, что без массовой разъяснительной организационной работы эти мероприятия пройти не могут. Не говоря уже о той массовой работе, которая должна быть развернута на селе, мы должны непосредственно силами сельских ячеек, не говоря уже, что каждая сельская ячейка должна активнейшим образом участвовать в проведении раскулачивания, мы должны сейчас поставить перед собой задачу действительно помочь деревне за счет наших городских организаций. Примерно мы намечаем, что от 6 до 10 тысяч городских коммунистов должно быть брошено в ближайшее время в деревню на проведение массовой разъяснительной агитационной кампании, для непосредственного участия в этой работе и одновременно с этим по всем предприятиям, по крупным рабочим организациям должны систематически проводиться митинги, должна систематически проводиться разъяснительная работа.

Вот в основном та резолюция и основные пункты ее, которые были проработаны комиссией краевого комитета партии.

Тов. БАЗОВСКИЙ6*. Наша резолюция носит характер чисто практических указаний. Так как вопросы высокой политики отмечены в резолюции тов. Каврайского, то в нашей резолюции будет целый ряд практических вопросов, которые надо будет принять.

л. 237-238.

195

Сначала у нас идет констатация: «Отметить, что темп развития с[ельско]-х[озяйственной] кампании... (Читает).

...И затем надо записать пункт о совхозах, чтобы уделять им внимание.

Тов. КУЗНЕЦОВ. Приступает к прениям: слово имеет тов. Шарангович.

Тов. ШАРАНГОВИЧ7*. По вопросу о проекте резолюции тов. Кав-райского я согласен со всеми пунктами, и в наших решениях, которые мы приняли по ряду этих пунктов, расхождений нет. Я только не согласен с одной установкой, которая здесь делается, и мне кажется, что она противоречит последним директивам ЦК, а также всем установкам, которые имеются в выступлениях тов. Сталина и других. Это насчет экспроприации средств производства всюду сейчас. Я исхожу сейчас из такой позиции, что нам необходимо сейчас осуществлять практическую политику ликвидации кулачества как класса. Но мы это должны делать, по-моему, там, где мы действительно осуществляем сплошную коллективизацию, где абсолютное большинство батраков, батрачества и середняков мы объединяем в колхозы. Товарищи, экспроприация средств производства сейчас повсюду - это означает по существу в основном осуществить задачу ликвидации кулака (тов. Каврайский: Это значит -осуществить задачу сплошной коллективизации). Если Вы подчеркнете, что это значит осуществить задачу сплошной коллективизации, тогда это правильно. Но мне кажется, что в Вашей информации, тов. Каврайский, этого нет. Если Вы это подчеркнете, тогда другое дело. (Голос с места: Это у Базовского есть). А я выступаю по резолюции тов. Каврай-ского о ликвидации кулачества как класса. Если это будет подчеркнуто, я согласен. Но если Вы сказали «А», то должны сказать и «Б». Если экспроприировать средства производства, то надо прямо сказать, как быть с кулаком там, где не проведена сплошная коллективизация. Мне кажется, что мы должны в этих селах идти по другому пути, ни в какой мере не останавливаясь перед ликвидацией кулачества как класса. Мы имеем ряд возможностей к осуществлению этого. Во-первых, закон ЦИК относительно привлечения к ответственности за разбазаривание имущества, за ликвидацию имущества. Во-вторых, в отношении невыполнения всех обязательств, которые кулак обязан выполнить и не выполнил. Сейчас мы имеем полную возможность это делать. А мне кажется, что постановка вопроса при ликвидации кулачества как класса об экспроприации сейчас средств производства повсюду означает, что по существу нужно пойти только по этой линии, только этим мы должны быть сейчас заняты. Всюду и везде подчеркивается эта основная задача,

7*л. 239-241.

196

на основании которой мы должны мобилизовать бедноту, батрачество и середняка. Ясно, что мы такую большую работу, как экспроприация средств производства, не можем сделать без этого. ЦК подчеркивает, что мы должны в первую очередь заниматься вопросами коллективизации. Я согласен, что если мы в селе коллективизируем, мы проводим это самое мероприятие. Это одно замечание.

Второе: я думаю, что мы должны сказать относительно этого выселения. Я думаю, что мы не можем выпустить директиву на места с неясной мыслью. Если мы уточним, то им на местах будет легче разобраться. А то они упрутся в то, что экспроприировать — мы в районах сплошной коллективизации экспроприируем. А куда девать кулака? В прессе, в выступлениях т.т. Сталина и Молотова и везде наговорили, что кулака надо выселять из районов сплошной коллективизации. Когда мы вернемся на места, товарищи, то из районов нам будут каждый день звонить и требовать ответа на этот вопрос. Надо дать ответ. И здесь мне кажется, что мы должны пойти по линии решения относительно выселения кулаков.

