услугу кулаку, т.к. кулак будет везде агитировать среди середняков, что эксплуатация средств производства направлена не против меня, эксплуататора, мироеда, но и против середняка также. Не забудьте, что кулак будет говорить, что сегодня берутся за меня, а завтра доберутся и до тебя, и ошибки в отношении середняка будут лучшим помощником в агитации кулака» (ГАНО, ф. П-2, оп. 2, д. 453, л. 9-11; Советская Сибирь. 1930. 30 янв.).
78 Параллельно с форсированием коллективизации шло разрушение промысловой кооперации. Достаточно распространенным явлением являлось изъятие средств у промартелей и передача их колхозам. Некоторые артели преобразовывались в колхозы. Эти проблемы нашли отражение в постановлениях ЦК ВКП(б) от 16 февраля 1930 г. «О кустарно-промысловой кооперации» и СНК СССР от 2 июня 1930 г. «О кустарной промышленности и промысловой коопераций» (см.: Николаев А.А. Мелкая промышленность и кустарные промыслы Сибири в советской кооперативной системе (1920 - середина 1930-х гг.). Новосибирск, 2000; С. iTl-l 12).
Речь идет о постановлении бюро Сибкрайкома ВКП(б) от 25 января 1930 г. «О построении районного и низового звеньев колхозно-кооперативной системы края», которое содержало следующие основные положения: «В условиях сплошной коллективизации и массового перехода в колхозы целых селений и районов является необходимым приблизить непосредственное организационно-плановое и оперативно-хозяйственное руководство колхозно-кооперативным строительством к районному звену. Вместе с этим должна быть перестроена и низовая сеть простейших производственных объединений в направлении реорганизации этой сети на принципах сплошного производственного кооперирования всего села и создания наиболее благоприятных условий для перерастания производственных кооперативов в колхозы. Исходя из этого и в развитие своего решенш от 15-го декабря минувшего года бюро крайкома постановляет:
1) Основным низовым звеном колхозно-кооперативной системы должны являться колхозы всех видов и, в первую очередь, коммуны и с{ельско]-х[озяйственныё] артели, на организацию которых необходимо обратить особое внимание партийных, советских и кооперативных организаций, не допуская, однако, каких бы то ни было попыток административного принуждения в вопросах о вхождении в колхозы , о выборе формы колхоза. При невозможности в ближайшее время организовать колхоз необходимо, как минимум, реорганизовать данное село в производственный кооператив. Производственное кооперирование вести на основе объединения всех бедняцко-середняцких хозяйств села в единое поселковое производственное товарищество. Существующие простейшие объединения разных видов реорганизовать и перевести на устав поселкового производственного товарищества универсального типа, максимально обеспечив при этой реорганизации переход простейших объединений в сложные колхозы. Таким образом, низовой сетью колхозно-кооперативной системы на данном отрезке времени будут являться колхдзЫ всех видов и поселковые производственные товарищества. СпЩиалйзация и направление хозяйства колхозов и поселковых товариществ определАётся организационными и производственными планами этих хозяйств, составленными на основе районного и окружного плана развития сельского хозяйства.
421
2) В целях осуществления единого организационно-планового кооперативно-хозяйственного и агрикультурного обслуживания и руководства развитием и деятельностью колхозов и поселковых товариществ реорганизовать во всех округах существующие районные объединения (коопхлебы и районные животноводческие товарищества) в единый районный союз колхозов и производственных кооперативов - райколхозсоюз. Районный союз колхозов объединяет все находящиеся на территории района колхозы и поселковые товарищества, которые членствуют только в райколхозсоюзе и через него входят членами во все колхозно-кооперативные с[ельско]х[озяйственные] организации. В зависимости от направления хозяйства в данном районе райколхозсоюз членствует в соответствующем окружном специальном союзе (полеводческом или молочно-животноводческом). Последний осуществляет полное обслуживание входящего к нему членом райколхозсоюза по ведущей отрасли хозяйства - сам непосредственно, а по второстепенным - на основе договоров и соглашений с другими специальными союзами, причем специальным союзам, независимо от генерального соглашения, предоставляется полное право оперативно-хозяйственной увязки непосредственно с колхозами, минуя райколхозсоюз» (ГАНО, ф. П-2, оп. 4, д. 42, л. 57-59).
Норма, в соответствии с которой общая сумма самообложения по деревне в целом не должна была превышать 50% оклада сельхозналога, предусматривалась постановлением ВЦИК и СНК РСФСР от 2 сентября 1929 г. «О порядке самообложения населения» (СУ РСФСР. 1929. № 68. Ст. 665).
81 Речь идет о Средне-Волжском крае.
82 Речь идет о проекте сооружения железной дороги Томск-Енисейск. В феврале 1930 г. должны были начаться подготовительные работы (рубка просеки) на ее первой очереди (95 км) от Томска до Чулыма (Советская Сибирь. 1930. 28 янв.). В конце 1920-х гг. территория, прилегающая к железной дороге Томск-Енисейск, рассматривалась как район, подлежащий промысловой колонизации. Добровольно переселяющиеся туда крестьяне должны были заниматься лесными и иными промыслами, сельским хозяйством (Жизнь Сибири. 1929. № 4. С. 33).
^Ноенатство - производное от слова нойон (представитель родоплеменной знати).
84 В резолюции ноябрьского (1929 г.) пленума ЦК ВКП (б) «Об итогах и дальнейших задачах колхозного строительства» указывалось, что «важнейшей задачей» деревенских Советов является «всемерное усиление внимания к делу коллективизации. Внимание Советов должно быть направлено на наиболее полное и первоочередное обслуживание населения колхозов, на превращение их в базы подъема и социалистической перестройки сельскохозяйственного производства, в базы агрикультурных, социально-бытовых и культурных мероприятий Советов, Необходимо повысить ответственность Советов за колхозное строительство, ввести в систему отчетность колхозов перед Советами, не допуская* однако, мелочной опеки и административного вмешательства в руководство коллективами»{КПСС в резолюциях... Т. 5. С. 37).
85 Речь идет о сорте пшеницы.
86
Речь идет о выступлении Сталина 27 декабря 1929 г. на конференции аграрников-марксистов. Генеральный секретарь ЦК ВКП(б) заявил на ней, что
422
выдвигаемая «зиновьевско-троцкистской оппозицией» в 1926-1927 гг. политика «немедленного наступления на кулачество» была «опаснейшим авантюризмом». «Это было бы опаснейшей игрой в наступление: Ибо мы наверняка сорвались бы на этом и, сорвавшись, укрепили бы позиции кулачества. Почему? Потому что у нас не было еще тех опорных пунктов в деревне в виде широкой сети совхозов и колхозов, на которых можно* было бы базироватьсяre решительном наступлении против кулачества. Потому что мы не'имели Ыогда возможности заменить капиталистическое производство кулака Сбцйалистиче-ским производством колхозов и совхозов. <...> о,.
Партия не пошла на эту опасную авантюру, ибо она знала, что серьезные люди не могут позволить себе игру в наступление. Наступление на кулачество есть серьезное дело. Его нельзя смешивать с декламацией против кулачества. Его нельзя также смешивать с политикой царапанья с кулачеством, которую усиленно навязывала партии зиновьевско-троцкистская оппозиция. Наступать на кулачество - это значит сломить кулачество и ликвидировать его как класс. Вне этих целей наступление есть декламация, царапанье, пустозвонство, все что угодно, только не настоящее большевистское наступление. Наступать на кулачество - это значит подготовиться к делу и ударить по кулачеству, но ударить по нему так, чтобы оно не могло больше подняться на ноги. Это и называется у нас, большевиков, настоящим наступлением. Могли ли мы предпринять лет пять или года три назад такое наступление с расчетом на успех? Нет, не могли.
5 самом деле, кулак производил в 1921 году более 600 млн пудов хлеба, а продавал из этой суммы в порядке внедеревенского обмена около 130 млн пудов. Это довольно серьезная сила, с которой нельзя не считаться. А сколько производили тогда наши колхозы и совхозы? Около 80млн пудов, из коих вывезли на рынок (товарный хлеб) около 35 млн пудов. Судите сами, могли ли мы тогда заменить кулацкое производство и кулацкий товарный хлеб производством и товарным хлебом наших колхозов и совхозов? Ясно, что не могли.
Что значит при таких условиях предпринять решительное наступление на кулачество? Это значит наверняка сорваться, усилить позиции кулачества и остаться без хлеба. Вот почему мы не могли и не должны были предпринимать тогда решительного наступления на кулачество вопреки авантюристским декламациям зиновьевско-троцкистской оппозиции. <...>
Теперь мы имеем возможность повести решительное наступление на кулачество, сломить его сопротивление, ликвидировать его как класс и заменить его производство производством колхозов и совхозов. Теперь раскулачивание производится самими бедняцко-середняцкими массами, осуществляющими сплошную коллективизацию. Теперь раскулачивание в районах сплошной коллективизации не есть уже простая административная мера. Теперь раскулачивание представляет там составную часть образования и развития колхозов» (Правда. 1929. 29 дек).
87 В своем выступлении Егер заявил, что Икс вместо социально-экономических корней троцкизма видит «только» разногласиях партией «в том, что первые торопились, выставляя лозунги, которые являлись несвоевременными, а вторые слишком медленно шагали».
423
88 Молотов на ноябрьском (1929 г.) пленуме ЦК ВКП(б), касаясь предстоящей весенней посевной кампании, заявил: «Это будет настоящая большевистская посевная кампания, которая может дать решающую победу колхозам в СССР, <...> в эту кампанию будет решаться вопрос о сплошной коллективизации ряда крупнейших сельскохозяйственных районов и совершенно по-новому развернется вопрос о коллективизации СССР в целом» (Как ломали нэп: Стенограммы пленумов ЦК ВКП(б) 1928-1929 гг.: в 5 томах. М., 2000. Т. 5. Пленум ЦК ВКЩб) 1(^-17 ноября 1929 г. С 367).
89 В.И. Ленин в докладе «О работе в деревне» на VIII съезде РКП(б) (23 марта 1919 г.) определял среднее крестьянство как класс, «который колеблется. Он отчасти собственник, отчасти труженик» (Ленин В.И. Поли. собр. соч. Т. 38. С. 196).
90
По официальным данным, удельный вес колхозов в общих итогах централизованных хлебозаготовок в Сибирском крае за 1929/30 г. составил 14,7%, совхозов - 0,4% (Ежегодник хлебооборота. М., 1932. №4: За 1929/30 и 1930/31 гг. С. 80, 90). Вероятно, Эйхе включил в объем колхозных заготовок зерно, поступившее также от простейших производственных объединений.
91В постановлении ЦК ВКЩб) от 20 октября 1929 г. «Об организации бедноты» указывалось, что «только чуждые ВКП(б) и ВЛКСМ элементы могут игнорировать эту коренную задачу партии - задачу самостоятельной организации бедноты и батрачества в деревне». При этом «недооценка и пассивность в работе среди деревенской бедноты» квалифицировались как «одно из самых вредных проявлений правого уклона на практике» (КПСС в резолюциях... Т. 5. С. 567, 568,569).
92
Установка на повышение «ответственности» советов за колхозное строительство дана ноябрьским (1929 г.) пленумом ЦК ВКЩб) (см. коммент. 84). 13 января 1930 г. при ЦК ВКП (б) состоялось совещание, посвященное задачам советов. Выступивший на нем секретарь ЦК В.М. Молотов подчеркнул, что основной целью советов в деревне является «борьба с кулачеством и поддержка колхозного движения». В то же время «в теперешнем своем виде (методы, формы, состав) Советы в деревне не могут выполнить роль главного орудия пролетариата в строительстве социализма». В связи с этим Молотов выдвинул задачу перестройки советов в соответствии с задачами текущего момента: поворот «лицом к колхозам», усиление работы по организации бедноты и батрачества, избавление от влияния «кулацких элементов» (Известия. 1930.21 янв.).