И третье замечание, которое, мне кажется, надо включить в резолюцию и подчеркнуть, - это в основном упирая на то, что говорил тов. Каврайский о мобилизации всех организаций в городе. А как быть с определенной частью контрреволюционеров, белогвардейщины в городе, которые явным образом будут смыкаться и выступать, вместе с кулаками против нас? Я считаю, что подчеркивая вопрос о ликвидации кулачества как класса в деревне, мы должны более конкретно подчеркнуть вопрос относительно города, относительно всякой городской буржуазии. Потому что я думаю, что если мы не будем ориентировать на это нашу партийную организацию, в известной мере может получиться такое положение, что мы сейчас обращаем все взоры на деревню - это правильно - основные корни капитализма у нас в деревне, но мне думается, мы должны все же очень сильное внимание обратить и на город. В этом отношении я особенно подчеркиваю вопрос об Иркутске, потому что у нас в городе 14.000 лишенцев, и мы должны будем иметь дело не только с кулаками в деревне. (Тов. Воронин: И все они живут в коммунальных домах).

Тов. ЗАЙЦЕВ М8*. У меня одно замечание по поводу резолюции о весенней с[есльско]х[озяйственной] кампании, а именно по поводу пункта о тракторах. Трактор очень важная производственная единица, трактор очень важный фактор обобществления труда вообще. Сейчас надо уже строить производственные планы. Те коммуны, которые имеют голову на плечах, уже вырабатывают эти производственные планы.

!* л. 242.

197

Спрашивается, надо или не надо им учитывать, дадут или не дадут им трактора. Если дадут, это надо учесть, а если не дают, то, следовательно, надо эти трактора заменить иной силой. Поэтому нельзя сейчас нам так составлять резолюцию, чтобы все округа, все районы, все коммуны были бы в полной неизвестности, получат они трактора или не получат. Они должны это знать и вот почему, мне кажется, что если и надо будет использовать трактор как средство воздействия на отстающих или на работающих, то надо это воздействие использовать сейчас. Я лично совершенно не возражаю, если Новосибирску ни одного трактора не дадут, пусть будет так, но надо, чтобы Новосибирский округ знал, что он ни одного трактора не получит, и тогда он должен сейчас же заняться изысканием средств, как заменить эту тракторную силу. Иначе в какое же нелепое положение Вы нас ставите: получим или не получим - не знаем. А как же мы будем строить производственные планы? Поэтому у меня предложение записать: поручить бюро крайкома прямо сейчас же, немедленно распределить эти трактора по-иному совершенно, а именно по степени подготовленности каждого округа к весенней с[ёльско]-х(озяйственной] кампании. Еще раз подчеркиваю: не возражаю, еСли Вы сейчас отнимете все до одного трактора от Новосибирского округа, но дайте нам ясный ответ, что у нас действительно не будет ни одного трактора.

Тов. КУЗНЕЦОВ9*. Больше записавшихся нет. Предлагается создать комиссию в следующем составе по первому вопросу: Каврайский [В.А.], Шарангович, Нусинов, Гарин, Алексеев, Икс, Истомин и Зайцев М. Будут ли какие-нибудь поправки? Есть предложение утвердить. Созыв за тов. Каврайским.

Вторая комиссия: Базовский, Горбунов, Конончук, Недра, Белоли-пецкий, Харламов и Ялу хин. Возражений нет? Позвольте считать и эту комиссию принятой. Созыв за тов. Базовским. Срок работы - завтрашний день. Все мы обсудим в комиссиях, и резолюции пройдут через бюро крайкома. Есть предложение проголосовать тот пункт, по которому выступал тов. Шарангович. Предварительно слово для справки имеет тов. Каврайский [В.А.].

Тов. КАВРАЙСКИЙ10*. Товарищи, мне кажется, тов. Шарангович не понял моего выступления. Я в своем выступлении ссылался в части общеполитической, чтобы не повторять того, что мы все уже слышали. Как ставил вопрос тов. Эйхе в отношении экспроприации, и где она проводится? Она проводится параллельно с ходом коллективизации. Немыслима совершенно такая постановка вопроса, что мы раскулачива

9'л.243.

198

ем, а в деревне оставим индивидуальные крестьянские хозяйства. Этого никто не мыслил, и тов. Эйхе не мыслил, и я этого не мыслил, но одновременно мы ставим вопрос таким образом: можем ли мы растягивать темп коллективизации, и вытекает ли это непосредственно из хода развития? Нет, мы понимаем лозунг о максимальном форсировании хода коллективизации. Поэтому, когда я называл 100 тысяч, то я имел в виду всех кулаков Сибирского края, потому что если не в этот месяц, то в следующие, во всяком случае в течение следующих месяцев нам придется выдвинуть задачи и сплошной коллективизации, и ликвидации кулачества как класса.

Тов. КУЗНЕЦОВ. Так как возражений нет, то, следовательно, и голосовать нечего. Таким образом, вопросы все. Позвольте совещание считать закрытым. "'/:

-ГАНО, ф. П-2, оп. 2, д. 451. (А). Машинописная неправленая стенограмма;'

№2

Резолюция краевого совещания секретарей окружкомов и обкомов ВКП(б) «Об основных задачах весенней сельскохозяйственной кампании, коллективизации и ходе их выполнения», утвержденная бюро Сибкрайкома

г. Новосибирск 2 февраля 1930 г.

Приложение к протоколу] Jfe 66. § 4 РЕЗОЛЮЦИЯ

КРАЕВОГО СОВЕЩАНИЯ СЕКРЕТАРЕЙ И ОКРУЖКОМОВ ОБ ОСНОВНЫХ ЗАДАЧАХ ВЕСЕННЕЙ СГЕЛЬСКОтаОЗЯЙСТВЕННОЙТ КАМПАНИИ.    ,i4 ь, КОЛЛЕКТИВИЗАЦИИ И ХОДЕ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ (Утверждено на бюро Сибкрайкома ВКП(б) от 2Л1-30 г.)

1. Отметить, что темп развития Сельскохозяйственной] кампании как в крае, так и в округах до сих пор остается крайне неудовлетворительным. Основные вопросы кампании в значительной части не только не разрешены, но и не приступлено к их разрешению.

199

2. Важнейшая задача - организация батрачества и бедноты, стоящая перед парторганизацией в исключительно острой постановке, не получила еще надлежащего практического осуществления1.

3. Агитационно-массовая работа в деревне не только не развернута2, но и недооценивается в ряде организаций как один из важнейших методов решения задач, связанных с коллективизацией, организацией весенней Сельскохозяйственной] кампании.

4. На местах, не только в районах, но и в округах, продолжает существовать3 нездоровое настроение, что все или большинство нужд, связанных с кампанией, будет удовлетворено за счет государства. Это положение подтверждается, с одной стороны, тем, что к краю предъявляются совершенно фантастические по размерам требования на семена, трактора, денежные средства и проч. и, с другой стороны, совершенно неудовлетворительными размерами организации местных семенных фондов, сбором средств, ремонтом тракторов, подготовкой конской тяговой силы и ничтожными результатами проведения ряда других важнейших мероприятий.

Месячник по животноводству, в течение которого должны быть выполнены важнейшие задачи по сохранению и обобществлению скота, прошел совершенно неудовлетворительно, потому что вокруг вопросов, поставленных месячником, не было мобилизовано внимание основных масс деревни и особенно колхозников.

5. Материальная основа предстоящей Сельскохозяйственной] кам^ пании должна базироваться главным образом на местных ресурсах - путем мобилизации крестьянских средств и орудий производства и развертывания строительства коллективных хозяйств на данном этапе преимущественно за счет крестьянского4 инвентаря, на конской тяговой силе5 и т.д. Отсюда все внимание партийных организаций должно быть сосредоточено на мобилизации местных ресурсов, от размеров и рационатьного использования которых целиком будет зависеть успех кампании.

6. Организационной четкости в работе, ясного представления о ходе дел на местах, своевременной и полной информации в отчетности между селом и районом, районом и округом, округом и краем до сего времени не установлено6.

1 Далее вычеркнуто: о чем свидетельствуют отдельные случаи недостаточно активного отношения бедноты к вопросам коллективизации сельского хозяйства. - Б.

2 Далее вычеркнуто: в необходимых размерах - Б.

3 Вписано вместо вычеркнутого: господствовать то - Б.

4-5 Текст до правки: крестьянского инвентаря, т.е. на конской тягловой силе, на конных орудиях земледелия - Б.

6 Далее после абзаца вычеркнуто: Совещание секретарей ОК постановляет: - Б.

200

7 . Опыт работы по коллективизации показывает, что в основных с[ельско]х[озяйственных] районах Сибири коллективизация начинает охватывать все более и более широкие массы батрачества, бедноты и середняков (на 1/Х-29 года в колхозах было 4,7%8 хозяйств9, на 20/1-30 года-11,4%10).

[1)] Важнейшей11 задачей Сибирской парторганизации является добиться еще более резкого повышения темпов коллективизации, стремясь к полному вовлечению в колхозное строительство основных масс батрачества, бедноты и средняков уже в течение весенней сельскохозяйственной] кампании12.