93
Связанные с проведением хлебозаготовок факты «вопиющего нарушения элементарных основ революционной законности» в отношении середняков в Бийском округе перечислены в направленном в адрес окружкомов компартии циркуляре Сибкрайкома ВКЩб) от 8 декабря 1930 г. (см. Хлебозаготовительная политика советского государства... С. 164-165). Выявленные заместителем прокурора Рубцовского округа «искривления» в деятельности т.н. оперативных троек по проведению хлебозаготовок изложены в его докладной записке секретарю окружкома. Бюро Сибкрайкома ВКЩб) 3 сентября 1929 г. одобрило принятое в связи с этим Рубцовским окружкомом решение о роспуске бюро Шипу-новского райкома (там же. С. 213-216). «Картину безобразнейшего произвола», допущенного в Щегловском районе Кузнецкого округа в ходе осуществления
424
сплошной коллективизации, 7 января 1930 г. отобразила на своих страницах «Советская Сибирь». В дер. Березовой этого района совет коммуны «Красная пятилетка» постановил возложить новое задание по хлебозаготовкам на уже выполнивших свои самообязательства середняков и бедняков. Его отмена обусловливалась немедленным (в тот же день) вступлением в коммуну. В противном случае крестьянину грозила опись и продажа имущества. Уполномоченные райисполкома Гордеев и Марков в той же деревне заявили, что крестьян, не вступивших до 26 декабря в коммуну, «выселим из округа и отберем имущество». В пос. Горбуновский ячейка ВКП(б) составила список бедняков и середняков, не вступивших в коммуну. Входившие в него определялись врагами советской власти и им объявлялся бойкот в форме запрета на продажу товаров в кооперативной лавке. В Кобелевском сельсовете за невступление в колхоз лишали права голоса. В районе имелись также случаи выселения бедняков-единоличников «на кочки». При этом им выдавалось удостоверение «кулацких подпевал» с предписанием выселиться за пределы селения на малопригодное для земледелия место.
94 В начале сентября 1929 г. комфракция президиума краевого Союза союзов сельскохозяйственной кооперации по инициативе председателя Сибколхозсою-за Комарова приняла решение, в котором был сформулирован следующий тезис: «При условии поголовного кооперирования с[сельско]хозяйственной] производственной кооперации всего населения поселка считать возможным допущение кулацких хозяйств в это объединение». Председатель Сибполеводсоюза Ада-тынь затем озвучил данную позицию на краевом совещании женщин-колхозниц. Подобная точка зрения вызвала жесткий отпор со стороны краевого партийного руководства, которое восприняло ее как попытку ревизовать установку на недопущение кулака в колхозы. 17 сентября 1929 г. бюро крайкома потребовало от комфракции Союза союзов «немедленно отменить это свое решение, являющееся грубым извращением правильной линии партии». При этом указывалось, что Комаров и Адатынь уже не первый раз выступают с аналогичными предложениями, а их «система взглядов в этом вопросе не имеет ничего общего с линией партии и должна быть отброшена». Комфракции также предлагалось «в ближайшее время провести чистку колхозов и производственных объединений от кулацкого элемента». Позиция руководителей Союза союзов была в резкой форме раскритикована на страницах «Советской Сибири». АДатьтнь в ответ на это написал опубликованное в газете покаянное письмо, в котором безоговорочно признал свою ошибку. Комаров же попытался объясниться, говоря, что имел в виду не «сложные» колхозы, а т.н. простейшие производственные объединения (см. коммент. 58). Кроме того, он уверял, что его предложение исходило из практических соображений: «Куда девать кулака при массовом поселковом кооперировании?» Приняв кулака в поселковое товарищество, можно добиться сплошного производственного кооперирования деревни. Кулакаэтом случае можно эффективно контролировать и взять с него повышенные^ паевые взносы. Подобного рода объяснение встретило еще более жесткую реакцию. 1 ноября бюро крайкома констатировало, что Комаров «своим предложением с приеме кулака в колхозы совершил грубейшую оппортунистическую ошибку, причем он эту ошибку до сих пор достаточно ясно не признает». В связи с этим
425
бюро решило снять Комарова с занимаемой должности (ГАНО, ф. П-2, оп. 4, д. 37, л. 107; д. 40, л. 119-422; Советская Сибирь. 1929. 18 сент., 22*23,27 окт.).
95 Эйхе цитирует выдержки из статьи В.И. Ленина «Товарищи-рабочие! Идем в последний и решительный бой!» (Известия. 1918. 11 авт.; Ленин В.И. Поли. собр. соч. Т. 37. С. 39,40).
96 «Ликвидация кулачества как класса» в полном объеме на Хакасию, Ойротию в Бурят-Монгольскую АССР не распространялась. Бюро Сибкрайкома ВКЩб) на своем заседании 2 февраля 1930 г. признало необходимым провести в них лишь «изъятие наиболее крупных и влиятельных феодалов (нойонов) с конфискацией у них всех орудий и средств производства» (ГАНО, ф. П-2, оп. 4, д. 42, л. 60).
от
В письме секретаря Индерского РК ВКЩб) Парадеева содержалась следующая информация: «По получению «Советской] Сибири» от 15-16 января (см. коммент. 67) мы собрались и обсоветдвали, как понимать и как поступить с экспроприацией. А кулачество уже забегало - берут паспорта, продают имущество и убираются. Обсудив этот вопрос, мы пришли к такому выводу, что надо действовать и действовать организованно, иначе кулак растранжирит свое имущество, и, кроме того, ребята могут без установок больше натворить безобразий. В этот день уезжало несколько человек райуполномочен-ных по посевкампании, и мы их решили проинструктировать, как практически организовать это дело. Дали такую установку: собрать батрачество и бедноту\ активную часть середняков и колхозников с постановкой вопроса о коллективизации, заострив внимание на борьбу с классовым врагом, а предложение вытечет само по себе. Кроме того, ребятам написали памятку. Райактив в этом вопросе сначала проявлял некоторую нерешительность, боязнь, как бы не вызвать осложнение, но потом все согласились, что иначе и быть не может. Сегодня уже имеем первый опыт проведения экспроприации, в с. Довольном на собрании было больше ста человек; уполномоченные делали доклад о посевкампании и коллективизации, а прения пошли по экспроприации. Это собрание по активности, по организованности и по классовой ненависти к кулакам было небывалым. Собрание постановило экспроприировать 11 кулаков (самую головку), а у остальных имущество взяли на учет.
Тут же, на собрании, разбились на бригады, выделили старших бригадиров и пошли отчуждать имущество. Имущество отчуждали все, за исключением вещей личного употребления. Имущество отбирали в пользу колхозов. Из 11 кулаков только трое сопротивлялись и не хотели выходить из домов, просили оставить на день или два, но беднота не разрешила, и они выбрались. Имущество бригадой все бралось на учет по описи. В этот же день в дома кулаков перешли бедняки иколхозники, под ответственность которых сдано имущество. В этой работе участвовало много середняков. Беднота решительно, настойчиво требует и предлагает кулакам выселиться из пределов района в течение двух-трех дней. Беднота и середняки настроены по-революционному, по-боевому. Один бедняк говорит: "Эх, если бы еще выпустили одно иностранное слово (экспроприацию - они называют иностранным словом), чтобы отобрать церковь, было бы хорошо..." Сегодня, завтра и послезавтра лозунг экспроприации, вероятно, проведут в жизнь все селения» (ГАНО, ф. П-2, оп. 2, д. 370, л. 80).
426
Эйхе зачитал оперативную сводку № 53 ППОГПУ по Сибирскому краю, в которой содержалась информация о связанном с раскулачиванием выступлении крестьян с. Комарье Индерского района Новосибирского округа 27-28 января 1930 г. Там же приводились сведения об аналогичном выступлении в с. Со-горном того же района. В следующей сводке ПП ОГЙУ (Jfe 54) события в Ин-дерском районе освещались более детально (перечисленные оперсводки опубликованы: Спецпереселенцы в Западной Сибири. 1930 - весйа 1931. Новосибирск, 1992. С. 124-128). - i
"Бухарин в изданной в 1925г. работе «Путь К социализму и рабоче-крестьянский союз» писал о том, что созданные' «Зажиточными и крупными» крестьянами кооперативные организации («кулацкие кооперативные гнезда») в условиях пролетарской диктатуры будут вынуждены «врастать» в общую систему социалистического хозяйства (Бухарин НИ. Избранные произведения. М.? 1988. С. 183-184). На ноябрьском (1929 г.) пленуме ЦК ВКЩб) Сталин подверг «теорию врастания кулака в социализм» резкой критике (Как ломали нэп. С. 261).
100
Ноябрьский (1929 г.) пленум ЦК большевистской партии в резолюции «О контрольных цифрах народного хозяйства на 1929/30 год» признал «пропаганду взглядов правого оппортунизма и примиренчества с ним несовместимой с пребыванием в рядах ВКП(б)». Там же указывалось на необходимость продолжения борьбы с «контрреволюционной троцкистской идеологией» (КПСС в резолюциях... Т. 5. С. 18).
101В речи Эйхе на ноябрьском пленуме Сибкрайкома ВКП(б) данный поэтический образ приписывался не А. Безыменскому, а В.Маяковскому (ГАНО, ф. П-2, оп. 2, д. 352, л. 43).
102 Речь идет о постановлении бюро Сибкрайкома ВКП(б) от 25 января 1930 г. «По вопросу о ходе контрактации и мясоскотозаготовках», в котором выполнение плана мясоскотозаготовбк «при наличии высокой конъюнктуры предложения скота» (на 10 января по всем видам заготовок - 41,3%, по баранине - 25,9% и свинине - 16,5%) признавалось неудовлетворительным. В связи с этим заготовительные организации обязывались «принять решительные меры против демобилизационных настроений низового заготовительного аппарата и обеспечить выполнение плана мясоскотозаготовок, особенно усилив работу по заготовкам баранины и свинины». Окружкомам следовало «отменить и не допускать никаких ограничений заготовок мяса и скота впредь до полного выполнения округом мясного плана в целом». Категорически запрещалось округам «изъятие и расход мяса на местное снабжение из ресурсов основных заготовителей сверх установленных крайторгом планов снабжения». В целях борьбы с частником на мясном рынке, в частности, предлагалось: а) «вести заготовку мяса скота на специальных мясоплощадках, усилив ветеринарно-санитарные требования как к закупке частником оптом, так и при продаже в розницу»; б) ввести «экономическое регулирование» (т.е. фактический запрет) частных мясных перевозок на транспорте; в) ОПТУ «усилить борьбу со спекуляцией на частном рынке».
В соответствии с постановлением ЦИК и СНК от 16 января 1930 г. (см. коммент. 7) предлагалось «объявить конфискацию всего находящегося забитым мяса у кулацких хозяйств и в целях получения такого же мяса средняцких хо
427
зяйств провести широкую массовую работу в отношении мяса, находящегося в середняцких хозяйствах, наряду с широким разъяснением проведения в жизнь постановления совета колхозов, добиться продажи заготовителям всего имеющегося [в] наличии мяса в отдельных хозяйствах, проводя самообязательство на общих собраниях» (ГАНО, ф. П-2, оп. 4, д. 42, л. 55-56).
103 В резолюции XV съезда ВКП(б) «О директивах по составлению пятилетнего плана народного хозяйства» была поставлена задача снижения себестоимости промышленной продукции «на основе энергично проводимой рационализации индустрии и ее расширения», которая определялась как один из основных путей «изживания» диспропорции между ценами на продукты промышленности и сельского хозяйства. Данная задача была подтверждена на XVI партконференции (КПСС в резолюциях... Т. 4. С. 279). В Сибири кампания по снижению себестоимости проходила в целом неудовлетворительно. В I квартале 1929/30 г. себестоимость продукции была снижена всего лишь на 4% при плановом задании в 11% (Советская Сибирь. 1930. 26 янв.).