2) Отмечая13 большую отсталость Сибири в части14 обобществления семенных фондов, подготовки и обобществления конной тяговой силы и инвентаря, крайком предлагает все усилия партийных организаций направить на разрешение этих задач, для чего:

а) ввиду большой отсталости по сбору семфондов всех видов отсрочить15 окончательный срок выполнения заданий до16 20Л1, просить ЦК утвердить означенный срок;

1В Б- пункт 1 постановляющей части.

8 Цифра вписана от руки.

9 Вписано вместо зачеркнутого: населения -Б*

10 Цифра вписана от руки.

11-1 В Б три варианта пункта 1:

- первоначальный машинописный: В условиях бурного развития коллективизации и необходимости быстрого проведения ликвидации кулачества как класса основная задача парторганизации заключается в том, чтобы на основе широчайшего движения и активности батрачества, бедноты и середняков резко перестроить темпы работы по коллективизации с тем, чтобы коллективизация основных батрацких, бедняцких и середняцких масс была закончена в кратчайший срок.

- сформулированный на основе первоначального (рукописная правка) и затем зачеркнутый: Опыт работы по коллективизации показывает,,, что в основных сельскохозяйственных] районах Сибири коллективизация начинает охватывать все более широкие массы (на 1/Х коллективизация] охв[атывает] [...]%, на 20Я -[...]). Это дает возможность перед всеми местными организациями поставить задачу более резкого повышения темпов коллективизации с тем, чтобы коллективизация основных батрацких, бедняцких и середняцких масс была закончена в 1930 году. '   г

- написанный на блокнотном листе (л. 100) и затем воспроизведенный в А. 13-14 Вписано вместо зачеркнутого: Считая, что главным лимитом материально-производственных успехов кампании является размер -Б.

15-16 Текст до правки: по краю установить окончательный срок планового выполнения заданий - Б.

201

б) не позднее 1 марта должна быть закончена в основном организация машинно-конных станций.

3) Наряду с подготовкой конной тяговой силы правильное и полное использование существующего тракторного парка имеет исключительное значение. Предложить ОК полностью обеспечить ремонт тракторов и постановку их на работу в весеннюю Сельскохозяйственную] кампанию. Одновременно обязать краевые организации использовать все возможности по снабжению мастерских необходимыми материалами и средствами ремонта и организовать контроль выполнения.

Недопустимо медленный темп с ремонтом тракторов и прицепных орудий, часто17 полная неосведомленность местных организаций о действительном состоянии дела ремонта Сельскохозяйственного] инвентаря должны быть немедленно ликвидированы.

На секретарей Омского, Красноярского, Иркутского и Барнаульского ОК, т.т. Беляева и Челышева возложить личную ответственность за изготовление тракторных запасных частей предприятиями и ж[елезно]-д[орожными] мастерскими этих округов, получившими задание по изготовлению запасных частей.

4) Обязать18 все местные организации19 принять решительные меры к более активному развертыванию работы по сбору второстепенного экспорта и по реализации тракторных обязательств, чтобы полностью и в установленные сроки реализовать планы, намеченные в отношении дополнительного ввоза тракторов за счет указанных источников.

5) Финансовый план текущей Сельскохозяйственной] кампании сведен с огромным напряжением и зависит от мобилизации средств самого населения в местных кредитных т[оварищест]в[ах] в размере 11 мил[лионов] рублей. Поэтому успешный сбор задолженности, сбор авансов, задатков и вложение средств самим населением и мероприятий, связанных с кампанией, являются решающими в организации материальной базы Сельскохозяйственной] кампании.

6) Положение со сбытом Сельскохозяйственных] машин и орудий обстоит исключительно плохо. Преувеличенные требования на трактора и сложный инвентарь и слабое распределение 1 конного инвентаря, как уже завезенного, так и прибывающего, должны быть немедленно ликвидированы. Необходимо в полной мере реализовать план сбыта Сельскохозяйственных] машин и орудий, принятый на текущий год.

7) Несмотря на проводимый месячник животноводства вопросы развития и подъема этой важной отрасли сельского хозяйства все еще не

17 Вписано - Б. л.,-;

^ Вписано-Б. Vr.'J

20-21 Вписано вместо зачеркнутого: игнорирование - Б.

202

получили сколько-нибудь заметного сдвига. Необходимо со всей категоричностью потребовать от всех парторганизаций немедленного выполнения решений ноябрьского пленума крайкома и последующих директивных указаний. Причем наряду с мероприятиями по коневодству, крупному рогатому скоту обеспечить также22 развитие мелкого животноводства и добиться в колхозах развития товарного птицеводства.