104 В передовой статье номера «Советской Сибири», посвященного годовщине смерти В.И. Ленина (22 янв. 1930 г.), содержалась следующая сентенция: «Вопрос - кто кого, поставленный Лениным при введении НЭПа, теперь уже окончательно разрешен. На этот вопрос партия и рабочий класс дает ответ: побеждает и победит социализм. Капиталистические элементы внутри СССР уже положены на обе лопатки. Мы вплотную подошли к задаче уничтожения последнего класса эксплуататоров в советской стране».
105 В речи на II Всероссийском съезде работников политпросвещения 17 октября 1921 г. В.И. Ленин поставил вопрос о перспективах противостояния социалистической и капиталистической систем хозяйствования в условиях новой экономической политики. «Весь вопрос - кто кого опередит? Успеют капиталисты раньше сорганизоваться, - и тогда они коммунистов прогонят, и уж тут никаких разговоров быть не может. Нужно смотреть на эти вещи трезво: кто кого? Или пролетарская государственная власть окажется способной, опираясь на крестьянство, держать господ капиталистов в надлежащей узде, чтобьг направлять капитализм по государственному руслу <...>» (Ленин В.И. Поли: собр. соч. Т. 44. С. 161).
106
И.Е. Клименко после февральской революции с неустановленной даты до 13 мая 1917 г. занимал должность заместителя председателя Новониколаевского совета рабочих и военных депутатов.
107 Эйхе зачитал постановление Политбюро ЦК ВКП(б) от 30 января 1930 г. «О мероприятиях по ликвидации кулацких хозяйств в районах сплошной коллективизации» (см.: Трагедия советской деревни. Т. 2. С. 126-130).
108 Речь идет об антисоветском вооруженном восстании, произошедшем в Красноярском округе в конце декабря 1929 - начале января 1930 г. Его катализатором послужило принятое 15 декабря 1929 г. решение властей Новоселов-ского района, обязывающее глав хозяйств, признанных «кулацкими», выехать на лесозаготовки. Это вызвало сильное недовольство со стороны высланных в тайгу крестьян, которое вылилось в открытое выступление. По данным ОПТУ, восстание подготовили и возглавили члены «контрреволюционной организации», куда якобы входило до 100 жителей сел Убей, Брагино, Медведево, Гля
428
день, Сисим, Новоселове*, Балахта и Атаманово Новоселовского и Балахтинско-го районов. 31 декабря 1929 г. на лесозаготовительном участке Кичибаш восставшие «кулаки» разоружили и арестовали администрацию, служащих Сибле-стреста и коммунистов, выставили заставы по дорогам. На митинге, в котором приняли участие лесорубы и возчики ближайших лесосек, по инициативе возглавившего выступление «кулака-лишенца» из с. Убей А.Г. Вихляева была принята резолюция о низложении советской власти и выдвинуты лозунги: «^олой коммунистическое иго», «Долой деление на бедняков, середняков и кулаков». Затем повстанцы с обозом из 250-300 подвод, нагруженных товарами и продуктами, изъятыми из кооперативного магазина и складов лест^ста, а также арестованными двинулись вниз по реке Сисим. По дороге они разоружали и арестовывали встречавшихся представителей власти, При попытке задержания одного из них Вихляев был застрелен. После этого Дезорганизованные и деморализованные участники выступления прекратили активные действия и начали расходиться. Прибывший 2 января 1930 г. на Кичибаш отряд милиции, не встретив сопротивления, провел аресты наиболее активных повстанцев.
Однако запущенный на Кичибаше механизм восстания продолжал работать 2 января произошло вооруженное выступление в с. Медведеве Сформированный там отряд из 20 чел. двинулся в с. Брагино, а затем в с. Борки. Догнавшее их известие о неудаче восстания на Сисиме способствовало распаду отряда. Большинство крестьян разошлись по домам, где и были арестованы. Остальных повстанцев выловили силами двух оперативных отрядов. Расправа над восставшими была быстрой и жестокой. 2 февраля 1930 г. завершился суд над 112 участниками контрреволюционной организации и вооруженного выступления. 92 из них были приговорены к расстрелу (Шекшеев А.П. Енисейская деревня в конце 1929 - 1930 гг. // Политические репрессии в Хакасии и других регионах Сибири (1920-1950-е гг.) Абакан, 2001. С. 53; Он же. Спецслужбы Приенисейского края (1922 - начало 1930-хтт.) // Актуальные проблемы истории Саяно-Алтая и сопредельных территорий. Абакан, 2006. С 62) (коммент. А.П. Шекшеева).
109 «Живисты» - сторонники обновленческого раскола в православной церкви, который рассматривался большевистским режимом как один из эффективных способов ее ослабления.
110 Тихоновский приход - приход, не перешедший на позиции обновленцев и сохранивший верность главе русской православной церкви - патриарху Тихону. Несмотря на объявленную т.н. староцерковниками лояльность к существующей власти, лидеры компартии воспринимали их как представителей в целом враждебного течения православия.
11123 ноября 1929 г. в адрес окружкомов была направлена директива Сибкрайкома ВКП(б) «О работе среди красных партизан», которая имела следующее содержание: «Резкое обострение классовой борьбы в деревне и усиление политической активности всех прослоек крестьянства вызвали заметное за последнее время оживление среди сибирских бывших красных партизан. Большинство б[ывших] партизан представляет из себя бедняцко-середняцкие слои деревни и оказывает энергичную поддержку всем проводимым нами на селе мероприятиям. Однако в общей массе партизан имеется ощутительная прослойка кулацко-зажиточных хозяйств, бывших в свое время попутчиками парти
429
занского движения, а также некоторой части бывших партизан-середняков, выросших за последние годы в кулаки. Эта явно чуждая и враждебная советской власти прослойка б[ывших] партизан состоит также из представителей раз-личныхантисоветских.партий, щгчайно попавших в партизанское движение и, наконец, из тех, кто считает себя «обиженным» соввластью, фактически же разложившихся б[ывших] командиров, бывших коммунистов и т.п.
Спекулируя на традиционной внеклассовой спайке и былой боевой солидарности б[ывших] партизан, кулацкие антисоветские элементы пытаются под этим прикрытием увлечь за собой бедняцко-середняцкие слои крестьянства в борьбе против мероприятий партии и советской власти. Нельзя не видеть того, что цепляясь за щцзжитые еще «крестьянские» настроения, кулачество стремится сделать б[ывшщ] партизан орудием политического бандитизма. С этой целью умело подогреваются неизжитые еще среди некоторых б[ывших] партизан иждивенческие настроения, разжигается недовольствие на почве отдельных искривлений и перегибов, допускаемых в процессе проведения различных кампаний на селе. В то же время слабость проводимой нами культурно-просветительной и разъяснительной работы с беднотой и середняками, недостаточно 4ymKOf внимание к ним со стороны низовых соваппаратов и хозяйственных организаций и, наконец, слабое вовлечение и выдвижение их в работу соваппарата при одновременном, засорении такового чуждым элементом - все это создает благоприятную почву для развертывания антисоветской агитации и контрреволюционной деятельности & бывших партизанских районах. .. "_. ; • ;, .о
Одним из наиболее серьезных проявлений активности антисоветской прослойки б[ывших] партизан,является попытка создать под различными видами сепаратистские партизансще центры, затушевать этим классовую борьбу в партизанской деревне, подменить советы и выделить б[ывших] партизан из общей массы крестьянства. Последнему до некоторой степени способствует практикуемая на местах совершение неверная, ни с какой стороны не оправдывающая себя система созыва специальных съездов и конференций из одних бывших партизан и огульная популяризация всех бывших партизанских руководителей без всякого учета их социального положения и политических взглядов в данный момент, в том числе и разложившихся, усиленно стремящихся использовать свой авторитет для контрреволюционных целей.
Исходя из вышеизложенного, Сибкрайком ВКП(б) предлагает провести следующие мероприятия:
1. Прекратить созыв съездов и конференций из одних партизан, заменив его широко развернутой практической работой с батрацко-бедняцкими и середняцкими слоями села.
2. Развертывая в партизанских районах и селах массовую разъяснительную , работу, особенное внимание сосредоточить на замазывании среди партизан классовой борьбы и на разоблачении действительной политической физиономии и протцвопрблетарских стремлений антисоветских групп б[ывших] партизан.
3. Наряду с этим в не меньшей степени должно быть заострено внимание на привлечении батрацко-бедняцкой и середняцкой части б[ывших] кр[асных]
430
партизан к активному участию в проведении социалистического переустрой-ства деревни путем выдвижения их на работу в советы, кооперативы и др. организации деревни. Одновременно провести тщательную очистку низовых организаций партизанских районов от лиц, вызывающих возмущение б[ывших] партизан (б[ывших] 6[елых] офицеров, растратчиков и пр., скомпрометировавших себя как в прошлом, так и в настоящем).
4. В процессе проведения различных кампаний на селе в партизанских районах необходимо особо строгое соблюдение революционной законности, решительно борясь с извращением классовой линии, а также е нечуткими отношениями к бедняцко-середняцкой массе партизан со стороны работников совап-парата и хозяйственных организаций. С этой целью необходимо всем организациям, связанным в своей работе с деревней, в особенности земорганам, Нароб-разу и Собезу, в плане своих работ особое внимание придать бывшим партизанским районам» (ГАНО, ф. П-2, оп. 4, д. 44а, л. 34).
112 Волынка - принятое в конце 1920-х - начале 1930-х гг. определение открытого выступления-протеста сельских жителей, чаще всего женщин.
шУчетники - работники учетно-осведомительных подразделений ОГПУ, которые не занимались оперативной работой. - л-п
114 Речь идет о строительстве Кузнецкого металлургического комбината и завода по производству комбайнов в Новосибирске (затем «Сио&ёльмаш»).
115 Речь идет об организованном сельскохозяйственном переселении в Сибирь (см.: ПлатуновН.И. Переселенческая политика Советского государства и ее осуществление в СССР (1917 - июнь 1941 гг.). Томск, 1976);'
116 Постановление Политбюро ЦК ВКЩб) от 30 января 1930 г. «О мероприятиях по ликвидации кулацких хозяйств в районах сплошной коллективизации» предусматривало «срочное» издание декрета о "повсеместном (а не только в районах сплошной коллективизации): а) запрещении свободного переселения кулаков из мест своего жительства без разрешения райисполкомов под угрозой немедленной конфискации всего имущества; б) запрещении распродажи кулаками своего имущества и инвентаря под угрозой конфискации и других репрессий» (Трагедия советской деревни. Т. 2. С. 130). Не подлежащее публикации постановление ЦИК и СНК СССР «О воспрещении самовольного переселения кулацких хозяйств и распродажи ими имущества» было принято 1 февраля 1930 г. (там же. С. 161). 1 ,
117 Подобное указание, например, было дано Канеким окружкомом В$П(б) 20 января 1930 г. (см, коммент, 56). ; ;П ; 5 ;
Речь идет о демобилизованных красноармейцах, участвовавших в; срвет-
ско-китайском вооруженном конфликте на КВЖД. и . h ь %:
.......... ' -*
«Лишенцы» - лица, лишенные избирательных прав (см. коммент. 457). 120 Территориальные войска - части вооруженных сил СССР, комплектуемые по территориально-милиционному принципу. В СССР данная система ком^ плектования введена в 1924 г. в связи с реорганизацией армии. Кадровая армия (в комментируемом документе о кадровых частях говорится как о «красноармейских») сохранялась, но в нее направлялось лишь 25-30% призывников. Территориальные войска отличались наличием сравнительно небольшого кадрово
431
го состава военнослужащих; припиской к ним военнообязанных по месту проживания; дислоцированием в данном городе, районе или округе; периодическими призывами приписанных военнослужащих на учебные и проверочные сборы сроком не более 5 месяцев (Трагедия советской деревни. М., 1999. Т. 1: май 1927 - ноябрь 1929. С 786).