8) Массовой работой добиваться, чтобы вступление хозяйств в колхоз немедленно сопровождалось полным обобществлением всего крупного и мелкого скота, семян и других орудий и средств производства.

Указать23 местным организациям на неправильность требования при организации колхозов обобществить предметы24 личного пользования и домашней утвари.

9) Отмечая совершенно неудовлетворительную постановку хозяйственно-организационной работы в большинстве колхозов^ небрежное, а нередко и безответственное отношение к инвентарю, рабочему и продуктивному скоту, предложить25 всем местным организациям и фракции Колхозсоюза усилить работу26:

а)27 по упорядочению организации труда на основе специализации и ввести для членов колхозов сдельную оплату труда, обеспечив как рост производительности, так и улучшение качества работы;

б) разработать правила внутреннего распорядка, также провести широкую массовую работу за необходимость строжайшей ответственности за небрежное отношение к имуществу колхозов и за усиление трудовой дисциплины среди членов колхозов;

в) предложить Крайколхозсоюзу дать местам не позднее 15/Н в популярной форме подробные указания о принципах организации труда, формах оплаты труда и учета произведенной каждым колхозником работы28.

10. Поручить фракции СКИКа установить персональную ответственность председателям] ОИК за своевременное представление отчетности. ОК проверить, как выполняется решение крайкома по весенней

Вписано -Б.

23-24 Текст до правки: В равной степени считать неправильным практикующееся в ряде мест обобществление предметов - Б. 25-26 Вписано вместо зачеркнутого: считать необходимым - Б. 27-28 feKcm fig Правки: а) упорядочить организацию труда на основе специализации и ввести для членов колхозов сдельную оплату труда, обеспечив качество работы; б) ввести правила внутреннего распорядка и строжайшую ответственность за небрежное отношение к имуществу колхозов; в) добиться усиления ответственности и трудовой дисциплины среди членов колхозов; г) общие принципы организации труда в колхозах должны быть разработаны Крайкол-хозсоюзом и даны на места не позднее 15 февраля 1930 v.- Б.

203

Сельскохозяйственной] кампании и, в частности, доведение плана до двора, представив подробную информацию к 15Ш.

11. Поручить окружкомам тщательно проверить готовность совхозов всех систем к посевной кампании и особенно в части подготовки и обеспеченности семенами, ремонта тракторов и Сельскохозяйственных] машин и орудий и обеспечения рабочей силой. Предложить ОК сообщить в очередной информации выполнение решения бюро крайкома об укреплении29 совхозов крупными работниками в качестве секретарей3 и пред[седателей] месткомов31.

12.32 Громадное значение в деле наиболее полного удовлетворения в овощах городов и крупных рабочих районов приобретает развитие огородничества. Необходимо сейчас33 поставить как одну из важных задач развитие товарного огородничества [в] крупных34 рабочих центрах и городах, а также расширяя33 огородничество в колхозах и совхозах. Обязать фр[акцию] СКИКа добиться от центра потребное количество семян на эти цели.

13.36 Выполнение задач кампании и успешная коллективизация единоличного хозяйства при одновременной работе по ликвидации кулачества как класса возможны лишь при условии решительного перелома в деле работы с батрачеством и беднотой в широкой постановке агитационно-массовой работы. Поручить отделу агитации и массовых кампаний и окружкомам ВКП(б) проверить выполнение решений крайкома ВКП(б) от 1 января об агитационно-массовой работе по весенней Сельскохозяйственной] кампании.

-ГАНО, ф. П-2, оп. 4, д. 42, л 62-66. (А). Заверенная копия того времени. Воспроизведено на множительной технике. Правлена от руки. - Там же, д. 41, л. 99-104. (Б). Подлинник. Машинопись, правленная от руки. ,

29~м Вписано вместо зачеркнутого: укомплектовании колхозов секретарями - Б.

31 Далее вычеркнуто: В целях успешного выполнения задач сплошной коллективизации и ликвидации кулачества в соответствии с решениями партии и правительства решительно перестроить работу советов, земорганов и колхозно-кооперативной системы. Считать необходимым произвести передвижку кадров для руководящей работы непосредственно в колхозы, а также для усиления районных звеньев земорганов и райколхозсоюзов. - Б.

32 В Б-пункт 14 постановляющей части.

33 Далее вычеркнуто: ■ Б.

34-35 Текст до правки: в районах, расположенных у крупных рабочих центров, а также расширяя потребительское - Б. 36 В Б- пункт 13 постановляющей части.

204

№3

Постановление бюро Сибкрайкома ВКП(б) «О мерах к выполнению решения ЦК ВКП(б) о темпах коллективизации и ликвидации кулака как класса»

г. Новосибирск 2 февраля 1930 г.