121
В 1929/30 г. т.н. кулацкие хозяйства делились на «явно кулацкие» и «наиболее богатые» из них (см. коммент. 35). В соответствии с Положением о сельхозналоге к «наиболее богатым» из них относились хозяйства: а) скупающие сельхозпродукты или сырье с целью перепродажи, занимающиеся торговлей или ростовщичеством; б) систематически применяющие наемную рабочую силу; в) имеющие промысловое заведение при условии использования на нем наемной рабочей силы или применения механического двигателя, а также имеющие водяную или ветряную мельницу с двумя или более поставами; г) сдающие в аренду постоянно или на сезон оборудованные помещения под жилье, торговое заведение или промысловое предприятие (СЗ СССР. 1929. № 12. Ст. 102).
В постановлении СНК РСФСР от 22 марта 1929 г. дополнительно устанавливались признаки отнесения крестьянского хозяйства к категории «явно кулацких»: а) систематическая сдача внаем сложных сельхозмашин; б) наличие промыслового заведения при условии применения в нем механического двигателя или найма рабочей силы; в) аренда пашни в размерах, превышающих т.н. трудовую норму, аренда промышленных садов и огородов при условии систематического применения для их обработки наемной рабочей силы (СУ РФ. 1929. № 32. Ст. 330). 6 апреля Российский Совнарком добавил к этому списку пункт «е», согласно которому льгот лишались хозяйства, облагаемые в обычном порядке, но при этом систематически использующие наем рабочей силы (там же. Ст. 333).
Согласно постановлению Сибкрайисполкома о проведении сельхозналога в 1929/30 г. к признакам «явно кулацких» хозяйств относились: а) скупка сельхозпродуктов или сырья с целью перепродажи, торговля, ростовщичество, «систематическая эксплуатация бедноты и середняков» путем раздачи хлеба, денег и машин под отработки; б) систематический наем рабочей силы, за исключением вынужденного (инвалиды, болезнь, вдовы и т.п.) и найма одного-двух временных рабочих в период уборки урожая (предельное количество человеко-дней найма в год, которое не считалось основанием для зачисления хозяйства в категорию кулацких, должны были установить окрисполкомы); в) наличие в хозяйстве промыслового предприятия с механическим двигателем, включая ветряной, водяной, паровой, внутреннего сгорания, а также с приводом от домашних животных или даже ручным, если для работы на нем используется наемный рабочий; г) сдача в аренду постоянно или на сезон оборудованных помещений под промысловое предприятие или жилье, за исключением сдачи жилья сельской интеллигенции и другим лицам, работающим в деревне по найму или на выборной основе; д) систематическая сдача внаем сложных сельхозмашин (имеющих механический двигатель, а также конную молотилку); е) скупка пушнины и рыбы с целью перепродажи, охота или рыбалка с применением систематического найма, выдача под пушнину или рыбу ссуд деньгами, продуктами, охотничьими припасами или рыболовными снастями; ж) ямщина и извоз с использовани
432-
ем найма; з) наличие сепаратора, на котором перерабатывается молоко за деньги или продукты, за исключением мест, где отсутствуют маслозаводы или сливко-отделения; и) перегон или пастьба гуртов скота под имуществ^н^ю ответственность с применением наемной рабочей силы; к) обложение хозяйства промысловым налогом; л) совладение промысловым или торговым предприятием или наличие пая в таковом; м) раздача скупаемого сельхозсырья для обработки с целью последующего оптового сбыта в виде полуфабрикатов или готовой продукции; н) систематическая аренда земли с применением на ней наемной рабочей силы при условии наличия надела, соответствующего трудовой норме землепользования для данной местности (Советская Сибирь. 1929. 2 алр).
122 Основными директивными указаниями о порядке раскулачивания являлись постановление бюро крайкома от 2 февраля 1930 т. «О мерах к выполнению решения ЦК ВКП(б) о темпах коллективизации и ликвидации кулака как класса» (док. № 3) и постановление Сибкрайисполкома от 12 февраля «О мероприятиях по укреплению социалистического переустройства в- районах сплошной коллективизации и по борьбе с кулачеством» (Спецпереселенцы а Западной Сибири. 1930 - весна 1931 г. Новосибирск, 1992. С. 39-43).
123 Речь идет об облагаемом сельхозналогом годовом вмененном доходе. Хозяйства с доходом в 500 руб. и не имеющие т.н. кулацких признаков (см. коммент. 121) относились к категории зажиточных середняков и уплачивали помимо суммы, рассчитанной по ставке подоходного обложения, 5%-ную надбавку. Максимальный размер надбавок для подобных хозяйств Составлял 25% (Ильиных В.А. Налогово-податное обложение сибирской деревни. С. 15, 27).
124 Лобогрейка - конная сенокосилка.
125 В постановлении Сибкрайисполкома от 12 февраля предусматривалось «при конфискации оставлять предметы домашнего обихода, элементарные средства производства в соответствии с характером работы на новом месте и потребный минимум продовольственных запасов, денежные средства оставлять в размере не свыше 500 руб. на семью в целях обеспечения и устройства на новом месте» (Спецпереселенцы в Западной Сибири. С. 41).
126 Кержаки - сибирское диалектное название старообрядцев.
127 В соответствии с постановлением Сибкрайисполкома от 12 февраля «конфискованное у кулаков имущество и средства производства» следовало «немедленно передавать по соответствующей оценке колхозам в качестве взносов батрачества и бедноты в неделимый фонд с предварительным погашением за счет конфискованного имущества причитающихся с кулацких хозяйств обязательств государственным и кооперативным органам» (Спецпереселенцы в Западной Сибири. С. 41).
128 30 января из Сибкрайисполкома в адрес окрисполкомов края была направлена циркулярная телеграмма следующего содержания: «Примите решительные меры [к] прекращению продажи кулаками своих хозяйств и бегства их путем: 1) Взятия с [сель] советами сохранных расписок кулаков, намеревающихся хозяйства распродать. 2) [В] случае нарушения подписок главу семьи арестовывать, делать опись имущества, не отчуждая его до особого распоряжения. 3) Все дела арестованных направлять [по] линии ГПУ. Данные мероприятия касаются исключительно кулаков, категорически запрещается затра
433
гивать середняков» (ГАНО, ф. Р-47, оп. 5, д. 104, л. 31). В циркулярной телеграмме крайисполкома от 6 февраля указывалось, что требования предыдущей телеграммы на местах не выполнены («[По] сообщениям ГПУ, [в] большинстве округов имущество не взято на учет»). В связи с этим предлагалось до 10 февраля под личную ответственность председателей окрисполкомов «произвести опись имущества, отобрав расписки [о] сохранении» (там же, л. 24).
1291924-1925 тт. были периодом относительной либерализации аграрной политики советского государства. В 1924 г. возобновилось регулярное снабжение деревни сельхозинвентарем и машинами, расширилось ее землеустроительное, агрономическое и зооветеринарное обслуживание, существенно возросло кредитование селян. В 1925 г. в ходе практического осуществления курса РКЩб) «Лицом к деревне» был проведен ряд дополнительных мероприятий, отвечающих интересам крестьянства. С целью стимулирования роста товарности крестьянских хозяйств расширились законодательные рамки применения найма рабочей силы и аренды земли. Снизилось налогообложение деревни. В 1925 г. были проведены относительно свободные выборы в сельсоветы. Все это способствовало быстрому восстановлению сельского хозяйства региона и улучшению материального благосостояния крестьянства. Однако уже в 1926 г. началась корректировка аграрной политики в сторону ужесточения т.н. классового подхода.
130
В выявленной нами директиве Сибкрайкома от 30 декабря 1929 г., в которой приводился пример запугивания крестьян при проведении коллективизации в с. Криводановка Новосибирского округа («перед населением был поставлен вопрос так, что тот, кто не идет в колхоз, является контрреволюционером»), были даны указания не о добровольности выбора форм колхозов, а о недопустимости «скатывания к администрированию в практических вопросах коллективизации» (ГАНО, ф. П-2, on. 1, д. 3468, л. 34).
131 План централизованных хлебозаготовок на 1928/1929 г. по Славгородскому, Рубцовскому, Барнаульскому, Каменскому, Бийскому и Новосибирскому округам соответственно составлял 12,7 млн, 16,0 млн, 11,2 млн, 7,3 млн, 11,8 млн и 10,8 млн пудов, на 1929/30 г. по тем же округам - 3,0 млн, 4,75 млн, 4,5 млн, 2,33 млн, 5,0 млн и 2,65 млн пудов (Хлебозаготовительная политика советского государства... С. 100, 152).
132
В директивной телеграмме Сибкрайкома ВКП(б), направленной 10 марта 1930 г. в адрес окружкомов ВКП(б), предлагалось: «Немедленно выяснить путем специального обследования вновь организованных коммун окружными и лучшими районными работниками степень соответствия организации их хозяйства принятым уставам. [Во] всех случаях обнаружения несоответствия, [а] также принудительного навязывания устава коммуны ставить перед собранием колхозников вопрос [об] изменении устава, переходе [на] артель [на] основеуставапоследней» (ГАНО, ф. П-2, on. 1, д. 3468, л. 42).
133 Речь идет о постановлении Политбюро ЦК ВКП(б) от 30 января 1930 г. «О мероприятиях по ликвидации кулацких хозяйств в районах сплошной коллективизации» (см.: Трагедия советской деревни. Т. 2. С. 126-130).
134 Меры по реализации вышеназванного постановления Политбюро ЦК ВКЩб) от 30 января 1930 г. обсуждались на совещании секретарей окружкомов
434
и обкомов ВКЩб) (см. док. № 1а, 16). По итогам обсуждения была принята резолюция бюро крайкома «О мерах к выполнению решения ЦК ВКЩб), о темпах коллективизации и ликвидации кулака как класеЩ1 датируемая 2 февраля (док. № 3). WW"'
135 Приложение к докладной записке не выявлено.
136 Имеющая заголовок «Против административного принуждения, недоучета местной обстановки и перепрыгивания при выборе формы колхоза» пространная выдержка из речи Эйхе на комфракции пленума Сибкрайисполкома 14 марта была опубликована в сборнике Сибкрайкома ВКЩб) «Против перегибов и извращений классовой линии» (Новосибирск, 1930): «Но было бы неправильно опьяняться нашими успехами. Надо уметь относиться критически к ряду имеющихся недостатков, относиться критически к ошибкам, промахам и извращениям, которые у нас имеются. А ошибок у нас, товарищи, имеется много. Я хочу основную часть своего доклада посвятить этим ошибкам.
Я считаю, что основной фон нашей работы - положительный. Значительный рост колхозов - факт положительный, их значение скажется в дальнейшем на всем нашем строительстве. Второе - что мы имеем в процессе коллективизации, в процессе раскулачивания - это то, что мы сумели мобилизовать и имеем возможность опереться на большую активность бедноты и середняков. Это основной фон. Но ошибки и извращения, которые имеются, могут этот положительный фон в значительной степени испортить, если на них не обратить своевременное внимание, не ударить по ним и не исправить их.
Первая категория ошибок заключается в том, что ряд наших низовых организаций, а также ряд наших работников пошли по линии администрирования, вместо того чтобы вести массовую работу. Мы имеем значительное количество таких фактов, когда крестьянина административно стараются принудить войти в колхоз, когда административными мерами стараются увеличить процент коллективизации. Вместо того, чтобы путем большой массовой работы создать колхозы как добровольные объединения широких крестьянских масс, вместо этого -угрозы выселением в необжитые районы, на неосвоенные земли, угрозы проведения "раскулачивания" середняков и т.д.
С этими извращениями, подрывающими самую идею коллективизации, подрывающими возможность существования колхозов, надо решительнейшим образом бороться.
Ну, вот, скажем, такой пример: в Красноярском округе учитель Бадаев подбирает группу в 3 человека из бедноты и от имени бедноты начинает выносить постановления об аресте и раскулачивании середняков. Приехав в деревню, в которой живут татары, он обращается к одному середняку неграмотному и спрашивает:
"Знаешь ли ты решения 15-го съезда партии и решения 16-ой партийной конференции?"
"Не знаю ", - отвечает крестьянин.
"Почему не вступаешь в колхоз? Если не хочешь вступать в колхоз, то мы вышлем тебя вместе с кулаками в болото".
В другом месте уполномоченный арестовал несколько середняков и послал их в район за то, что они не вступили в колхоз, таких примеров немало.
435
Со стороны окружных организаций в подавляющем большинстве округов края эти факты встречали отпор, но недостаточно жесткий отпор. Кое-где были такие мысли лишь бы получить побольше процент. И в этой погоне за процентом забывали о том политическом и экономическом вреде, какой наносится коллективизации, какой наносится союзу с середняком такими методами работы.
Конечно, куда легче, вместо того чтобы вести массовую работу и агитировать, заняться административным загоном в колхоз. Эка важность, товарищи, под угрозой ареста или нагана заставить вступить в колхоз. Но грош цена такому колхозу и такой коллективизации, так как завтра вы окажетесь без семян, окажетесь перед развалом этого колхоза.
Второе, товарищи, что тоже исходит от административного восторга, -это неумение правильно учитывать особенности каждого отдельного округа и района. Сибкрай настолько велик, в нем столько разных районов, отличающихся по своей подготовленности к проведению коллективизации, что эти особенности надо весьма и весьма учитывать. Очень часто бывает, что в отдельных районах может быть ряд сел, подготовленных к коллективизации, а отдельное село где-нибудь на отлете по той или другой причине к коллективизации совершенно не подготовлено. Этот момент во многих местах совершенно игнорировался и почти всюду старались подвести всех под общую гребенку.
Насколько значителен этот недоучет местных особенностей, местной обстановки, видно из такого характерного примера. Мы получили телеграмму из Туруханского края, пересланную нам Красноярским окружкомом партии. В телеграмме написано буквально следующее: "Норыльское племя постановило перейти на сплошную коллективизацию. Настаиваем разрешить нам провести раскулачивание".
Оказывается, что норыльское племя - это кочевое маленькое племя. Его уже один из прытких администраторов "подготовил" к сплошной коллективизации и настаивал на проведении там раскулачивания.
Второй пример такого неумения учитывать местную обстановку и лозунг партии применить к местной обстановке - это Ойратия. Ойротская область в Сибирском крае, я думаю, каждый знает, что эта область является отсталой областью. Местное коренное население Ойротской области - алтайцы, в значительной степени являются еще кочевым населением, ведут кочевой образ жизни, и некоторая часть из них - полукочевой, полуоседлый образ жизни. Основное занятие - экстенсивное животноводство с чрезвычайно небольшой товарностью. Часть русских районов - это старообрядческие села. У них тоже отсталые формы хозяйства. И несмотря на то, что краевой комитет партии запретил Ойротскому обкому проводить раскулачивание, не спросив, не получив разрешения краевого комитета партии, Ойротский областной комитет партии своим постановлением проводит там раскулачивание. Причем занимается тем, что чисто административными мерами гонят всех в колхоз. При этом не считается ни с какими препятствиями, не считается ни с какими установками партии. Для всех существует только одна установка, загребай скорее всех в колхоз.
436
Один из секретарей так и заявил, когда явился уполномоченный, посланный из села с заявлением, что не хотят идти в колхоз: "Что с ними разговаривать, загребай их добро, а потом их как-нибудь загоним". Как-нибудь загоним в колхоз! И это называется коллективизацией.
В результате, начиная с конца января и по конец февраля, Ойротская область от 30 процентов] коллективизации дошла до 90 проц[ентов].
Причем стали строить колхозы - не простейшие объединения, а сразу коммуны, и большие. По всей Ойротии созданы только коммуны, причем в этих коммунах принудительно объединяли вместе и алтайцев, коренное население и русских. Дошло до того, что алтайцы приходили к уполномоченному и просили: "Нет ли законов, по которым мы, алтайцы, могли бы отдельно организоваться в колхозы". А им отвечали: "Нет - живите вместе".
Такое извращение национальной политики, такая политика великодержавного шовинизма были проявлены в Ойротии, что нет достаточно сильных слов, чтобы заклеймить эти извращения линии партии.
Такого рода головотяпство создало в Ойратии очень тяжелую и трудную обстановку. Из-за извращений линии партии дискредитирована идея коллективизации в глазах населения остальных районов, которые административным путем были загнаны в колхозы, ясно, что этой области нанесен сейчас большой ущерб и в хозяйственном отношении, и что на почве извращений там создалась благоприятная обстановка для контрреволюционной агитации кулаков и баев.
Мы считаем, что прощать или мягко относиться к таким извращениям линии партии нельзя.
Остановлюсь еще на такой попытке к администрированию, которая выражается в стремлении прыгнуть сразу к высшим формам колхозного строительства. У нас в крае, как вы знаете, создано довольно значительное количество коммун. Однако многие из этих коммун не являются коммунами по существу, а являются коммунами только по названию.
Большое количество этих коммун не имеет базы для того, чтобы быть коммуной. Ведь прочная коммуна может быть построена там, где есть значительная тракторизация, где есть свои предприятия, обрабатывающие с[ельско]хозяйственную] продукцию, где есть некоторые зачатки электрификации, там уже на базе новой техники, при высокой производительности труда можно строить высшую форму колхоза.
А у нас часто, как, скажем, в Ойратии, при отсутствии достаточной базы, при отсутствии достаточной подготовленности пытаются сразу перепрыгнуть через все другие ступени и перейти к коммунам. Это неправильно, и это перепрыгивание создает, с одной стороны, большие трудности для проведения коллективизации и, с другой стороны, наносит большой ущерб товарности сельского хозяйства.
Вот, скажем, птицеводство, огородничество - это мелкие отрасли крестьянского хозяйства и в то же время очень важные отрасли, - разве все наши колхозы сумеют сейчас достаточно широко наладить эти отрасли? Почему же запретить иметь приусадебные огороды в индивидуальных хозяйствах? Почему запретить иметь индивидуальное птицеводство? Вместе с тем надо наряду с индивидуальным птицеводством, индивидуальным приусадебным огородничест
437
вом во всех колхозах строить крупные товарные птицеводные хозяйства, крупные товарные огороды. Вот задача, которую надо перед собой поставить.
К перепрыгиванию наших возможностей без учета базы и обстановки, в которой живем, относится также стремление и увлечение ряда работников строить чрезмерно крупные колхозы. Ведь чем крупнее колхоз, чем большее количество населения он охватывает, тем больше требуется для него тракторов, большее наличие механизированных способов связи и т.д., и т.д., а в ряде мест без учета того, какова техническая база, сколько тракторов, независимо от этого занимаются созданием сверхгигантов. В Новосибирском округе, например, хотели объединить целый район в один колхоз. А ачинцы еще лучше поступили: Ачинский колхозсоюз вдруг нам сообщает, что им для коллективизации мало Ачинского округа и что требуется прирезка из Томского округа и еще часть, кажется, из Красноярского округа.
Какова правильная линия в этом вопросе? Правильная линия заключается в том, чтобы там, где еще нет достаточно широкой технической базы, нет достаточного количества тракторов, там стремиться, чтобы колхоз или артель захватила примерно село. Но когда я говорю - примерно село, это не значит, что это должно быть в каждом селе. У нас есть села, где 50-60 дворов, и есть села, где имеется полторы тыс. дворов. В последнем случае может быть и несколько артелей, в первом же случае, при наличии нескольких мелких сел, они могут быть объединены в одну артель.
В этих трех моментах, о которых я говорил здесь, - административное принуждение, неумение учитывать местную обстановку и в перепрыгивании при выборе формЫ колхоза, а также и в стремлении строить сверхкрупные колхозы - и проявляется то, о чем тов. Сталин говорил, что "мы все можем". Прикрываясь чисто "левой" фразой, творят по существу правые дела». (ГАНО, ф. П-2, оп. 7, д. 561, л. 59-63).
137
16 марта бюро Сибкрайкома ВКП(б) приняло решение командировать ряд ответственных работников краевых партийных и советских органов в округа «для проведения районных совещаний, проверки на местах хода коллективизации, помощи местным организациям в организации колхозов и подготовки их к весенней с[ельско]х[озяйственной] кампании и проверки работы по ликвидации кулачества» (там же, оп. 4, д. 42, л. 139).
138 С 20 по 25 марта в крае проводились окружные, а с 25 марта по 1 апреля - районные совещания «по борьбе с перегибами и извращениями» (РГАСПИ, ф.81,оп. 3,д. 211, л. 129).
шНа 1 апреля 1930 г. в Сибирском крае удельный вес коммун в общей численности колхозов составлял 36,3%, сельхозартелей - 44,4, ТОЗов - 19,3% (там же, л. 124).
140 Возможно речь идет о постановлении бюро Сибкрайкома ВКП(б) от 1 апреля 1930 г., в котором подчеркивалось, что там, «где имел место административный загон в колхозы, запугивание и т.п., что привело к массовому выходу из колхоза, следует считать вхождение в колхоз данных членов несостоявшимся и возвращать их имущество и вклады без применения уставам(ГАНО, ф. П-2, оп. 4, д. 43, л. 4).
438
141 Для того, чтобы засеять 1 га пашни, требовалось меньшее количество семян проса, чем других зерновых культур.
142 В 1928/29 г. централизованные хлебозаготовки и гарнцевый сбор в Славгородском, Рубцовском, Каменском и Барнаульском округах составляли 25,5 млн пудов, в 1929/30 г. (на 1 января 1930 г.) - 7,7 млн пудов (Хлебозаготовительная политика советского государства... С. 124, 168).
143 Удельный вес Славгородского, Рубцовского, Каменского и Барнаульского округов в общей посевной площади Сибирского края составлял 32% (Сибирскийкрай. С. 298, 299).
144 В 1929 г. в Сибирском крае доля овса в общей посевной площади составляла 22% (Ильиных В.А., НоздринГ.А. Сельское хозяйство Сибири в 1890-1920-е гг. Новосибирск, 2007. С. 155).
145 Речь идет о сверхнормативной убыли быков-производителей, создававшей угрозу высокого уровня яловости коров.
146 Глубинными пунктами («глубинкой») назывались отдаленные от железнодорожных и водных путей сообщения пункты ссыпки и хранения зерна. В данном случае под глубинкой понимается зерно, собранное и хранящееся непосредственно в колхозах.
■47 Речь идет об эмиграционном движении немецкого населения Сибири (см. коммент. 33).
148 Ст. 90 УК РСФСР предусматривала наказание в виде принудительных работ на срок до 6 месяцев или штраф до 500 руб. за «самоуправство, т.е.самовольное помимо установленной власти осуществление кем-либо своего действительного или предполагаемого права, оспариваемого другим лицом».