■и'-"' Строго секретно

ПОСТАНОВЛЕНИЕ БЮРО КРАЙКОМА ВКГКб) ОТ 2/II-30 г. О МЕРАХ К ВЫПОЛНЕНИЮ РЕШЕНИЯ ЦК ВКП(б) О ТЕМПАХ КОЛЛЕКТИВИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ КУЛАКА КАК КЛАССА

Широкое развитие колхозного движения, i ускорение темпов строительства новых коллективных хозяйств, вовлечение в движение миллионных масс бедноты и середняков создали необходимые условия для коренного поворота от политики ограничения и вытеснения кулачества к политике его (кулачества) ликвидации как класса. Таким образом, проведение раскулачивания, являясь составной1 частью и результатом развития колхозного движения, должно непосредственно увязываться со строительством новых колхозов, объединяющих в своем составе действительно широкие массы батрачества, бедноты и середняков.

Отсюда важнейшей задачей Сибирской партийной организации является - добиться дальнейшего ускорения темпов развертывания колхозного движения, стремясь к полному вовлечению в колхозное строи-тельство основных масс батрачества, бедноты и середняков уже в течение весенней сельскохозяйственной кампании 1930 года.

На этой основе в непосредственной увязке с ростом колхозного движения Сибирская парторганизация должна строить и все мероприятия по ликвидации2 кулачества.

Сибирский краевой комитет ВКП(б), подчеркивая особое значение весенней сельскохозяйственной кампании текущего года для дела коллективизации и ликвидации кулачества, обращает особое внимание всей Сибирской партийной организации на необходимость достижения максимальной четкости и классовой выдержанности в работе на основе решительной борьбы с уклонами от генеральной линии партии.

Ведя систематическую непримиримую борьбу с проявлениями пра-вооппортупистического уклона, являющегося главной опасностью, вскрывая и устраняя правые извращения в деле социалистической пере

1 Вписано вместо вымаранного — Б.

2 Вписано вместо зачеркнутого: экспроприации - Б.

205

стройки сельского хозяйства (недооценка роли советов в колхозном строительстве, отказ сельских коммунистов от непосредственного личного участия в колхозном движении, допуск кулаков в колхозы, слабый темп развертывания движения при неиспользовании средств и возможностей к его ускорению), а также в деле ликвидации кулачества (неумение или нежелание найти кулака, неумение или нежелание организовать батрачество и бедноту для вступления в колхозы и экспроприации кулачества и т.п.), Сибирская партийная организация, вместе с тем, должна вести непримиримую борьбу и со всякого рода «левыми» антисеред-няцкими загибами в деле коллективизации и ликвидации кулачества. Попытки строить колхозы методами голого администрирования, методами принуждения, попытки подвести под экспроприацию хотя бы отдельных середняков должны встречать со стороны парторганизаций самый решительный отпор. Виновные в таких извращениях должны привлекаться к суровой ответственности.

Задачи сплошной коллективизации Сибирского края и ликвидации кулачества требуют максимальной сплоченности и напряжения сил всей Сибирской партийной организации при одновременной мобилизации вокруг этих задач широчайших слоев рабочего класса, батрачества, деревенской бедноты, привлечения средняков к сознательному и активному участию в решении этих задач и укреплении союза со средняком.

Вместе с тем сложность и ответственность поставленных задач требует проявления максимальной организованности в проведении всех мероприятий.

Сибирский краевой комитет ВКП(б) постановляет:

1. Мобилизовать в помощь деревне на проведение весенней Сельскохозяйственной] кампании и в особенности на усиление темпов коллективизации и проведение в связи с этим мер экспроприации кулачества не менее шести тысяч городских коммунистов, работающих на предприятиях и в учреждениях. Отделу распределения крайкома в суточный срок дать разверстку по Округам с расчетом обслуживания части сельскохозяйственных округов за счет помощи со стороны остальных округов, имеющих сильные городские и фабрично-заводские парторганизации.

2. Фракции крайсовпрофа в суточный срок дать указания окрпроф-бюро в формировании и посылке в деревню рабочих бригад из лучших, наиболее классово выдержанных, не подверженных крестьянским настроениям беспартийных рабочих. Утвердить решение секретариата о мобилизации для колхозов 800 счетных работников. Обязать фракцию крайсовпрофа всемерно ускорить проведение этой мобилизации.