Ст. ПО УК РСФСР предусматривала лишение свободы на срок не менее шести месяцев [Ч. 1] «за превышение власти или служебных полномочий, т.е. совершение действий, явно выходящих за пределы прав и полномочий, предоставленных законом совершившему их, при наличии признаков, предусмотренных в предыдущей статье», и не менее двух лет [Ч. 2], если «превышение власти или полномочий сопровождалось, сверх того, насилием, применением оружия или мучительными и оскорбляющими личное достоинство потерпевшего действиями» (Уголовный кодекс. М., 1929. С. 65, 67).
149 Речь идет о постановлении ЦК ВКП(б) от 10 марта 1930 г. «О борьбе с искривлениями партийной линии в колхозном движении» (см.: ГАНО, ф. П-19, on. 1, д. 385, л. 10-12; Правда. 1930. 15 марта; КПСС в резолюциях... Т. 5. С. 101-104.; Трагедия советской деревни. Т. 2. С. 303-305).
150 6 февраля 1930 г. был опубликован утвержденный Наркомземом СССР Примерный устав сельскохозяйственной артели, который был принят «в качестве основы для выработки колхозами своих уставов, применительно к особенностям их хозяйств и местным условиям». В тексте данного Устава отсутствовали нормы, связанные с ведением колхозниками личного приусадебного хозяйства и его размерами, что стимулировало местные власти к максимально возможному обобществлению (Ивницкий Н.А. Классовая борьба в деревне и ликвидация кулачества как класса (1929-1932 гг.). М., 1972. С. 195-196). 2 марта 1930г. одновременно со статьей И.В.Сталина «Головокружение от успехов»
439
опубликовали новый вариант Примерного устава, который имел ряд новых положений. Ст. 2 прежней редакции («Все межи, разделявшие земельные наделы членов артели, уничтожаются, и все полевые наделы сливаются в единый земельный массив, находящийся в коллективном пользовании артели») дополнялась следующим абзацем: «При обобществлении полностью всех земельных угодий оставляются в единоличном пользовании приусадебные земли (огороды, сады и т.п.), причем там, где это необходимо, по решению правления артели и с утверждения общего собрания изменяются размеры усадебных земель».
Дополнения к первой части ст. 4. («Обобществляются: весь рабочий скот, сельскохозяйственный инвентарь, весь товарно-продуктивный скот, все семенные запасы, кормовые средства в размерах, необходимых для содержания обобществленного скота, хозяйственные постройки, необходимые для ведения артельного хозяйства, и все предприятия по переработке») имели следующее содержание: «Жилые постройки членов артели не обобществляются. При обобществлении сельскохозяйственного инвентаря оставляется в личном пользовании членов артели мелкий сел[ьско]хозяйственный] инвентарь, потребный для работ на приусадебных землях. Из обобществленного рабочего скота правление артели в случае необходимости выделяет минимально необходимое количество лошадей для обслуживания личных нужд членов артели. В однокоровных хозяйствах молочный скот не обобществляется. В многокоровных; хозяйствах оставляется в личном пользовании одна корова, остальные обобществляются. Производители безусловно обобществляются. Из обобществленного молочного скота создается товарное артельное хозяйство. Обобществление мелкого скота, т.е. свиней и овец, производится в районах развитого промышленного животноводства по мелкому скоту с оставлением у членов артели некоторого количества мелкого скота в размерах, устанавливаемых артелью. В районах непромышленного мелкого скотоводства свиньи и овцы не обобществляются. Домашняя птица не обобществляется. Наряду с оставлением в индивидуальном владении мелкого скота и птицы колхозы организуют промышленное обобществленное мелкое животноводство и птицеводство» (Правда. 1930. 2 марта).
151 Постановление ЦК ВКП(б) от 2 апреля 1930 г. «О льготах для колхозов», в частности, предусматривало: освобождение от налогообложения на два года скота, находящегося в собственности колхозов, а также принадлежащего колхозникам; льготное обложение «обобществленных» огородов; рассрочку до конца года просроченных кредитов, взятых хозяйствами, вступившими в колхозы; снятие с них задолженности по землеустройству, недоимок, штрафов и судебных взысканий, связанных с «невыполнением сельскохозяйственных повинностей»; освобождение колхозов от уплаты долгов по конфискованному кулацкому имуществу, переходящему в их владение. Также регулировались взаимоотношения между колхозами и колхозниками по поводу дополнительных крестьянских заработков. Кроме того, вводился запрет на практику принудительного сбора паевых и целевых взносов в кооперацию, взносов в сберкассы, а сбор задатков на трактора в текущем году объявлялся законченным (Известия. 1930. 5 апр^; ГАНО, ф. П-19, on. 1, д. 385, л. 20 об.).
152 Руководство Шйпуновского района выполняло решение бюро Рубцовского окружкома ВКП(б) от 22 февраля 1930 г., в котором райкомам рекомендова
440
лось осуществлять «сбор семян у единоличников путем ссыпки их в общественный амбар». При этом надлежало добиться принятия постановлений о ссыпке семян на сельских сходах. Важная роль в их осуществлении отводилась «комиссиям содействия по сбору семян» (ГАНО, ф. П-2, оп.Д, Д. 4201, л. 87).
Решение о ссыпке семян единоличников в районах едысоким уровнем коллективизации в общественные амбары былотакжепринято Jk^do Новосибирского окружкома ВКЩб) 16 февраля. Мотавиррвалось рно тем, ч^р в,данных районах коллективизация «всех бедняцко-середняцких хозяйств» в основном завершится к началу весеннего сева, а «следовательно, произойдет и обобществление семян всех этих хозяйств». Данная акция,также исходила из констатации «разбазаривания семян крестьянами под воздействием кулачества». Бюро Сибкрайкома 25 февраля, рассмотрев указанное решение Новосибирского окружкома, разрешило ему проведение данной акции «как опыт» в 5-7 районах округа (Там же, ф. П-19, on. 1, д. 387, л. 66; ф. П-2, оп. 4, д. 41, л. Щ).1л> v
153 Достаточно часто встречающиеся в документах угрозы сельских функционеров отправлять крестьян, не желающих вступать в колхозы, на Марс связаны с популярностью вышедшего в 1924 г. фильма Я. Протазанова «Аэлита», снятого по одноименному фантастическому роману, А>Н. Толстого.
154 Речь идет о выделении неудобного для ведения земледелия участка,
155 Положение о сельхозналоге на 1930 г. предусматривало расширение перечня льгот, направленных на стимулирование развития отдельных отраслей сельхозпроизводства. От обложения освобождались площади, занятые сахарной свеклой и другими корнеплодами, сеяными травами, «семенниками» огородных культур. По половинным нормам облагались прирост поголовья КРС и овец, а по нормам зерновых культур - прирост посевов махорки и площадей, занятых огородами. Десятипроцентную скидку с налоговой суммы давал не только проведенный в масштабах всего земельного общества «агроминимум», но и «зоо~ минимум» (см. коммент. 41). Естественно, что все льготы и скидки производственного характера, предоставляемые единоличным хозяйствам, распространялись и на колхозы. ~
Кроме того, колхозы облагались не по прогрессивной шкале ставок, как единоличные хозяйства, а по единой. С каждого рубля облагаемого годового дохода, рассчитанного по нормам вмененной доходности, коммуны платили 4 коп. налога, остальные колхозы - 5 коп. Для единоличников минимальная ставка обложения составляла 4 коп., следующая за ней - 7 коп., максимальная -30 коп. (СЗ СССР. 1930. №13. Ст. 144; Известия? 4 9^^ ;Ильи-
ных В. А. Налогово-податное обложение сибирской деревни. С. 22). 2 апреля 1930 г. ЦК ВКЩб) существенно расширил перечень налоговых льгот для колхозов (см. коммент. 151). г 4 ;
156 Речь идет о семенах, принадлежащих комитетам крестьянской общественной взаимопомощи.
157 В ст. 65 Конституций РСФСР 1918 г. определялись 7 категорий населения, которые были ограничены в избирательном праве: 1) лица, прибегающие к наемному труду с целью извлечения прибыли; 2) лица, живущие на нетрудовые доходы, как-то: проценты с капитала, доходы с предприятий, поступления с имущества и т.п.; 3) частные торговцы, торговые и коммерческие посредники;
441
4) монахи и духовные служители церквей и религиозных культов; 5) служащие и агенты бывшей полиции, особого корпуса жандармов и охранных отделений, а также члены царствовавшего в России дома; 6) лица, признанные в установленном порядке душевнобольными и умалишенными; 7) лица, осужденные за корыстные и порочащие преступления на срок, установленный законом или судебным приговором (Конституция (Основной закон) РСФСР, принятая V Всероссийским съездом Советов 10 июля 1918 г. // Декреты Советской власти. М., 1959. Т. II. Ст. 65).
Лишение избирательных прав крестьян в начале 1930 г; проводилось в соответствии с инструкцией о выборах городских и сельских советов и о созыве съездов советов, принятой 4 ноября 1926 г. декретом ВЦИК (в комментированной гЩаюгии 1928 г.). В ст. 15 указанной инструкции о выборах лишались,избирательных прав следующие категории крестьян: а) «земледельцы, применяющие наемный труд, сезонный или постоянный, в таком объеме, который расширяет их хозяйство за пределы трудового»; б) «земледельцы, имеющие наряду с земледельческим хозяйством собственные или арендованные промысловые и промышленные заведения и предприятия (мельницу, крупорушку, маслобойку и т.п.), ведущиеся с применением постоянного или сезонного наемного труда»; в) «земледельцы, занимающиеся наряду с земледельческим хозяйством скупкой и перепродажей скота, сельскохозяйственных и иных продуктов в виде промысла (барышники-прасолы)»; г) «лица, закабаляющие окружающее население путем систематического предоставления в пользование имеющихся у них сельскохозяйственных машин, рабочего скота и проч. или постоянно занимающиеся снабжением населения кредитом (товарным или денежным) на кабальных условиях»; д) «частные торговцы и перекупщики»; е) «частные торговые и коммерческие посредники»^ ж) «члены семей лиц, лишенных избирательных прав, когда они находятся в материальной зависимости от лиц, лишенных избирательных прав, щце имеют источником своего существования самостоятельный общественно полезный труд» (СУ РСФСР. 1926. №75. Ст. 577. Гл.2. Ст. 15; ГАНО, ф, Р-47, on. 1, д. 408, л. 61-64).
Толкование изб*грательных инструкций традиционно вызывало массу вопросов у членов районных и сельских избирательных комиссий. Расплывчатость формулировок инструкций и комментариев к ним, отсутствие в избиркомах квалифицированных сотрудников, способных ориентироваться в постоянно меняющемся законодательстве и нюансах политики высшего руководства, приводили к включению в списки «лишенцев» не только зажиточных крестьян, но и середняков и бедняков (коммент. МС. Саломатовой).
158
Постановление Политбюро ЦК ВКП(б) от 30 января 1930 г. «О мероприятиях по ликвидации кулацких хозяйств в районах сплошной коллективизации» предусматривало «немедленное» проведение раскулачивания лишь в районах сплошной коллективизации. В остальных районах оно должно было осуществляться «по мере действительно массового развертывания коллективизации». 30 января на места была также направлена подписанная И.В. Сталиным директива, в которой содержалось требование, «чтобы раскулачивание не проводилось вне связи с ростом колхозного движения» (Трагедия советской деревни. Т. 2. С. 126,131).
442
159 Речь вдет о Богучанском и Кежемском районах Канского округа, на которые в 1927 г. был разделен Приангарский район (Административно-территориальное деление Сибири. С. 168).
160
Речь идет о подготовленных к посеву парах.
161 Речь идет об использовании семенного овса для подкормки лошадей, потеря которого компенсируется увеличением производительности рабочего скота.
162 Состоявшийся 23-26 декабря 1929 г. пленум Новосибирского окружкома ВКП(б) подтвердил «правильность решения бюро OK ornju, ноября 1929 г. о проведении сплошной коллективизации округа в течение наступающего 1930 и 1930/31 хозяйственного года» (ГАНО, ф. П-18, on. 1, д. 1254, л. 384об.).
163 Данное совещание секретарей райкомов ВКП(б) в Новосибирском округе состоялось 6 февраля 1930 г.
164 Речь идет о постановлении ЦК ВКЩб) от 5 января 1930 г. «О темпе коллективизации и мерах помощи государства колхозному строительству» (См.: КПСС в резолюциях... Т. 5. С. 72-75).
165 Ляксуткин возглавлял комиссию Сибкрайкома ВКЩб), направленную в Ойротию «для расследования фактов извращения партлинии» (ГАНО, ф. П-2, оп. 4, д. 42, л. 121).
166 Речь идет о постановлении объединенного заседания бюро Сибкрайкома ВКП(б) и президиума краевой контрольной комиссии ВКП(б) от 5 марта 1930 г. по докладу комиссии крайкома «Об извращениях партийной политики в Ойротии при проведении коллективизации и раскулачивания». В нем констатировалось, что «Ойротской парторганизацией допущены грубейшие извращения политики партии в деле коллективизации и ликвидации кулачества как класса. Эта политика на данном этапе развития Ойротии - нацмен области - при ее экономической и культурной отсталости, при слабой классовой-закалке национального батрачества и бедноты, при далеко еще не достаточной^изоляции кулацко-байских элементов от широких трудящихся масс требовала от Ойротской парторганизации проведения еще целого ряда подготовительных мероприятий к переходу к сплошной коллективизации и лШШдации кулачества как класса как по линии организации бедняцко-батрацкиТмасс и действительного укрепления союза со средняком, так и непосредственно по линии дальнейшего ограничения на деле кулацко-байских элементов.
Вовлекая трудящиеся массы национального населения в социалистическое строительство на основе более быстрых и решительных темпов проведения национальной политики, создавая опорные пункты социалистической реконструкции сельского хозяйства в виде совхозов, племхозов, мощных товарных колхозов, развивая все виды кооперации, особенно простейшие производственные объединения, Ойротская парторганизация должна была этим путем бороться за создание действительных предпосылок для сплошной коллективизации, дифференцируя подход в отношении коллективизации к отдельным районам в зависимости от их экономических и социально-политических особенностей.
Вместо этого бюро Ойротского обкома, имея в более передовых районах области успешный рост колхозов, начало добиваться такого же темпа коллективизации в отсталых национальных аймаках, причем своими неверными
443
установками и администрированием создало в широком активе убеждение в возможности применения каких угодно средств в целях повышения процента коллективизации, толкнув этим самым парторганизацию на путь авантюризма, подмены действительного движения масс администрированием.
При этом бюро обкома допустило грубейшее нарушение партийной дисциплины. Имея решение крайкома от 2/11 и письмо зав. нац. отделом крайкома о том, что политика раскулачивания на Ойротскую область как отсталый национальный район не распространяется, обком 8/11 принял решение о сплошной коллективизации и немедленном применении целиком мер раскулачивания, не сочтя даже нужным предварительно поставить в известность крайком.
В связи с этим бюро крайкома и президиум КК отмечает следующие возникшие извращения, допущенные в процессе коллективизации и проведении раскулачивания:
1. Массовые случаи административного загона в колхозы путем запугивания праскулачиваниёмп, лишением земли, выселением "на белки", в необжитые лога и т.п.; повсеместная организация только коммун с обобществлением не только средств производства, но и потребления без учета действительной возможности организации товарного производства и коллективизации быта. Эта ошибка еще более усугублена организацией коммун в экстенсивно-скотоводческих районах, где явно отсутствуют условия для высших колхозных форм; заманивание в колхозы путем дачи нереальных обещаний и потакания иждивенческим настроениям, вследствие чего уже ряд колхозов рассчитывают на принятие их на государственное снабжение.
2. Грубое нарушение политики партии по отношению к середняку^ выразившееся в массовых случаях подведения середняков и даже бедняков под раскулачивание, запугивании середняков раскулачиванием с целью загона в колхозы, проведении раскулачивания административным путем, без организации действительной инициативы и самодеятельности самих коллективизирующихся бедняцко-середняцких масс, рекламировании в печати антипартийных способов раскулачивания путем ночных налетов вооруженных всадников и т.п. у
3. Административный наскок на религиозные пережитки-населения с прямым нарушением партийной линии в этом вопросе (конфискация предметов культа, ликвидация некулацких хозяйств камов, ярлыкчи, попов, бывших монахинь, не вызванные необходимостью аресты и выселение ряда служителей религиозных культов).
4. Грубые извращения национальной политики партии при проведении коллективизации и раскулачивания, выразившиеся в административном принуждении алтайцев входить вместе с русскими в колхозы; отсутствие дифференцированного подхода в отношении коллективизации алтайцев с учетом экономических и национально-бытовых особенностей; слабом привлечении национального актива к руководящей работе, нечутком к нему отношении; отсутствии борьбы с великодержавным шовинизмом, получившем особенное развитие в последнее время, вплоть до появления великодержавных статей на страницах партийной печати (статьяредактора газеты "Ойротского края" Зобы-чева), что не могло не вызвать также оживления местного шовинизма при явно недостаточной борьбе с конкретными носителями его.
444
В результате этих вопиющих ошибок, явившихся следствием неправильной политики бюро обкома, ничего общего не имеющей с политикой партии в деле коллективизации и ликвидации кулачества как класса, нанесен тяжелый удар по союзу с середняком, по доверию алтайских шсс к политике партии и советской власти и по товарности сельского хозяйства Ойротии. Областная контрольная комиссия, видя все эти грубые извращения линии партии, не только не приняла должных мер к их устранению^ непосредственно принимала прямое участие в ряде этих извращений (секретарь партколлегии т. Волков)».
В связи с вышеизложенным бюро крайкома и президиум краевой контрольной комиссии ВКЩб) решили распустить бюро Ойротского обкома и президиум областной контрольной комиссии, а секретаря обкома Нелюбина и редактора «Ойротского края» Зобычева из компартии исключить. Для «решительного исправления допущенных ошибок» было сочтено необходимым:
«1) В целях тщательного пересмотра и проверки всего состава раскулаченных провести бедняцкие и общие собрания под непосредственным руководством областного актива и с последующим утверждением сельсоветами и аймисполкомами, срочно восстановить всех бедняков и средняков, обеспечив действительный возврат этим хозяйствам их имущества. В результате пересмотра количество раскулаченных не должно превышать в общем 3% по отношению ко всем хозяйствам области. Точно так же восстановить некулацкие хозяйства служителей религиозных культов (камов, ярлыкчи и др.). В отношении кулацких хозяйств, члены которых активно участвовали в красных партизанских отрядах и в борьбе с бандитизмом, проявить особую осторожность, рассматривая каждый индивидуальный случай в руководящих аймачных и областных инстанциях. .
2) Срочно пересмотреть всю сеть новых колхозов под углом зршншш организационно-политической и хозяйственной устойчивости, принт все меры к укреплению тех колхозов, которые созданы при действительно добровольном участии масс и обеспечивают выполнение хозяйственных задача В тех случаях, когда будет установлено наличие административного загона,*колхозы и упорное нежелание населения остаться в колхозе, считать такие колхозы распущенными. Пересмотр производить на общих собраниях членовi колхозов, предварительно подготовив батрачество, бедноту,., освмщаяхыа этих собраниях политику партии в деле коллективизации, решительно осуокдщ метоадминистрирования колхозного движения и организуя действительно добровольную запись в колхоз при свободном выборе его формы. В случаях выхода из колхоза или перехода в более простейшие объединения обеспечить действительный возврат имущества и внимательное отношение к разбору и удовлетворению предъявленных претензий, особенно алтайцев.
Признать более целесообразной формой колхозов в оседлых земле-скотоводческих районах сельхозартель и, как правило, .простейшие производственные объединения поселкового типа в остальных районах как проходную в национальных условиях форму к колхозу. Под этим углом зрения пересмотреть сеть коммун, оставляя те из них, где имеется налицо действительная возможность организации мощного товарного хозяйства.
445
В деле укрепления колхозов особое внимание должно быть обращено на повышение их товарности и обеспечение своевременной сдачи ими всей товарной продукции, связывая с этим размеры снабжения и кредитования и решительно борясь с узко-потребительскими тенденциями, добиваясь в первую очередь безусловного выполнения всех заданий по весенней с[ельско]хозяйственной] кампании (сбор семян, занос молока* организация случного дела и пр.).
3) Решительно усилить проведение национальной политики партии, приняв немедленные меры к исправлению допущенных извращений, не допуская принудительного объединения в колхоз алтайцев и русских, бытовые условия и трудовые навыки коих резко расходятся и требуют к себе еще длительных процессов культурного воздействия и в данных условиях особо чуткого к себе отношения. Особо актуальной задачей сейчас является выращивание кадров актива из алтайского коренного населения — батраков, бедняков, лучших середняков, привлекая их к руководящей работе, воспитывая в них классово выдержанных борцов за дело социалистического переустройства области. В течение 3-х месяцев выдвинуть на аймачную и областную работу не менее 30 низовых активистов-алтайцев. Вести решительную борьбу с великодержавным шовинизмом и национализмом, давая всяким проявлениям шовинизма должный отпор, разоблачая конкретных носителей и применяя к ним меры партийного и судебного воздействия}}. ;Кроме того, в постановлении содержалось поручение ОПТУ «ускорить оформление» определенных к высылке из Ойротии кулацких хозяйств (ГАНО, ф. П-2, оп. 4, д. 42, л. 121-126).
167 В соответствии с постановлением бюро Сибкрайкома и президиума краевой контрольной комиссии ВКП(б) от 5 марта 1930 г, для его «проведения» в Ойротию был командирован в качестве уполномоченного крайкома Л.АПа-пардэ (Там же, л. 124).
168
О т.н. Бийском деле 30 марта 1930 г. проинформировал читателей «Советской Сибири» приехавший в Сибирь прокурор РСФСР Н.В. Крыленко. По его словам, местные работники стали искать скрытое кулацкое имущество у бедняков и середняков. «Ночью, вооруженные, они врывались в крестьянские избы, переворачивали вверх дном все домашнее барахло, тащили его в одну избу, без всяких описей, причем кое-что прибирали по карманам. Суд квалифицировал это преступление как преступление бандитской шайки, а не агентов Советской власти». Крыленко представил во ВЦИК на утверждение приговор к расстрелу двух фигурантов данного дела. Более детальное описание событий в пос. Черновом Бийского округа содержится в информационной сводке Сибкрайсуда от 1 апреля 1930 г. «О перегибах в ходе коллективизации» (см, Трагедия советской деревни. Т. 2. С. 356-357). ...,„ > v.
169
Речь идет об опубликованной 2 марта 1930 г. в «Правде» статье И.В. Сталина«Головокружение от успехов (К вопросам колхозного движения)», которая имела следующее содержание: «Об успехах советской власти в области колхозного движения говорят теперь все. Даже враги вынуждены признать наличие серьезных успехов. А успехи эти, действительно, велики. Это факт, что на 20 февраля с,г> уже коллективизировано 50 проц[ентов] крестьянских хозяйств по СССР. Это значит, что мы перевыполнили пятилетний план к 20 февраля 1930 года более чем вдвое. Это факт, что на 28 февраля этого года колхозы
446
успели уже ссыпать семян для яровых посевов более 36 млн центнеров, т.е. более 90 проц[ентов] плана, т.е. около 220 млн пуд: семян. Нельзя не признать; что сбор 220 млн пуд. семян по одной лишь колхозной линии после успешного выполнения хлебозаготовительного плана представляет огромнейшее достижение. О чем все это говорит? О том, что коренной поворот деревни к социализму можно считать уже обеспеченным. ^ < л > ^ >ч
Нет нужды доказывать, что успехи эти имеют величайшее значение для судеб нашей страны, для всего рабочего класса как руководящей силы нашей страны, наконец, для самой партии. Не говоря уже о прямых практических результатах, они, эти успехи, имеют громадное значение для внутренней жизни самой партии, для воспитания нашей партии. Они вселяют в нашу партию дух бодрости и веры в свои силы. Они вооружают рабочий класс верой в победу нашего дела. Они подводят к нашей партии новые миллионные резервы.