3. Всем ОК немедленно развернуть и вести в городах и промышленных районах систематическую разъяснительную кампанию на предпри

206

ятиях, проводя митинги и рабочие собрания, посвященные вопросам индустриализации страны, снижения себестоимости,, поднятия производительности труда, выполнения производственных планов, сплошной коллективизации сельского хозяйства и ликвидации кулачества как класса. К обслуживанию митингов и рабочих собраний систематически привлекать наиболее сильных и подготовленных товарищей окружного актива (секретари, члены бюро ОК, зав. отделами ОК и окрисполкома и т.д.).

4. Предложить всем ОК при проведении мероприятий по ликвидации кулачества руководствоваться следующим:

A. Экспроприация кулачества должна осуществляться в результате развертывания сплошной коллективизации округа, района, села в соответствии с темпами роста колхозного строительства. Голое раскулачивание, без вовлечения в колхозы основных масс батрачества, бедноты и середняков того или иного села или района, не допускается.

Б. Экспроприации подлежат все кулацкие хозяйства данного села или района, перешедшего к сплошной коллективизации. Количество ликвидируемых хозяйств должно строго дифференцироваться по районам в зависимости от фактического числа кулацких хозяйств в районе, с тем чтобы общее число кулацких ликвидируемых хозяйств по воем основным районам края составляло в среднем примерно 4-5%. Настоящее указание имеет целью сосредоточить удар по действительна кулацким хозяйствам и, безусловно, предупредить распространение этих мероприятий на какую-либо часть середняцких хозяйств. За.основу при определении хозяйств, подлежащих экспроприации; принимаются признаки явно кулацких хозяйств, установленные в налоговую кампанию

121

1929/30 г. Составленные налоговыми органами списки подлежат тщательной проверке в каждом отдельном случае и исправлению как в сторону пополнения их теми кулацкими хозяйствами, которые при налоговом учете почему-либо ускользнули, так ив сторону исключения из списков ошибочно включенных в них середняцких хозяйств.

B. В целях решительного подрыва влияний кулачества на отдельные прослойки бедняцко-середняцкого крестьянства и безусловного подавления всяких попыток контрреволюционного Противодействия со стороны кулаков проводимым советской властью и колхозами мероприятиям принять в отношении кулаков следующие меры: 1

а) первая категория - контрреволюционный кулацкий актив немедленно ликвидировать путем заключения в концлагеря, не останавливаясь в отношении организаторов террористических актов, контрреволюционных выступлений и повстанческих организаций перед применением высшей меры репрессии;

207

б) вторую категорию должны составить остальные элементы кулацкого актива, особенно из наиболее богатых кулаков и полупомещиков, которые подлежат высылке в отдаленные3 местности Союза ССР и в отдаленные районы края4;

в) в третью категорию входят оставляемые в пределах района кулаки, которые подлежат расселению на новых, отводимых им за пределами колхозных хозяйств, участках.

Г. При проведении раскулачивания конфискуется следующее имущество и ценности: рабочий и продуктивный скот; жилые и хозяйственные постройки; сложный и простой с[ельско]х[озяйственный] инвентарь; оборудование и постройки пром. заведений; транспортный инвентарь; зернопродукты, фураж, масляничные семена и волокно; промышленное сырье, полуфабрикаты и фабрикаты; животное сырье (кожи, шерсть и т.п.); торговые заведения, склады и всякого рода товары; произведенный озимый посев; всякое огнестрельное оружие; денежные вклады, паи, ценные бумаги и ценности, находящиеся на хранении в государственных, кооперативных и общественных организациях.

Высылаемым и расселяемым кулакам при конфискации у них имущества должны быть оставлены лишь самые необходимые предметы домашнего обихода» некоторые элементарные средства производства в соответствии с характером их работы на новом месте и необходимый на первое время минимум продовольственных запасов. Денежные средства высылаемых кулаков также конфискуются с оставлением, однако, в руках кулака некоторой минимальной суммы (до 500 рублей на семью), необходимой для проезда и устройства на месте.

Д. В отношении кулацких хозяйств, оставляемых,на месте с отводом им новых участков вне колхозных полей, руководствоваться следующим:

а) окрисполкомами должны быть указаны места расселения с тем, чтобы поселение в отведенных районах допускалось лишь небольшими поселками, управление которыми осуществляется специальными комитетами (тройка) или уполномоченными, назначаемыми райисполкомами и утверждаемыми окрисполкомами;

б) расселяемым кулакам этой категории средства производства оставляются в размерах, минимально необходимых для ведения хозяйства на вновь отводимых им участках;

в) на расселяемых возлагаются определенные производственные задания по сельскому хозяйству и обязательства по сдаче товарной продукции:государственным и кооперативным органам;

3-4 Текст до правки: отдельные местности Союза ССР и в пределах данного края в отдельные районы края - Б.