Отсюда задача партии: закрепить достигнутые успехи и планомерно использовать их для дальнейшего продвижения вперед.
Но успехи имеют и свою теневую сторону, особенно когда они достаются сравнительно "легко", в порядке, так сказать, "неожиданности". Такие успехи иногда прививают дух самомнения и зазнайства. "Мы все можем!" "Нам все нипочем!" Они, эти успехи, нередко пьянят людей, причем у людей начинает кружиться голова от успехов, теряется чувство меры, теряется способность понимания действительности, появляется стремление переоценить свои силы и недооценить силы противника, появляются авантюристские попытки "в два счета" разрешить все вопросы социалистического строительства. Здесь уже нет места для заботы о том, чтобы закрепить достигнутые успехи и планомерно использовать их для дальнейшего продвижения вперед. Зачем нам закреплять достигнутые успехи, - мы и так сумеем добежать "в два счета" до полной победы социализма: "Мы все можем!" "Нам все нипочем!"
Отсюда задача партии: повести решительную борьбу с этими опасными и вредными для дела настроениями и изгнать их вон из партии.
Нельзя сказать, чтобы эти опасные и вредные для дела настроения имели сколько-нибудь широкое распространение в рядах нашей партии. Но они, эти настроения, все же имеются в нашей партии, причем нет оснований утверждать, что они не будут усиливаться. И если они, эти настроения, Получат у нас права гражданства, то можно не сомневаться, что дело колхозного движения будет значительно ослаблено, и опасность срыва этого движения может стать реальностью.
Отсюда задача нашей прессы: систематически разоблачать эти и подобные им антиленинские настроения.
Несколько фактов:
1) Успехи нашей колхозной политики объясняются, между прочим, тем, что она, эта политика, опирается на добровольность колхозного движения и учет разнообразия условий в различных районах СССР. Нельзя насаждать колхозы силой. Это было бы глупо и реакционно. Колхозное движение должно опираться на активную поддержку со стороны основных масс крестьянства. Нельзя механически пересаживать образцы колхозного строительства в раз-1 витых районах в районы неразвитые. Это было бы глупо и реакционнд^ТакаЯ
447
"политика" одним ударом развенчала бы идею коллективизации. Надо тщательно учитывать разнообразие условий в различных районах СССР при определении темпа и методов колхозного строительства. В колхозном движении впереди всех районов стоят у нас зерновые районы. Почему? Потому что в этих районах имеется у нас наибольшее количество окрепших уже совхозов и колхозов, благодаря которым крестьяне имели возможность убедиться в силе и значении новой техники, в силе и значении новой, коллективной организации хозяйства. Потому что эти районы имеют за собой двухлетнюю школу борьбы с кулачеством во время хлебозаготовительных кампаний, что не могло не облегчить дело колхозного движения. Потому что эти районы усиленнейшим образом снабжались за последние годы лучшими кадрами из промышленных центров. Можно ли сказать, что эти особо благоприятные условия имеются также и в других районах, например* в потребительских районах, вроде наших северных областей, или в районах все еще отсталых национальностей, вроде, скажем, Туркестана? Нет, нельзя этого сказать. Ясно, что принцип добровольности и учета разнообразия условий в различных районах СССР наряду с принципом добровольности является одной из серьезнейших предпосылок здорового колхозного движения.
А что иногда происходит у нас на деле? Можно ли сказать, что принцип добровольности и учета местных особенностей не нарушается в ряде районов? Нет, нельзя этого сказать, к сожалению. Известно, например, что в ряде северных районов потребительской полосы, где, благоприятных условий для немедленной организации колхозов сравнительно меньше, чем в зерновых районах, стараются нередко подменить подготовительную работу по организации колхозов чиновничьим декрет колхозного движения, бумажными резолюциями о росте колхозов, которых еще нет в действительности, но о "существовании" которых имеется куча хвастливых резолюций. Или возьмем некоторые районы Туркестана, где благоприятных условий для немедленной организации колхозов еще меньше, чем в северных областях потребительской полосы. Известно, что в ряде районов Туркестана были уже попытки "догнать и перегнать" передовые районы СССР путем угрозы военной силой, путем угрозы лишить поливной воды и промтоваров тех крестьян, которые не хотят пока что идти в колхозы. Что может быть общего между этой "политикой" унтера Пришибеева и между политикой партии, опирающейся на добровольность и учет местных особенностей в деле колхозного строительства? Ясно, что между ними нет и не может быть ничего общего. Кому нужны эти искривления, это чиновничье декретирование колхозного движения, эти недостойные угрозы по отношению к крестьянам? Никому, кроме наших врагов! К чему они могут привести, эти искривления? К усилению наших врагов и развенчанию идей колхозного движения. Не ясно ли, что авторы этих искривлений, мнящие себя "левыми", на самом деле льют воду на мельницу правого оппортунизма?
2) Одно из величайших достоинств политической стратегии нашей партии состоит в том, что она умеет выбирать в каждый данный момент основное звено движения, уцепившись за которое, она потом тянет всю цепь к одной общей цели для того, чтобы добиться разрешения задачи. Можно ли сказать, что партия уже выбрала основное звено колхозного строительства? Да, мож
448
но и нужно. В чем состоит оно, это основное звено? Может быть, в товариществе по совместной обработке земли? Нет, не в этом* Товарищества по совместной обработке земли, где средства производства еще не обобществлены, представляют уже пройденную ступень колхозного движения. Может быть, в сельскохозяйственной коммуне? Нет, не в коммуне. Коммуны представляют пока еще единичное явление в колхозном движении. Для сельскохозяйственных коммун как преобладающей формы, где обобществлено не только все производство, но и распределение, условия еще не назрели. Основное звено колхозного движения, его преобладающую форму в данный момент, за которую надо теперь ухватиться, представляет сельскохозяйственная артель. В сельскохозяйственной артели обобществлены основные средства производства, главным образом по зерновому хозяйству: труд, землепользование, машины и прочий инвентарь, рабочий скот, хозяйственные постройки. В ней не обобществляются: приусадебные земли (мелкие огороды, садики), жилые постройки, известная часть молочного скота, мелкий скот, домашняя птица и т.д. Артель является основным звеном колхозного движения потому, что она есть наиболее целесообразная форма разрешения зерновой проблемы. Зерновая же проблема является основным звеном в системе всего сельского хозяйства потому, что без ее разрешения невозможно разрешить ни проблему животноводства (мелкого и крупного), ни проблему технических и специальных культур, дающих основное сырье для промышленности. Вот почему сельскохозяйственная артель является в данный момент основным звеном в системе колхозного движения. Из этого исходит "Примерный устав" колхозов, окончательный текст которого публикуется сегодня. Из этого же должны исходить наши партийные и советские работники, одна из обязанностей которых состоит в том, чтобы изучить этот устав по существу и проводить его в жизнь до конца. Такова установка партии в данный момент.
Можно ли сказать, что эта установка партии проводится в жизнь без нарушения и искажений? Нет, нельзя этого сказать, к сожалению. Известно, что в ряде районов СССР, где борьба за существование колхозов далеко еще не закончена, и где артели еще не закреплены, имеются попытки выскочить за рамки артели и перепрыгнуть сразу к сельскохозяйственной коммуне. Артель еще не закреплена, а они уже «обобществляют» жилые постройки, мелкий скот, домашнюю птицу, причем «обобществление» это вырождается в бумажно-бюрократическое декретирование, ибо нет еще налицо условий, делающих необходимым такое обобществление. Можно подумать, что зерновая проблема уже разрешена в колхозах, что она представляет уже превзойденную ступень, что основной задачей в данный момент является не разрешение зерновой проблемы, а разрешение проблемы животноводства и птицеводства. Спрашивается: кому нужна эта головотяпская "работа" по сваливанию в одну кучу различных форм колхозного движения? Дразнить крестьянина-колхозника обобществлением жилых построек, всего молочного скота, всего мелкого скота, домашней птицы, когда артельная форма колхозов еще не закреплена, -разве не ясно, что такая "политика" может быть угодной и выгодной лишь нашим заклятым врагам? Один из ретивых обобществителей доходит даже до того, что дает приказ по артели, где он предписывает «учесть в трехдневный
449
срок все поголовье домашней птицы каждого хозяйства», установить должность специальных "командиров" по учету и наблюдению, "занять в артели командные высоты", "командовать социалистическим боем, не покидая постов" и, ясное дело, зажать всю артель в кулак. Что это: политика руководства колхозом или политика его разложения и дискредитации? Я уже не говорю о тех, с позволения сказать, «революционерах», которые дело организации артели начинают со снятия колоколов. Снять колокола - подумаешь, какая ррреволюционность!
Как могли возникнуть в нашей среде эти головотяпские упражнения по части «обобществления», эти смехотворные попытки перепрыгнуть через себя самих, попытки, имеющие своей целью обойти классы и классовую борьбу, а на деле льющие воду на мельницу наших классовых врагов? Они могли возникнуть лишь в атмосфере наших "легких" и "неожиданных" успехов на фронте колхозного строительства. Они могли возникнуть лишь в результате антиленинских настроений в рядах одной части партии: "Мы все можем!", "Нам все позволено!", "Нам все нипочем!" Они могли возникнуть лишь в результате того, что у некоторых наших товарищей закружилась голова от успехов, и они лишились на минутку ясности ума и трезвости взгляда.
Чтобы выправить линию нашей работы в области колхозного строительства, надо положить конец этим настроениям.
В этом теперь одна из очередных задач партии.
Искусство руководства есть серьезное дело. Нельзя отставать от движения, ибо отстать - значит оторваться от масс. Но нельзя и забегать вперед, ибо забежать вперед - значит потерять связь с массами. Кто хочет руководить движением и сохранить вместе с тем связи с миллионными массами, тот должен вести борьбу на два фронта - и против отстающих, и против забегающих вперед.
Партия наша сильна и непобедима потому, что, руководя движением, она умеет сохранять и умножать связи с миллионными массами рабочих и крестьян».
170 Речь идет о постановлении ЦК ВКП(б) от 10 марта 1930 г. «О борьбе с искривлениями партийной линии в колхозном движении» (см. коммент. 149).
171 До приезда в Сибирь Каганович был командирован в Центрально^Чер-ноземную область, Нижне-Волжский и Средне-Волжский края.
172 Речь идет о закрытом письме ЦК ВКЩб) от 2 апреля 1930 г. «О задачах колхозного движения в связи с борьбой с искривлениями партийной линии» (ГАНО, ф. П-19, on. 1, д. 385, л. 19-20; Трагедия советской деревни. Т. 2. С. 365-370).
173 Речь идет о статье И.В. Сталина «Ответ товарищам колхозникам», опубликованной в «Правде» 3 апреля 1930 г. В ней генеральный секретарь ЦК ВКЩб) сообщал, что в последнее время он получил «ряд писем от товарищей колхозников с требованием ответить на поставленные там вопросы: Моя обязанность была ответить на письма в порядке частной Переписки. Но это оказалось невозможным, так как больше половины Писем было получено без указания адреса их авторов (забыли прислать адреса). Между тем вопросы, затронутые в письмах, представляют громадный политическМш
450
No comments:
Post a Comment