208

г) окрисполкомам срочно проработать вопрос о способах использования расселяемых кулаков как рабочей силы в особых трудовых дружинах и колониях на лесоразработочных, дорожных, мелиоративных и других работах; ....>/'

д) в отношении кулацких семей, выселенных за пределы районов, необходимо, в частности, иметь в виду возможность их расслоения с противопоставлением, где это возможно, отдельных элементов молодежи остальной части кулаков. При этом следует использовать также методы, как собирание ими подписки на газету и литературу, создание библиотек, организация общих столовых и другие культурно-бытовые мероприятия. Считать возможным в некоторых случаях привлечение отдельных групп молодежи к выполнению в порядке добровольчества тех или иных работ для местных советов, для обслуживания бедноты и т.п., а также создание особого вида производственных артелей и Сельскохозяйственных] объединений, например, в связи со строительными и мелиоративными работами, а также с облесением, корчевкой леса и т.д. Все эти мероприятия должны проводиться под строжайипшконтро-лем местных органов власти.

Е. Списки кулацких хозяйств (вторая категория), выселяемых в отдаленные районы, устанавливаются райисполкомами на основании решений собраний колхозников, батрацко-бедняиких собраний и утверждаются окрисполкомами. Порядок расселения остальных кулацких хозяйств (третья категория) устанавливается окрисполкомами.

Ж. Конфискуемые жилые кулацкие постройки используются на общественные нужды с[ель]советов и колхозов или для .общежития вступающих в колхоз и не имеющих собственного жилья батраков.

3. Все экспроприированное у кулачества имущество и средства производства (за исключением денег, ценностей, ценных бумаг, которые передаются райфинотделам) немедленно передается РЙКами по соответственной оценке колхозам в качестве взноса бедняков и батраков в неделимые фонды с полным погашением из конфискуемого имущества причитающихся с ликвидируемого кулацкого хозяйств обязательств (долгов) государственным и кооперативным органам. Полностью передается ГПУ все оружие. Подробный порядок передачи имущества колхозам устанавливается крайисполкомом в 3-х-дневный срок. t;

И. Сберкнижки и облигации госзайма у кулаков всех трех категорий отбираются и заносятся в опись с выдачей расписки о направлении их на хранение в соответствующие органы Наркомфина. Всякая выдача выселяемым кулацким хозяйствам их взносов в сберегательные кассы, а также выдача ссуд под залог облигаций в районах сплошной коллективизации, безусловно, прекращаются.

209

Паи и вклады кулаков всех трех категорий в кооперативных объединениях передаются в фонд коллективизации бедноты и батрачества, а владельцы их исключаются из всех видов кооперации.

К. Колхозы, получающие землю и конфискуемое имущество, должны обеспечить полный засев передаваемой земли и сдачу государству всей товарной продукции.

5. Основным низовым звеном, проводящим экспроприацию кулачества, являются сельские советы, опирающиеся прочно на батрачество и бедноту, организованные в колхозы.

В своей работе по экспроприации кулачества сельские советы должны установить следующий порядок:

; Первоначально вопрос в целом обсуждается на батрацко-бедняцких собраниях с участием представителей местных общественных организаций (ячейка ВКП и ВЛКСМ, ККОВ колхозов, кооперации и др.), а также середняцкого актива. На этих собраниях должны быть довыявле-ны пропущенные в налоговых списках кулацкие хозяйства и одновременно выправлены ошибки, допущенные по отношению к тем отдельным, единичным середняцким хозяйствам, которые при проведении налогового учета были отнесены в списки кулацких хозяйств.

Выселению и конфискации имущества не подлежат семьи красноармейцев и командного состава РККА. В отношении же кулаков, члены семей которых длительное время работают на фабриках и заводах, должен быть проявлен особо осторожный подход с выяснением положения соответствующих лиц не только в деревне, но и у соответствующих заводских организаций.

Решения бедняцко-батрацких собраний переносятся на обсуждение общих собраний граждан данного села, имеющих право голоса; после чего ставятся на утверждение сельского совета с участием представителя райисполкома и ОГПУ.

После решения сельского совета немедленно производится предварительное выполнение вынесенного решения, т.е. учет и опись имущества.

Изъятие и передача имущества колхозам и ГПУ производится немедленно по утверждению райисполкомом списков экспроприируемого кулачества. Подача жалоб и апелляций не задерживает выполнения решения райисполкома.

6. Проведение экспроприации кулачества является генеральной проверкой классовой выдержанности и стойкости наших сельских партийных и комсомольских организаций и органов диктатуры пролетариата на селе - сельских советов.

Исключительно ответственные задачи в этом деле ложатся на райкомы ВКЩб) и сельские ячейки, которые должны немедленно укрепить

210